下面是小編為大家整理的2022年山東省地質(zhì)災(zāi)害防治方案(完整),供大家參考。
地基牢一點(diǎn),離河遠(yuǎn)一點(diǎn);墻壁好一點(diǎn),連結(jié)緊一點(diǎn);房子矮一點(diǎn),房頂輕一點(diǎn);布局合理點(diǎn),樣子簡(jiǎn)單點(diǎn)。要想再好點(diǎn),互相多學(xué)點(diǎn)。下面是范文網(wǎng)小編為您推薦山東省2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
為全面做好我省2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等規(guī)定,編制本方案。
一、2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作
(一)地質(zhì)災(zāi)害情況。全省共發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害8處,其中有財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情6處,造成2人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失88.6萬元;無財(cái)產(chǎn)損失的險(xiǎn)情2處。地面沉降主要發(fā)生在濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城和菏澤9市的平原區(qū),其中博興縣、廣饒縣、壽光市、菏澤牡丹區(qū)及黃河入海口地區(qū)發(fā)展較快,東營(yíng)市河口區(qū)沉降中心最大沉降速率為162.1毫米/年。
(二)地質(zhì)災(zāi)害成因分析。2020年全省發(fā)生的8起突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,其中5起是由自然因素引發(fā),3起是由人為因素引發(fā)。自然因素主要為降雨等,人為因素主要為削坡建房、開挖坡腳、采礦和開采地下水等。地面沉降主要是地下水開采所致。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治成效。“十三五”期間,累計(jì)建設(shè)省級(jí)專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)189處,對(duì)323處隱患點(diǎn)進(jìn)行治理,保護(hù)人員3169人。
二、2021年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
目前,全省共有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1893處,其中大型27處、中型133處、小型1733處,威脅人口29041人,威脅財(cái)產(chǎn)13.11億元;地面沉降主要集中在濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、濰坊、濟(jì)寧、濱州、德州、聊城、菏澤9市的平原區(qū)。2021年,全省地質(zhì)災(zāi)害仍以崩塌、滑坡、地面塌陷為主,地面沉降延續(xù)現(xiàn)有趨勢(shì);強(qiáng)降雨情況下,可能引發(fā)泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
(一)崩塌、滑坡和泥石流發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)。主要發(fā)生在每年6-8月,主要分布在魯中南及魯東中低山丘陵地區(qū)。其中,7月底、8月初降水相對(duì)集中,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的概率較高。
(二)地面塌陷發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)。第四系塌陷多發(fā)生在農(nóng)田灌溉期以及強(qiáng)降雨期,主要分布在聊城、菏澤等市平原地區(qū)。巖溶塌陷多發(fā)生在每年5-9月,主要分布在濟(jì)南、泰安、棗莊、濟(jì)寧、臨沂等市近城區(qū)的巖溶水源地影響區(qū)域。
(三)地面沉降發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)。地面沉降仍將持續(xù),沉降速率有增有減。其中,德州市德城區(qū)地面沉降速率會(huì)有所減緩,廣饒縣、博興縣、濰北平原等地區(qū)地面沉降量和沉降范圍會(huì)持續(xù)加大。
(四)地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)。如遇5級(jí)以上地震,震中及其周圍一定范圍內(nèi)的山丘區(qū)引發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的概率會(huì)加大。各地應(yīng)根據(jù)地震預(yù)警對(duì)可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行及時(shí)預(yù)測(cè)研判。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)建設(shè)。
1.健全應(yīng)急救援技術(shù)支撐體系。在山地丘陵區(qū),逐步建立完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)市、縣駐地專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和汛期駐市專家隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù)裝備保障能力建設(shè),提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐能力。(省自然資源廳牽頭,省應(yīng)急廳配合)
2.地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫更新。健全完善“省-市-縣”三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)全省地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)更新。(省自然資源廳牽頭)
(二)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作。根據(jù)《山東省地質(zhì)災(zāi)害防治三年(2019-2021)行動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷工程實(shí)施方案》,結(jié)合核查實(shí)際,選取濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)張夏鎮(zhèn)王家泉西北崩塌等15處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為年度防治重點(diǎn)(見附件1)。其中,對(duì)淄博西崖村西部滑坡等11處穩(wěn)定性差、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施工程治理,對(duì)臨沂杏峪官莊村崩塌1處穩(wěn)定性差、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施避險(xiǎn)移民搬遷,對(duì)濟(jì)南市王家泉西北崩塌等3處穩(wěn)定性較差、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施群測(cè)群防和監(jiān)測(cè)巡查。(省自然資源廳牽頭)
(三)認(rèn)真履行防治主體責(zé)任。堅(jiān)持以防為主。因自然因素、歷史遺留等原因形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患,地方政府是防治責(zé)任主體,要采取監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、搬遷避讓等措施進(jìn)行防治;對(duì)工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等人為活動(dòng)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,督促相關(guān)責(zé)任人落實(shí)防治責(zé)任。(省自然資源廳牽頭)
(四)強(qiáng)化部門合作協(xié)作機(jī)制。
1.加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。按照《山東省地質(zhì)災(zāi)害防治三年(2019-2021)行動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷工程實(shí)施方案》共防、共治,逐步形成齊抓共管的地質(zhì)災(zāi)害防治模式。(省自然資源廳牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省氣象局、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司配合)
