下面是小編為大家整理的2022年度未來科技城打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案（完整）,供大家參考。
一、指導(dǎo)思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***生態(tài)文明思想和***總書記視察江蘇重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅決落實“環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的硬要求，堅持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以實際行動奮力爭取優(yōu)良天數(shù)比率、降低PM2.5濃度、提升斷面水質(zhì)，以生態(tài)環(huán)保工作走在前列為目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，加快改善園區(qū)空氣質(zhì)量、土壤環(huán)境安全，為建設(shè)“強富美高”新江寧提供有力保障。
二、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案
年度目標(biāo)：
PM2.5不高于37微克/立方米，優(yōu)良率達(dá)83.6%以上，降塵指標(biāo)降至每月2噸/平方公里以下。
（一）加大建設(shè)工地?fù)P塵污染管理力度
1、按照工地?fù)P塵污染防治管理，做好“八達(dá)標(biāo)、兩承諾、一公示”的管理要求，做到圍擋設(shè)置達(dá)標(biāo)、道路硬化達(dá)標(biāo)、沖洗平臺達(dá)標(biāo)、清掃保潔達(dá)標(biāo)、裸土覆蓋達(dá)標(biāo)、工程機械排放達(dá)標(biāo)、油品達(dá)標(biāo)、渣土運輸沖洗達(dá)標(biāo)，簽訂油品使用承諾書、簽訂揚塵控制承諾書，設(shè)置揚塵污染防治公示牌。所有建設(shè)工地必須按揚塵污染防治要求施工，否則將不予施工。
2、嚴(yán)格落實施工場地主要出入口、場內(nèi)主要道路、操作場地等重點區(qū)域揚塵管控措施，對駛出車輛、道路等進(jìn)行定時沖洗，建立車輛、道路沖洗臺帳。施工現(xiàn)場在每個工程車輛出入口必須安裝車輛抓拍設(shè)備。
3、挖掘地面、拆除作業(yè)或者清掃施工現(xiàn)場時，應(yīng)采取濕法作業(yè)，噴灑降塵。連續(xù)晴天5天以上，且風(fēng)力達(dá)到6級時，應(yīng)暫停土方作業(yè)。從事道路施工與地下管線施工，開挖工程完工后在五日內(nèi)完成土方回填，有特殊施工技術(shù)要求的在七日內(nèi)完成土方回填，并恢復(fù)原狀。
4、加大園區(qū)內(nèi)六個揚塵監(jiān)測點周邊管理力度，對監(jiān)測點周邊實行重點管控，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點PM2.5、PM10數(shù)據(jù)不穩(wěn)定，要對周邊道路和施工工地實行管控措施，嚴(yán)禁大型施工車輛運輸。加大“智慧工地”建設(shè)，施工現(xiàn)場每2萬平方米安裝不少于1個揚塵監(jiān)測點；
揚塵監(jiān)測等設(shè)備非正常停止運行、工地?fù)P塵顆粒物PM10超標(biāo)時以及監(jiān)管平臺推送相關(guān)提醒信息時，工地有關(guān)責(zé)任人第一時間響應(yīng)并及時采取措施處理相關(guān)異常情況。
5、嚴(yán)查嚴(yán)審施工工地手續(xù)辦理、現(xiàn)場查驗等工作。重點開展施工現(xiàn)場揚塵驗收工作，由以往半年一驗收制度改為一季度一驗收，遇到大型集中檢查或督查前，所有在建工地都需重新驗收揚塵管控情況，經(jīng)屬地部門批準(zhǔn)且上報江寧生態(tài)環(huán)境局后方可施工。加大夜間施工手續(xù)辦理審核力度，對存在問題或整改不力的工地一律不予辦理夜間施工證，并將夜間施工手續(xù)有效期縮短至3日，且嚴(yán)格按照“干三停三”的夜間施工管理制度進(jìn)行管理。
（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，經(jīng)發(fā)局、市政工程部、建筑工程部、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）
（二）加大渣土運輸揚塵污染管控力度
1、加強渣土車源頭管控，做到“四有兩不”要求（有圍擋、有硬化、有沖洗設(shè)施、有保潔人員、車輪車身不帶泥、后擋板不超高）。渣土棄置場地出口處應(yīng)具備防止揚塵污染的設(shè)施和措施，出口道路硬質(zhì)化，進(jìn)出口設(shè)置清理設(shè)施，清洗出場車輛，確保凈車出場。設(shè)置的沖洗臺長不得少于8米，寬不得少于6米；
做好場地降塵、抑塵等措施。
2、嚴(yán)禁渣土車運輸過程中拋灑滴漏、偷倒亂倒，無超限、超載，無闖紅燈、超速等違法違規(guī)行為。拋灑滴漏或車輪帶泥行駛污染道路的，由違法行為人組織作業(yè)單位及時清除。渣土車運輸需營運手續(xù)齊全，按規(guī)定時間和線路行駛，密閉運輸。渣土運輸車輛實行限速行駛，城市道路和普通公路行駛速度不得超過50公里/小時，高速公路行駛速度不得超過70公里/小時。
