鄉脫貧工作計劃8篇鄉脫貧工作計劃篇1一、總體要求(一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和******關于扶貧工作的重要論述,大力弘揚下面是小編為大家整理的鄉脫貧工作計劃8篇,供大家參考。
寫好工作計劃可以讓今后的工作事半功倍,工作計劃是我們根據工作情況所提前制定出的書面計劃,下面是小編為您分享的鄉脫貧工作計劃8篇,感謝您的參閱。
鄉脫貧工作計劃篇1
一、總體要求
(一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和******關于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現行扶貧標準、堅持把提高脫貧質量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉村振興戰略相結合,以脫貧攻堅總攬全鎮經濟社會發展全局,構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發貧困人口內生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,著力推動全鎮農村均衡發展,實現脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉村振興奠定堅實基礎,確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標任務
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩定就業,爭取年度完成穩定脫貧標注任務。
二、工作重點
(一)產業扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農產品后整理增收。積極參與全縣農產品專場推介營銷活動,建設高端果品、特色農產品實體銷售店。二是村集體經濟引領增收。深入推進農村產權制度改革,以農村“三變”改革為抓手,建立農村產權交易中心,促進農村資源要素流通。鼓勵能人返鄉創業,發展壯大集體經濟,徹底解決農村集體經濟“空殼化”問題。三是新型經營主體帶動增收。建立農場品專業合作社、家庭農場等農業新型經營主體,加快一二三產業融合發展。完善新型經營主體與貧困戶利益聯結和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續性和穩定性。
(二)就業扶貧行動。提高勞務組織化程度和就業收入水平,推動就業意愿、就業技能與就業崗位精準對接確保有就業意愿的貧困家庭至少有1人穩定就業。
(三)“兩房”建設扶貧行動
1、易地扶貧搬遷。一是高質量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務,集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯系相關單位和企業提供公益性崗位。
2、農村危房改造。對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續鞏固成果,發現一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發內生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創辦脫貧攻堅“農民夜校”“講習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾養成自尊、自愛、自強精神,著力解決“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發揮農家書屋的作用,不斷滿足農民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十文明戶”創建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農村合作醫療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛生室服務水平。積極聯系鄉鎮衛生院按照“六統一”原則對貧困村衛生室實施一體化管理,有效提高村醫待遇,激發工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫。
(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務教育階段輟學學生。
(七)生態扶貧行動。繼續實施生態公益崗位就業脫貧、公益林生態效益補償增收、退耕還林補助增收、林業產業發展致富、林業工程勞務創收及森林旅游服務增收、林業實用技術技能培訓“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系,摸清底數、建立臺賬、動態管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養、監護照料法定義務,建立月探訪和周通話制度,村委會監督落實并建立臺賬。
三.保障措施
(一)脫貧基礎信息保障。強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內,做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質量。嚴格執行貧困退出標準和程序,規范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內公示、鄉鎮核查、縣級抽查標注的程序進行。
(三)土地支持保障。認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領導
(一)全面落實脫貧攻堅責任。夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰作為首要政治任務和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。