2.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的審核。(省自然資源廳牽頭)
3.按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則,將本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治資金納入年度預(yù)算。(省財(cái)政廳牽頭)
4.組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作,做好地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)支撐。(省自然資源廳牽頭)
5.加強(qiáng)中小學(xué)周邊、公路、鐵路沿線施工可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)調(diào)查、排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、治理工作。(省教育廳、省交通運(yùn)輸廳、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司牽頭,省自然資源廳配合)
6.加大房屋建筑開挖可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的排查、治理力度。(省自然資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合)
7.加強(qiáng)水庫大壩工程建設(shè)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、治理工作。(省水利廳牽頭)
8.做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、及時(shí)開展應(yīng)急救援等相關(guān)應(yīng)急處置工作,督促正在生產(chǎn)的地下開采非煤礦山企業(yè)及時(shí)充填開采過程中形成的采空區(qū)。(省應(yīng)急廳、省自然資源廳牽頭)
9.組織及時(shí)提供相關(guān)氣象資料信息,配合自然資源部門發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。(省氣象局牽頭,省自然資源廳、省應(yīng)急廳配合)
(五)全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。推廣地質(zhì)災(zāi)害“管理支撐層級(jí)化、監(jiān)測(cè)手段多樣化、數(shù)據(jù)采集智能化、預(yù)警預(yù)報(bào)及時(shí)化、信息服務(wù)一體化”的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治“五化”模式。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),全面提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)科技水平。(省自然資源廳牽頭)
(六)開展重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作。在魯中、魯東山地丘陵地區(qū)開展以1:5萬崩塌、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)價(jià)工作;在受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅嚴(yán)重的城鎮(zhèn)、人口聚集區(qū),開展1:1萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)價(jià)工作,基本掌握我省地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。(省自然資源廳牽頭)
(七)切實(shí)提升地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)效。密切關(guān)注氣象變化,做好地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警會(huì)商和聯(lián)動(dòng)工作,通過廣播新聞、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。利用先進(jìn)儀器設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù),加大普適性監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備推廣應(yīng)用,逐步推進(jìn)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,提高預(yù)警預(yù)報(bào)精度。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)市、縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際做好預(yù)警發(fā)布,確保第一時(shí)間向地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)當(dāng)?shù)?a href="http://www.cnyhmy.com/doc/xiangzhen/" target="_blank" class="keylink">鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、單位、群測(cè)群防員以及受威脅人民群眾,傳達(dá)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,最大限度地給出提前量。(省自然資源廳牽頭,省氣象局配合)
(八)積極推進(jìn)隱患點(diǎn)綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷建設(shè)。對(duì)列入年度治理清單的綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷工程,要盡快組織實(shí)施,確保績(jī)效。對(duì)受損或防治能力降低的地質(zhì)災(zāi)害治理工程,采取清淤、加固、維修、修繕等措施進(jìn)行維護(hù),確保防治工程的安全運(yùn)行。對(duì)未治理、新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要采取監(jiān)測(cè)、工程治理或搬遷避讓等措施,避免或降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。(省自然資源廳牽頭)
(九)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍駐守,完善值班值守工作制度及災(zāi)情速報(bào)制度,提高信息報(bào)送的時(shí)效性、準(zhǔn)確性,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急救援技術(shù)響應(yīng),最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。適時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,使群眾熟悉預(yù)警信號(hào)、逃生路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所,熟悉職責(zé)分工和應(yīng)急程序。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,及時(shí)調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資,組織群眾撤離,做好應(yīng)急處置。(省應(yīng)急廳、省自然資源廳牽頭)
(十)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)工作。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)骨干和重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群測(cè)群防員要加強(qiáng)應(yīng)急防治技術(shù)培訓(xùn)。通過視頻圖冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)講解、集中培訓(xùn)、發(fā)放“避險(xiǎn)明白卡”等多種形式開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普宣傳,增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)群眾的識(shí)災(zāi)、避災(zāi)、防災(zāi)意識(shí)和能力,營(yíng)造全社會(huì)共同參與地質(zhì)災(zāi)害防治的氛圍,不斷推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保不出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)。(省自然資源廳牽頭)
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