3、施工渣土車輛應(yīng)100%為新型智能環(huán)保渣土車，淘汰車輛不予以辦理運輸手續(xù)。
（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，建筑工程部、市政工程部、安監(jiān)局、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）
（三）道路清掃保潔措施
1、對園區(qū)管理養(yǎng)護(hù)單位實施24小時監(jiān)管，建成區(qū)道路機掃率達(dá)到100%，提高道路機掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實應(yīng)急管控措施。一級管控期間，在原有保潔頻率上增加1次沖洗作業(yè)。二級管控期間，在原有保潔頻次基礎(chǔ)上，上下午各增加1次沖洗作業(yè)，增加1次清掃作業(yè)。三級管控期間，在氣象條件允許的情況下，園區(qū)主次干道保持不間斷沖洗和清掃作業(yè)。全面實施定額管理，加大道路沖洗頻次，落實科學(xué)化保潔舉措。
2、強化環(huán)衛(wèi)執(zhí)法保障，對車輛帶泥上路、亂倒垃圾、運輸拋灑滴漏等污染市政道路的違法行為進(jìn)行查處，對未落實安裝車輛沖洗裝置的工地進(jìn)行檢查，從源頭上治理道路污染。清掃保潔達(dá)到“路見本色、六無四凈”，即無積存垃圾、無漏掃部位、無果皮紙屑、無污物積土、無污水、無雜物；
路面凈、人行道凈、下水口凈、垃圾收集設(shè)施凈。
3、完善各商業(yè)樓或辦公樓及門面房門前三包責(zé)任制，切實做好負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔工作，做到污染物及時清理，門前三包區(qū)域不積灰、不積泥，做到常態(tài)化清洗。
（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，建筑工程部、市政工程部、資產(chǎn)運營公司、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司、物管辦配合）
（四）強化秸稈禁燒巡查工作
加強園區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作，確保禁燒網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，聯(lián)動街道社區(qū)，加強執(zhí)勤巡查，嚴(yán)格落實禁燒責(zé)任體系。大力推進(jìn)秸稈綜合利用，上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司要緊密聯(lián)系社區(qū)做好宣傳工作，重點做好上秦淮片區(qū)秸稈禁燒工作，對種植單位強化監(jiān)管，壓實種植單位禁燒責(zé)任。
（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）
三、打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案
年度目標(biāo)：
園區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較20**年持續(xù)提升，列入國考的秦淮河洋橋斷面、新增的市考云臺山河嚴(yán)公渡斷面、區(qū)考云臺山河金村橋斷面、陽山河陽山河口斷面基本達(dá)標(biāo)。完成區(qū)級河長名錄調(diào)整工作，落實三級“河長”制度，做好“一河一策”，確保河長巡查、協(xié)調(diào)、整治、考核、宣傳等工作有序?qū)嵤ｌ柟虆^(qū)級重要河道溧水河、云臺山河未來科技城段水質(zhì)，園區(qū)范圍內(nèi)確保消除黑臭水體，秣陵聯(lián)圩一橫溝、秣陵聯(lián)圩二橫溝消除劣V類水體，鞏固河道水質(zhì)提升效果，防止黑臭現(xiàn)象反彈。
（一）強化責(zé)任落實，全面推行河長制工作
1、繼續(xù)全面推行園區(qū)“河長制”工作，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任。做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)，明確各相關(guān)部門工作責(zé)任，做到園區(qū)區(qū)級名錄河道全覆蓋，三級河長設(shè)置全覆蓋。
2、進(jìn)一步加強園區(qū)河湖管理。以河湖“清四亂”為抓手，著力提升園區(qū)各河流管理保護(hù)水平，強化河湖日常監(jiān)管巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置新增“四亂”問題。
3、做好河長制APP巡河工作，各級河長要切實落實好河長主體責(zé)任，做到巡查、上報、整改、反饋工作流程通暢，各級河長還需督促、協(xié)調(diào)做好岸線保護(hù)、水污染防治、流域聯(lián)防聯(lián)控等重難點問題。
（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，市政工程部、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）
（二）開展水體整治，提升秦淮河洋橋等重點斷面水質(zhì)