(二)加強農村基層黨組織建設。全面強化農村基層黨組織領導核心地位,提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農村黨組織標準化建設,以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規宗教活動侵蝕基層政權,干擾破壞村務。加大在貧困村青年農民、外出務工青年中發展黨員力度,建立一支數量充足、素質優良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安?智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監督管理辦法,不斷加強黨員學習教育管理。順應農村經濟結構和產業布局調整,優化基層黨組織設置,鼓勵村與企業、村與園區組建“聯合支部”,建立專業合作社、專業協會、家庭農場等“產業鏈支部”,不斷放大黨組織在產業鏈上的富民效應。
(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。根據脫貧攻堅任務需要,加強扶貧機構設置,配強領導班子,充實干部力量。持續加強駐村幫扶干部隊伍建設,建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責任追究等制度,全面落實嚴管措施。、
(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳******關于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
鄉脫貧工作計劃篇2
為認真貫徹落實黨的十_大和十_屆_中全會精神以及中央、省、市、縣脫貧攻堅重大決策部署,切實把“五個一”駐村幫扶工作落到實處,鞏固幫扶村脫貧摘帽成果,結合草池鄉村實際,特制定20__年度幫扶工作計劃。
一、基本情況
村是全縣157個扶貧工作重點村之一。該村地處縣城西北部,東經107?08′,北緯32?0′,村委會駐地距縣城22公里。東與城子坪村相鄰,西與村相鄰,南與鄉相鄰,北與涪陽鎮相鄰。全村幅員面積7平方公里,轄10個農業合作社,468戶,1616人,屬中低山溫暖氣候,平均海拔600米,有耕地面積814畝。全村有建檔立卡貧困戶108戶、278人,其中因病、因殘致貧的達80%以上。現有黨員40名。該村的主導產業為種植、養殖業和務工。20__年,村實現脫貧摘帽。
二、總體思路
20__年,縣檔案局開展幫扶工作的總體思路是:堅持精準扶貧和精準脫貧,堅持引領發展,服務群眾,轉變作風,以鞏固提升脫貧摘帽成果為中心,聚集“兩不愁三保障”,著力解決村民最關心的實際問題,改善貧困村發展條件,提高群眾生產生活水平,推進貧困村加快發展,貧困人口脫貧致富,為同步奔康奠定堅實基礎。
三、重點工作
(一)加強基層組織建設。開展基層黨組織結對共建活動,協助抓好村黨支部、村委會換屆選舉工作,按照建設“五好”村黨支部要求,抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、村級民主管理和社會治安綜合治理等工作,提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面規范地推行村級財務、政務、事務的公開,協助抓好農村矛盾糾紛調處,確保村和諧穩定,從而提供良好的社會環境。
(二)加強基礎設施建設。爭取項目,改善交通條件。在去年村道路硬化的基礎上,對全村村道路進行維修,打通部分斷頭路,解決七社群眾過河難的問題;進一步解決全村人畜飲水困難;開展農村電網改造升級,更新居民用電線路;完善村文化院壩建設,方便群眾開展文體活動。
(三)開展結對幫扶活動。局機關全體黨員干部要繼續聯系貧困戶,領導班子成員每人幫扶4-5戶貧困戶,其他機關干部每人幫扶3-4戶貧困戶,做到貧困戶不脫貧,幫扶不脫鉤,貧困戶脫貧,幫扶工作也不脫鉤。幫扶干部至少每月一次到幫扶戶家中走訪,落實幫扶規劃,解決群眾生產、生產及政策落實中的具體困難。
(四)扎實開展“送溫暖”活動。在春節、“國慶”等重大節日期間,想群眾之所想、急群眾之所急,關愛殘疾人、留守老人、留守兒童,向貧困群眾、困難黨員送去慰問品、慰問金,幫助解決具體困難,讓他們感受到黨和政府的關懷,增強他們戰勝困難的信心。
(五)深入宣傳脫貧攻堅政策。采取開干部會、黨員會、村民代表會、群眾大會和院壩會,宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會及省委、市委、縣委全會精神,宣傳國家和省、市、縣的發展形勢,宣傳脫貧攻堅政策,增強貧困群眾脫貧奔康的信心。
(六)開展農民教育培訓。要利用“農民夜校”,局班子成員帶頭到村主課,對該村農民群眾進行政治思想、政策法律、實用技能、感恩奮進等方面的培訓,增強該村群眾增收致富能力,樹立良好的村風民風。
四、保障措施
(一)提高思想認識,強化組織領導。縣檔案局成立專門的駐村幫扶領導機構,落實專門的聯系人員,派駐得力的第一書記。幫扶工作領導小組由局黨組書記、局長任組長,局黨副書記、紀檢組長任副組長,局領導班子其他同志和各股室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,并負責駐村幫扶聯系工作。局主要領導每月主持召開一次局黨組會議研究幫扶工作,每季度與村班子召開一次聯席會議,協調解決幫扶村的具體問題。局班子成員每月要輪流到聯系村調研,發現問題,研究問題,解決問題。
(二)注重幫扶實效,制定幫扶措施。結合村實際,以穩定增加經濟收入為目標,找準脫貧致富突破點,幫助村理清發展思路,建立改善生活條件、發展生產能力的長效機制,制定促進經濟發展、群眾致富奔小康的措施。
(三)加強信息溝通,明確幫扶對象。幫扶工作領導小組定期和不定期同基層聯系,深入村、組、戶開展調查研究、幫扶工作并積極開展“1+1”結對幫扶活動。
(四)強化檢查分析,督促工作落實。幫扶工作領導小組定期對年初幫扶工作計劃和目標任務完成情況進行檢查,及時發現問題,認真分析原因,提出改進措施,確保定點幫扶工作扎實推進,圓滿完成年初制定的目標任務。
(五)落實幫扶經費,強化工作保障。局機關將擠出辦公經費支持幫扶村加強基礎設施建設,動員和組織單位職工捐款捐物為聯系戶提供資金幫扶。落實駐村幫扶經費,加強幫扶工作后勤保障。
鄉脫貧工作計劃篇3
一、指導思想
