下面是小編為大家整理的關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案,供大家參考。

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關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案

為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領導和黨的建設，中共中央政治局決定從今年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。為扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，根據《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》（中發〔2019〕19號）要求和省委統一部署，結合集團公司實際，現制定實施方案如下：

一、總體要求

開展主題教育，是用***新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統一，推動廣大黨員深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想。堅持貫徹新時代黨的建設總要求，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把各級黨組織建設得更加堅強有力。堅持教育引導廣大黨員牢記黨的宗旨，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，筑牢黨長期執政最可靠的階級基礎和群眾根基。堅持教育引導廣大黨員按照黨中央決策部署統一思想、堅定信心，面對各種風險挑戰，敢于和善于斗爭，勇擔職貴使命，煥發干事創業的精氣神，努力把XXX各項工作做得更好，奮力開啟集團高質量發展的新征程。

黨中央明確指出，這次主題教育，要以“守初心、擔使命，找差距、抓落實”為總要求，以“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”為具體目標。各級黨組織和廣大黨員干部要堅持把傳承紅色基因、勇于擔當實干、切實轉變作風貫穿主題教育始終，堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，在以下幾個方面求實效。

——通過主題教育，推動各級黨組織來一次理論大學習，引導廣大黨員干部自覺對標對表，及時校準偏差，不斷加深對***新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學深悟透，融會貫通，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把***總書記對XXX工作的重要要求作為做好XXXX一切工作的行動指南和根本遵循，更加堅定自覺地忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，不斷提高運用馬克思主義分析和解決實際問題的能力，不斷提高運用黨的創新理論指導應對挑戰、抵御風險、化解矛盾、解決問題的能力，更好承擔起時代賦予的使命任務，走好新時代的長征路。

——通過主題教育，大力弘揚井岡山精神和蘇區精神等跨越時空、永不過時的偉大革命精神，從紅色基因中汲取強大的信仰力量，從瑞金開始迫根溯源，深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，切實把XXX打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。

——通過主題教育，持續深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，力戒形式主義、官僚主義，不圖虛名、不務虛功、不做虛事，面對關鍵問題敢于拍板，面對“燙手山芋”敢于觸碰，面對風險考驗敢于負責。保持為民務實清廉的政治本色，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系，知敬畏、存戒懼、守底線，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。堅決預防和反對腐敗，堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒，不斷把風清氣正的政治生態建設引向深入。

——通過主題教育，堅守人民立場，牢記黨為民而生、因民而興，樹立以人民為中心的發展思想，以百姓心為心，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，在直接聯系群眾、走親連心中懂得群眾、凝聚群眾、服務群眾，以自已的實際行動帶著群眾干，用最接地氣的言行拉近黨和人民群眾的距離，用實實在在的工作實現好、維護好、發展好人民群眾的利益，守住優良傳統、守住人民幸福，當好人民勤務員。

——通過主題教育，永葆艱苦奮斗本色，保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越是向前的斗爭精神，敢于斗爭、善于斗爭，涵養“功成不必在我”“成功路上必有我”的胸懷和境界，感恩奮進，擔當實干，努力爭創“第一等工作”，以實際行動加快集團二次創業步伐，實現高質量發展。

二、工作安排

主題教育自上而下分兩批進行，總體時間安排在6個月時間。采取統一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法，依次推進。第一批包括集團本部全體黨員領導干部及二級單位領導班子，從2019年6月開始，8月底基本結束；
第二批包括二級及以下單位全體黨員領導干部，從2019年9月開始，11月基本結束。具體到每個單位，開展集中教育實踐不少于3個月。

這次主題教育不劃階段、不分環節，要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。

（一)著力抓好學習教育

把抓好理論武裝作為重中之重，將學習貫徹始終。聚焦解決思想根子的問題，認認真真學原著悟原理，全面系統學、深入思考學、聯系實際學，推動***新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。

1.加強日常自學。領導班子成員率先垂范，帶動廣大黨員干部結合單位特點、自身崗位要求開展自學。主要學習黨的十九大報告和黨章，學習《***關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《***新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，跟進學習******最新重要講話和指示精神，學習******視察XXX時的重要講話、對XXX工作的重要指示批示要求，學習******關于指導本領域本行業工作的重要指示批示精神。提倡使用“學習強國”APP平臺強化日常“充電”，養成天天學、及時學、深刻悟的良好習慣。