1、加強對新提升為國考斷面的秦淮河洋橋斷面、新增的市考斷面云臺山河嚴(yán)公渡斷面巡查管護(hù)力度，加強斷面水域河道保潔及岸坡生態(tài)環(huán)境管養(yǎng)，采用人機結(jié)合模式對重點考核水域進(jìn)行管養(yǎng)，對河道園區(qū)范圍段沿岸排口定期實施“回頭看”，確保河道沿線無污水直排口，同時定期對上游來水質(zhì)量進(jìn)行檢測，對上游來水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)威脅斷面水質(zhì)的，積極協(xié)調(diào)水域上游行政區(qū)域主管單位，并報上級環(huán)保部門備案，確保上游來水質(zhì)量，穩(wěn)定斷面水質(zhì)。
保證國考秦淮河洋橋斷面、市考云臺山河嚴(yán)公渡斷面、區(qū)考云臺山河金村橋斷面、陽山河陽山河口斷面均可達(dá)標(biāo)。
2、鞏固秣陵聯(lián)圩一橫溝、秣陵聯(lián)圩二橫溝消除劣V類治理成效， 防止出現(xiàn)反彈。去年完成的大白溝、九里河（鳳儀路—云臺山河）、西大溝水質(zhì)提升工程，通過清淤疏浚，截污納管，引流補水，生態(tài)修復(fù)等措施，使河道水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，要保持常態(tài)化管理，確保水質(zhì)平穩(wěn)。
3、加快推進(jìn)翠屏誠園小區(qū)內(nèi)部雨污分流和金村溝整治工作，確保今年汛期前完成，并做好后期維護(hù)管理工作。加大金村溝整治力度，做到引水補源、管道排查、岸坡整治、水面打撈、污水處理等工作有序開展，確保金村溝水質(zhì)消除黑臭，并完成前期各項有關(guān)金村溝各類督查舉報回頭看檢查工作。
（責(zé)任部門：市政工程部牽頭，綜合辦配合）
（三）加強排口整治，積極協(xié)調(diào)區(qū)級部門做好水環(huán)境執(zhí)法工作
1、完成混流入河雨水排口排查與整治，對排水口進(jìn)行統(tǒng)一管理，對已整治的排口實施“回頭看”，確保建成區(qū)內(nèi)無污水直排口。有關(guān)入河排污口的要求，對園區(qū)內(nèi)所有入河排污口排查建檔，取締、清理、整改不合理入河排污口，規(guī)范入河排污口設(shè)置和管理。
2、鞏固水功能區(qū)整治成果，對水功能區(qū)內(nèi)的排污口和排水口實施“回頭看”，加強水功能區(qū)域內(nèi)河道管養(yǎng)及生態(tài)修復(fù)工作，確保水功能區(qū)水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)
3、與區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊保持溝通，對非法排口、亂排亂放加大處罰力度，配合街道查處秣陵老工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，提高水質(zhì)監(jiān)測頻率，密切關(guān)注西大溝、金村溝等易產(chǎn)生非法排口的河道，嚴(yán)格監(jiān)管違法排污企業(yè)。
（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，市政工程部、資產(chǎn)運營公司配合）
（四）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高生活污染治理水平
1、持續(xù)推進(jìn)金村溝水質(zhì)污染治理工作，委托專業(yè)治理單位對金村溝進(jìn)行清淤以及岸坡整治，并對沿岸雨污混流等違法排口進(jìn)行封堵處罰，進(jìn)一步加強排口日常巡查監(jiān)管，同時啟動云臺山河金村溝上游泵站建設(shè)工程，完成金村溝引水補源工程。
2、持續(xù)推進(jìn)園區(qū)雨污管網(wǎng)排查，組建專業(yè)巡查隊伍，對于倒坡、破損、下沉、堵塞、無法疏通的管道，以及破損滲漏的檢查井，進(jìn)行修復(fù)或翻建。加強沿河、沿湖截流管道（溝）及檢查井缺陷修復(fù)，完成一批排水設(shè)施缺陷整治，提高進(jìn)水濃度和降低污水管道運行水位。
3、繼續(xù)實施園區(qū)雨污分流工程，開展雨污分流建成區(qū)“回頭看”和清疏修繕工作，實現(xiàn)片區(qū)雨污分流和控源截污全覆蓋。
4、按照分級管養(yǎng)的總體原則，對全區(qū)公共排水設(shè)施加強管護(hù)，按照各類管道標(biāo)準(zhǔn)，定期開展雨污管網(wǎng)清疏、檢測及整改。定期開展污水主次干管管網(wǎng)節(jié)點井水質(zhì)檢測，水質(zhì)異常管網(wǎng)開展調(diào)查與整改，明確非公共排水設(shè)施的管護(hù)責(zé)任。
（責(zé)任部門：市政工程部牽頭，綜合辦、建筑工程部配合）
（五）加強泵站管理，推進(jìn)流域水環(huán)境整治
1、嚴(yán)控泵站排水管理，嚴(yán)格執(zhí)行“晴天不排水”要求。按要求開展機械電氣設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，保證設(shè)備安全運行，保證主要設(shè)備100%的完好率。泵站排水做到“令行禁止”，確保防汛工作萬無一失。