以黨的十x大精神為指導,以構建和諧部門為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統外一對一結對幫扶、**移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(**村)貧困戶等,系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到兩個滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行一對一或多對一結對,采取輸血與造血結合,以造血為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取輸血救助方式實現脫貧。嚴格按照機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把愛心包裹捐贈活動、手拉手愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展一日捐、一元捐、慈善一日捐、助殘募捐等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用八一建軍節、九九重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用三走進三服務等活動平臺,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20**〕3號文件精神,加強與余東鎮的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促*安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長**任組長,黨組副書記、副局長**任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。
鄉脫貧工作計劃篇4
為使我鄉扶貧工作有序進行,加快貧困村、貧困戶脫貧進程,根據縣委、縣政府扶貧工作會議精神,結合我鄉實際,制定我鄉扶貧工作計劃如下:
一、總體要求。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實我縣脫貧攻堅的部署,通過扶貧攻堅,使我鄉的基礎設施、村容村貌得到明顯改善。加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富的主動性。大力發展產業化扶貧,切實提高群眾整體收入。
二、主要措施。加強扶貧資金的管理力度,提高扶貧資金使用效益。使每一位建檔立卡貧困戶,都能得到扶貧資金的幫助,讓他們自主創業爭取早日脫貧。另外要盡量留住外出返鄉能人,讓他們帶領大家共同創業。加強扶貧資金的管理,做好錢生錢文章,充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。對于其他非貧困戶要鼓勵他們購買商業保險,醫療與大病保險等,增加自身的保險能力,以免因病致貧。
三、引導社會力量進行救助。要大力引導社會力量積極參與社會救助,建立政府救助和社會救助銜接措施,對政府救助無法覆蓋的人群,比如仍未擺脫困境的低保戶、五保戶及建檔立卡貧困戶等,要積極引導社會力量及時進行救助。我們要發揮社會救助的作用,引導其為全縣脫貧攻堅做好有效救助。
鄉脫貧工作計劃篇5
各縣直單位、鄉鎮(街道):
為深入貫徹***總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現規模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等與鄉村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口兩不愁三保障轉向實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,與十四五規劃相銜接。
二、工作機制
(一)保持現有主要幫扶政策總體穩定。過渡期內嚴格落實四個不摘要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業就業、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應核查機制,成立防貧監測專班,按照國家和省監測標準,以全縣所有農村人口為對象,通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態化預警監測,重點監測其收入支出狀況、兩不愁三保障及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態監測和幫扶政策范圍,并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業就業幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固兩不愁三保障成果。落實行業主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制,充分利用教育扶貧一單式信息系統作用,健全三幫一勸返復學機制,確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確保應保盡保。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態監測機制,及時將動態新增危房和因災致危農房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果,更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數,按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權,明晰五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監督權,資產權屬和收益權盡量下沉鄉鎮(街道),建立四張清單即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉村三級檔案清單,有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等,探索多元化管護模式,規范后續管護運營,完善運營方案,明確權利義務,做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產,分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產,依法維護其財產權利,由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產,要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經費,確保資產持續發揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規定,履行相應審批手續。壓實行業部門扶貧項目資產管理責任,強化鄉村兩級日常監管,嚴格落實公告公示制度,引導群眾參與監督,加強紀檢監察和審計監督,確保扶貧項目資產保值增值和持續發揮效益。