2.集中學習研討。領導班子要集中安排一周時間，采取黨委理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式，圍繞學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，列出專題，集中學習，研討交流。要結合各自實際，采取多種形式，廣泛開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育。要把集中學習研討同“守初心、擔使命”結合起來，同研究解決集團改革發展穩定的突出問題和黨的建設面臨的緊迫問題結合起來、注重學習運用攻堅克難的典型案例，增強學習的針對性、實效性和感染力。廣大黨員以黨支部為單位，依托“黨員活動日”等開展集中學習。6月中旬，集團黨委舉辦中層以上領導干部“不忘初心、牢記使命”主題教育專題讀書班。

3.深化研討交流。緊扣“守初心、擔使命”，廣大黨員干部要通過學習研討，結合自身崗位職責，明確踐行初心使命的具體措施。領導班子成員在交流研討中要作交流發言，每名黨員要在黨支部作交流發言。提倡黨員干部在研討交流中“講述初心故事，暢談使命擔當”。

（二）著力抓好調查研究

結合貫徹黨中央、省委決策部署，結合集團當前工作部署，著眼解決實際問題，推動各級領導干部沉下去了，掌握實情，拿出**難題的實招、硬照，使中央和省委的決策部署在集團不折不扣落實落地。

1.制定調研方案。設黨委的二級的單位，要制定調研計劃，明確調研主題、調研內容、調研方式、時間地點等，報集團主題教育領導小組辦公室統籌，防止為調研而調研，防止扎堆調研、“作秀式”調研，防止增加基層負擔。

2.結合工作調研。各級領導班子成員要重點圍繞學習貫徹******視察XXX時的重要講話精神，圍繞貫徹落實中央和省委決策部署，圍繞優化完善集團公司治理、建立健全集團管控體系、優化調整集團產業結構和發展布局、提升資本運作能力、建立健全科技創新體系和機制、深化三項制度改革、加強集團黨建工作與企業文化建設等七大改革課題，精心選擇若干專題開展調研，推動影響集體高質量跨越式發展難題的**。調查研究要接地氣，一竿子插到底，不搞層層陪同，保證有充足的時間，真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。所在單位相關職能部門要積極參與調研工作，以此帶動形成廣泛開展調研、解決實際問題的濃厚氛圍。

3.交流調研成果。調研結束后，梳理調研情況，形成調研成果。領導班子要采取多種形式進行調研成果交流，就調研中發現的問題、提出的思路、解決的辦法等進行認真梳理，推動把調研成果轉化為解決問題的具體行動。

4.講專題黨課。在學習調研基礎上，主要負責同志帶頭在本單位講專題黨課，其他班子成員到分管領域或基層單位講黨課。提倡黨員在本支部講微黨課。

5.匯總梳理調研成果。調研結束后，各單位要及時將調研成果報集團主題教育領導小組辦公室和相關集團巡回指導組。對反映的突出問題和有價值的對策建議，摘編報集團領導同志參閱；
對各單位調研反映的需要集團黨委和其他單位統籌解決的問題，及時向集團黨委報告或向有關部門反饋，督促上下聯動推動問題解決。

（三）著力抓好問題檢視

堅持問題導向，對照***新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。邊學習、邊調研、邊檢視、邊查找，找準突出問題，找出解決問題的辦法。

1.廣泛收集意見。結合調查研究，采取個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、新媒體留言等多種方式，充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議。

2.找準找實問題。在廣泛聽取意見和深入調查研究的基礎上，通過上級點、互相幫、集體議等方式查找問題。集團巡視辦結合巡視巡察，集團人力資源部結合干部考察、工作考核、談心調研，集團黨群部結合基層黨建巡察調研、基層黨建述職評議考核等，對領導班子和領導干部提出意見，由集團主題教育領導小組辦公室匯總后，通過巡回指導組一一反饋給領導班子和領導干部。領導班子成員要相互開展談心談話、相互聽取意見和建議，同分管部門負貴同志談心談話，征求對自己的意見。

3.對照檢視反思。對照職工反映的意見、巡回指導組反饋的問題，聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設等方面存在的突出問題，認真檢視反思，找一找在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”方面的差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面的差距，找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面的差距，一條一條列出來，明確努力方向和改進措施。檢視問題防止大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實就虛；
防止以上級指出問題代替自身查找問題、以班子問題代替個人問題、以他人問題替代自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。

（四）著力抓好整改落實

把“改”字貫穿始終，堅持邊學邊查邊改，立查立改、即知即改。對調研發現的問題、職工反映強烈的問題、巡視巡察督查反饋的問題、民主生活會查擺的問題，列出清單，逐項整改。整改措施要針對問題、落細落小，能夠當下改的，明確時限和要求，按期整改到位；
一時改不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