三、重點工作
(一)推動特色產業提質發展。編制鄉村特色產業發展規劃,以農村一二三產業融合發展為路徑,完善全產業鏈支持措施,構建現代鄉村產業體系。強化創新引領,完善四跟四走四帶四推產業發展工作機制,逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業帶動、聯農帶農互動,繼續落實對帶貧龍頭企業和新型農業經營主體的支持政策,繼續支持脫貧戶自主發展特色產業,鼓勵龍頭企業到鄉村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業產業建設,提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養殖等7大農業特色產業。加強消費幫扶,規范原有消費幫扶專館、專區、專柜建設和運營管理,推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩定就業。繼續完善勞務協作綜合服務平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態監測,對返鄉回流人員及時提供就業信息服務。強化勞務協作,進一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉村就業創業促進行動,延續原有扶貧車間政策支持,繼續開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創業致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優化生態護林員政策。統籌用好鄉村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內逐步調整優化公益崗位政策。
(三)持續改善基礎設施條件。繼續加大水電路氣訊等基礎設施建設力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規劃項目入規立項。推進四好農村路建設,交通項目更多向進村入戶傾斜,實現村組路、旅游路、資源路、產業路與村內主道連接,有序推進鄉鄉通三級路。推進水利設施建設,通過擴大延伸城市供水管網,建設集中供水設施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農村地區集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區生活垃圾收運設施建設,過渡期內基本實現鄉村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛生廁所建設和改造,實現無害化衛生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務水平。繼續改善義務教育辦學條件,加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設,加快發展現代職業教育,提升職業教育教師隊伍建設,提升職業學校辦學水平,提高職業教育水平。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象三統籌。加大縣級、鄉鎮衛生院基礎設施建設、業務用房修繕、設備配備和人才培養力度,開展特色專病專科建設。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續加強全縣村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。
(五)梯次推進鄉村振興建設。按照三多三少一加強原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續集中優勢資源補齊產業就業、基礎設施、公共服務等短板,促進全縣平衡發展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領,抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉、村、項目點,形成一批各具特色的鄉村振興模式,樹立鄉村振興的典型和樣板。
(六)加強農村低收入人口監測。以現有社會保障體系為基礎,對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫療保障等政府部門現有數據平臺,加強數據比對和信息共享,完善主動發現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制,實現對農村低收入人口風險點的早發現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態調整機制。
(七)分層分類實施社會救助。規范認定農村低保對象,提高政策精準性。調整優化針對原建檔立卡貧困戶的低保單人戶政策。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業,完善農村特困人員救助供養制度,合理提高農村特困人員救助供養水平和服務質量,全面推進分散供養特困人員委托照料服務。為有集中供養意愿的特困人員提供集中供養服務。加強社會救助資源統籌,充分利用省級救助平臺,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助,做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農村醫療待遇水平。繼續堅持基本標準,統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫療保障超常規措施安排。完善城鄉居民基本醫療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的**%比例資助;對已穩定脫貧但未納入農村低收入人口監測范圍的,逐步調整資助政策。進一步夯實醫療救助托底保障,合理設定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養條件的城鄉老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養范圍;遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、重大突發公共事件等導致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應保盡保、應兜盡兜。
四、組織保障
(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執行有力的鄉村振興領導體制,層層壓實責任。實行五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉村振興,建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉村干部隊伍建設,建立和完善鄉村干部培養、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉村振興帶頭人。對確定的鄉村振興重點幫扶村,繼續選派駐村第一書記和工作隊,健全常態化駐村工作機制。
(三)做好規劃實施和項目建設銜接。科學編制十四五時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃與國民經濟和社會發展規劃、鄉村振興戰略規劃等有機銜接、協同聯動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續對涉農財政資金進行統籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩定的前提下優化支出結構,調整支持重點和支持范圍,統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發展,重點向鄉村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產業發展的比例。加強金融服務支持,繼續對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續貸或展期,對x萬元以內貸款繼續實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續支持脫貧戶兩后生接受職業教育,并按規定給予相應資助。認真落實基層人才培養、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉村振興一線傾斜。
(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續實施百企幫百村行動。加強宣傳引導,樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的良好氛圍。
鄉脫貧工作計劃篇6
為深入推進精準扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧和如期實現里坪村整村“摘帽”,根據縣委、政府關于精準扶貧工作的相關政策和統一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度精準扶貧工作計劃。
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協助指導黃丹鎮及里坪村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設,確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧,里坪村20__年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮村對20__年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率t;2%、漏貧率t;3%、錯評率t;2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導并督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管,督促抓好各項惠農政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢,大力加快生態工業發展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業培訓,力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調整到位,調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯系制。大碑村由朱亞川牽頭負責,聯系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責,聯系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責,聯系人李培杰。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
鄉脫貧工作計劃篇7
為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于脫貧攻堅工作的重要安排部署,切實增強幫扶工作實效,推進全縣脫貧攻堅目標任務的全面完成。結合******實際情況,制定2020年度幫扶工作計劃。一、指導思想以***新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神,緊緊圍繞兩不愁三保障為中心,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發展,服務群眾,轉變作風。提高群眾生產生活水平,推進貧困戶加快發展,實現貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發決勝戰。二、目標任務脫貧攻堅是全面建設小康社會和振興鄉村建設的一項重要任務,今年工作總體目標是:脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,徹底解決幫扶對象的一超兩不愁和住房、醫療及教育等問題,為鄉村振興和全面建成小康社會打下堅實基礎。三、幫扶措施(一)開展結對幫扶,提高致富能力。全局黨員干部以一對一、面對面結對子的形式,每月不少于1次到**x的貧困戶家中看望和幫扶,領導班子每兩月不少于1次與**x村村兩委研究商討脫貧攻堅相關事宜。通過走訪了解情況,分析幫扶對象的困難原因,制定和落實幫扶項目,堅持扶貧與勵志、日常幫助和臨時救濟、物質幫助和精神激勵相結合,著力解決實際困難,特別是貧困戶家庭存在的生活難、上學難、看病難等問題。同時要加大扶貧力度,提高致富能力。(二)加強思想宣傳,增強致富信心。