1.全面梳理貫徹落實黨中央部署要求情況。各部門各單位要對貫徹黨中央、省委重大決策部署情況進行一次全面梳理，對存在的不落實、不扎實問題進行全面整改，切實把******指示批示件件抓到位、黨中央重大決策項項落到底。

2.開展黨中央部署的專項整治工作。重點整治對貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨中央、省委決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；
整治干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題；
整治違反中央八項規定精神的突出問題；
整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題；
整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題；
整治對職工關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題；
整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題；
整治對黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。要明確專項整治的具體任務、進度時限、工作要求和組織領導，確保整治成效。專項整治情況，要以適當方式向黨員干部群眾進行通報，接受各方面監督。對專項整治中發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。

3.扎實開展集團黨委部署的專項整改工作。重點抓好省委巡視巡察發現問題和集團黨委巡察發現的問題整改等，持續深入推進作風建設集中整治，落實中央“基層減負年”要求，貫徹省委三十條措施，努力做到減負提質增效。

4.集中整改長期困擾的突出問題。各單位結合實際，有針對性地列出需要整治的突出問題，進行集中治理。

整改落實要從領導班子和領導干部抓起。對本部門本單位存在的問題，領導班子和領導干部要自覺把自己擺進去，有針對性地拿出具體整改方案。對各級領導班子和領導干部的整改方案，要實行全程跟蹤管理，防止虎頭蛇尾、重拿輕放、避重就輕、敷衍塞責。

主題教育結束前，設黨委的二級單位領導班子召開一次高質量的民主生活會，組織班子成員聯系思想和工作實際，聚焦突出問題，認真進行檢視反思和黨性剖析，深入開展批評和自我批評。要從領導干部自身素質提升、解決問題成效、職工評價反映等方面，客觀評估主題教育效果。注重健全制度，把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。

三、有關要求

（一）加強組織領導。成立集團“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組。各級黨委要成立相應領導機構和工作機構，負責本單位的主題教育。黨委主要負責同志要切實擔負起第一責任人職貴，親自謀劃、親自研究、親自推動主題教育，同時帶頭學習理論、開展調查研究、檢視問題、整改落實；
班子成員要認真履行“一崗雙責”，對分管領域加強指導督促。領導機關和領導干部要發揮帶頭示范作用，黨群、紀檢、人資等部門要先行一步。

（二）加強督促指導。集團黨委組建巡回指導組，采取巡回指導、隨機抽查、調研訪談等方式，對各部門各單位從嚴從實加強督促指導。督導工作要分類指導，精準施策，防止一刀切、一鍋煮。堅持督和導相結合，該肯定的肯定，該提醒的提醒，對工作基礎薄弱、情況復雜的單位，多幫助出主意、想辦法。對消極對待、敷衍應付的，嚴肅批評；
對走形變樣、問題嚴重的，給予組織處理。

（三）加強宣傳引導。要運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式，發揮主流媒體和新興媒體作用，積極宣傳黨中央決策部署，宣傳主題教育的重大意義和實際成效，加強對主題教育各項要求的精準解讀。要宣傳正面典型，宣傳黨員干部身邊可信可學的先進人物，推廣一批可復制可普及的好經驗。深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發揮警示作用。

（四）切實轉變作風。對主題教育可能出現的各種形式主義，要提前預判、有效防范、堅決克服。堅持以好的作風開展主題教育，把反對形式主義的要求貫穿到主題教育各方面，堅決做到不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求；
不濫發簡報資料，重點刊發指導性強和反映突出問題的簡報，對打著主題教育旗號印制粗制濫造的黨建讀物或制品要嚴厲制止；
調查研究要輕車簡從，不搞層層陪同，不增加基層負擔；
不搞“作秀式”“盆景式”調研和不解決實際問題的調研；
不以工作業務問題代替思想政治問題；
檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛；
檢視剖析不搞官樣文章，不硬性規定字數；
整改落實不虎頭蛇尾、久拖不決，力戒口號喊得震天響、行動起來輕飄飄；
不隨意要求基層填報材料；
不將有沒有領導批示、開會發文發簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準。

（五）堅持兩手抓兩促進。堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育同深入學習貫徹落實******視察XXX時的重要講話精神結合起來，同完成改革發展穩定各項任務結合起來，同集團部署正在做的事結合起來，同樹立正確用人導向結合起來，及時選拔使用忠誠干凈擔當的好干部，把黨員干部在主題教育中激發出來的工作熱情和奮斗精神，轉化為堅決做到“兩個維護”、聚精會神做好自己事情的實際行動，轉化為決勝全面建成小康社會的實際成效。

附件：XX“不忘初心、牢記使命”主題教育有關籌備工作任務分工安排

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