充分發揮干部職工的積極性,利用宣傳教育工作,用群眾聽得懂的語言、看得見的脫貧典型事例,對貧困戶進行思想上的引導,幫助貧困戶更新觀念,克服等、靠、要的懶散思想,堅定貧困群眾脫貧致富的信心和決心。同時宣講學習***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會精神、******系列重要講話精神及各級脫貧攻堅方針政策,提高貧困戶認識,發揮其主體作用,防止脫貧戶返貧。(三)抓好陣地建設,助力脫貧攻堅。按照扶貧先扶志,扶貧必扶智的工作思路,完善文化陣地建設,以送文化的幫扶形式,激發農民的脫貧愿望,做到以提升群眾滿意度為落腳點,與群眾拉家常、交朋友,耐心細致的做好群眾工作,樹立脫貧致富的信心和決心,搭建好縣、鄉、村、社四級聯動的橋梁,保證群眾滿意度達100%,為鞏固這場脫貧攻堅決勝戰做出更多更大的貢獻。(四)跟進幫扶措施,落實產業發展一是充分利用****x系統的電商平臺,為****村的網店發展保駕護航,搭建大山深處的農產品銷售渠道,讓高山的大米、土雞、牛羊等土特產飛出大山,為做大做強村集體經濟收入做出貢獻,讓老百姓不出戶,便能將農產品賣出大山,增加收入;二是充分利用******春耕物資的儲備優勢,在疫情防范交通不便的當下,把農戶需要的種子農藥、肥料信息及時送到貧困戶手中,購買到稱心滿意的春耕生產農用物資。三是積極協調相關部門,為全村農戶贈送優質谷種,贈送消毒液、口罩等防疫物質,繼續完善村路燈建設項目等。四、相關要求(一)加強組織領導。成立由黨委書記、主任****x為組長的幫扶工作組,支部書記******為分管領導,由黨建辦負責具體工作,為全面推進精準扶貧工作提供堅實的組織保障。(二)積極協調配合。與****鎮黨委政府和村兩委加強溝通,幫扶工作組成員之間緊密配合,切實讓扶貧措施落地效。(三)落實工作責任。以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,積極與幫扶村開展好組織協調和落實工作,確保精準扶貧結對幫扶工作落到實處。(四)嚴明組織紀律。嚴格遵守中央八項規定以及省委省政府、市委市政府和縣政府各項規定,認真執行上級關于精準扶貧工作的有關要求,輕車簡從,不加重基層負擔,自覺接受各項檢查與群眾監督。
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鄉脫貧工作計劃篇8
各鄉鎮辦:
為貫徹落實區委區政府打贏脫貧攻堅戰三年行動部署明確**年-**年脫貧攻堅時間表和路線圖,充分發揮人力資源和社會保障部門在推進精準扶貧、精準脫貧上的職能作用,全力打贏脫貧攻堅戰,結合我區實際,制定**年-**年度工作計劃。
一、目標任務
按照“摸清底數、區分類型、找準問題、分類施策”的思路,對全區建檔立卡農村貧困人口(以下簡稱貧困人口)集中開展就業扶貧,進一步擴大建檔立卡貧困勞動力就業規模、提高就業質量,加強就業培訓針對性,建設高質量扶貧車間,加大扶貧專崗開發力度,及時落實就業扶貧政策,提高就業扶貧成效,確保貧困家庭就業率達到80%以上。
二、主要措施
(一)做好需求調查,摸清貧困勞動力就業底數。開展好貧困勞動力就業情況和培訓需求兩項調查摸底,扣好就業扶貧第一粒扣子。確保全年人社部農村貧困勞動力就業信息平臺中未脫貧勞動力就業情況要真實有效,更新動態及時,人員信息核實率達到95%以上,就業率達到60%以上。
(二)梳理最新文件,加強就業扶貧政策宣傳。重新梳理最新就業扶貧政策,編印就業扶貧政策手冊,下發到每一個建檔立卡農村貧困戶手中,確保符合條件的貧困勞動力都能享受到就業扶貧政策。同時,各地要充分利用微信公眾號、信息網絡、平面媒體等宣傳手段,廣泛宣傳就業扶貧政策。
(三)結合就業需求,因地制宜持續開發扶貧就業專崗。統籌考慮鄉村建設實際需要,鼓勵鄉鎮、村委大力開發孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協管、鄉村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、“頤養之家”和農村社會保障基層平臺工作人員等社會服務類扶貧就業專崗,重點安置無法外出就業、外出就業意愿不強的貧困勞動力和勞動能力不強的貧困勞動力,落實公益性崗位補貼待遇。在脫貧攻堅期間,確保每個行政村至少開發1個扶貧就業專崗。
(四)就業結合產業,建設高質量就業扶貧車間。依托對貧困戶增收帶動作用明顯的特色產業、休閑農業、鄉村旅游、工業園區、加工型企業等扶貧產業,支持創建就業扶貧車間,推動貧困勞動力就業和產業發展深度融合,吸納貧困勞動力就近就地就業,實現穩定增收。
對有名無實、未有效吸納貧困勞動力就業的扶貧車間進行全面清理,同時依托江西省精準脫貧大數據管理平臺對扶貧車間進行監測,動態掌握、及時調整。重點引導和鼓勵有條件的生產加工型和農業加工型企業到鄉鎮、村委設立就業扶貧車間,就地就近吸納貧困勞動力就業,落實就業扶貧車間相關扶持政策。對就業扶貧效果好的進行重點扶持,實現扶貧車間建設由注重數量向注重質量轉變。
(五)開展就業培訓,提升貧困勞動力就業技能。根據建檔立卡貧困家庭勞動力的培訓需求和就業意愿,開展多種形式和多種模式的技能培訓,保證有培訓意愿的貧困勞動力至少參加一次培訓,促進提高就業技能。
(六)促進轉移就業,落實就業扶貧政策。進一步拓寬貧困勞動力就業渠道,加大對有勞動能力和就業意愿貧困勞動力就業服務力度,推進貧困勞動力就地就近就業、進城就業和外出務工。搭建貧困勞動力用工服務平臺,每年要舉辦2次以上扶貧專場招聘會,每季組織1次送崗位信息下鄉入村活動。積極落實各項就業扶貧政策,對到戶籍所在縣以外地區就業的貧困勞動力,給予省內縣外300元、省外500元一次性交通補貼。對成功介紹貧困勞動力與用人單位(不含在公益性崗位就業)簽訂勞動合同且穩定就業1年及以上的各類就業服務機構給予300元就業服務機構求職補貼。對吸納建檔立卡農村貧困勞動力在家門口就業,與其簽訂勞動合同、累計工作時間不少于6個月的就業扶貧車間和人社部確定的就業扶貧基地,每吸納1名建檔立卡農村貧困勞動力,在其就業年度內按年給予1000 元補貼;工業園區企業每吸納1名城鄉貧困勞動力,按年給予1000元補貼。符合公益性崗位補貼條件的,按不超過所在縣(區)最低工資標準的70%給予公益性崗位補貼。對貧困勞動力參加職業培訓并取得職業資格證書或培訓合格證的,補貼標準分別上浮10%和20%,并給予每天30元的生活費補貼和500元的一次性求職補貼。
(七)做好跟蹤服務,持續規范就業扶貧工作。持續對貧困勞動力開展有針對性的就業跟蹤服務工作,并將服務效果規范填寫、及時更新在貧困戶的《_區建檔立卡貧困戶就業信息采集表》內,加強就業扶貧的過程管理。
_區人力資源和社會保障??
20_年3月12日