2、積極配合上級環(huán)保部門推行環(huán)境科學(xué)化、智慧化監(jiān)管，聯(lián)合上級執(zhí)法部門加強對排污企業(yè)排污行為的監(jiān)督管理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行排水許可制度，力爭園區(qū)范圍內(nèi)排水許可證辦理率達(dá)到100%，規(guī)范車輛清洗點、餐飲服務(wù)、垃圾收集點、食品加工點等排水行為，嚴(yán)禁污水流入或傾倒進(jìn)雨水口。強化排污許可證管理，依法核發(fā)排污許可證，加強排污許可制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化“持證排污、按證排污”的要求。
4、保護(hù)河道生態(tài)岸線，完成上級下達(dá)的自然濕地保護(hù)率任務(wù)，清除上秦淮片區(qū)違法栽種，保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境及水域安全。
（ 責(zé)任部門：市政工程部牽頭，綜合辦、資產(chǎn)運營公司、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國土規(guī)劃局、征遷安置辦、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）
四、打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案
年度目標(biāo)：
保障上秦淮區(qū)域農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境安全，確保不發(fā)生土壤環(huán)境安全風(fēng)險事件。強化污染地塊聯(lián)動監(jiān)管，加大暫不開發(fā)利用地塊風(fēng)險管控力度。
（一）加強基本農(nóng)田保護(hù)。
加強基本農(nóng)田保護(hù)工作，特別是上秦淮地塊，對已種植區(qū)域保持常態(tài)化種植和管理，對未種植地塊優(yōu)先落實保護(hù)措施，落實好基本農(nóng)田保護(hù)制度，將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為基本農(nóng)田，對部分不符合種植的地塊，進(jìn)行土壤改良，通過肥料增補、灌溉整治等方式改良土地酸堿度，以達(dá)到種植要求。開展基本農(nóng)田集中區(qū)域排查工作，在基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，控制農(nóng)業(yè)污染，采取各類措施強化區(qū)域土壤環(huán)境保護(hù)工作，定期督促檢查土壤環(huán)境保護(hù)實施和進(jìn)展情況，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（責(zé)任部門：上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司牽頭，綜合辦、征遷辦配合）
（二）加大閑置地塊土地管理。
對園區(qū)閑置或未開發(fā)建設(shè)用地要做好充分的調(diào)查評估，
嚴(yán)格用地準(zhǔn)入，加大看管力度，根據(jù)不同實際情況制定保護(hù)措施，通過土地看管、土地整平、土地復(fù)墾等方式進(jìn)行前期保護(hù)。強化土地開發(fā)空間布局管控，加強違法用地監(jiān)管，防范建設(shè)用地新增污染。同時加強企業(yè)拆除活動監(jiān)管，對企業(yè)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物等拆除活動嚴(yán)格土壤污染防治管理。
（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，國土規(guī)劃局配合）
（三）加大土壤污染巡查和執(zhí)法力度。嚴(yán)查偷倒亂倒行為，對園區(qū)內(nèi)傾倒垃圾污染高發(fā)區(qū)域進(jìn)行重點看管，重點管控施工區(qū)域泥漿黑土、裝修材料等施工建筑污染物處理。加大園區(qū)未征遷區(qū)域違法建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖等行為的查處力度，對非法占地、破壞基本農(nóng)田等行為實行零容忍。進(jìn)一步強化畜禽養(yǎng)殖管理力度，對破壞農(nóng)田和基礎(chǔ)綠化的散養(yǎng)牛羊進(jìn)行集中整治和遷移。
（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，征遷辦、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）
五、保障措施
（一）狠抓責(zé)任落實。各相關(guān)部門要堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅責(zé)任，充分研究工作推進(jìn)過程中的重點難點問題，制定針對性措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)按期、保質(zhì)、高效完成。
（二）加強跟蹤檢查。各相關(guān)部門要對目標(biāo)任務(wù)和項目實施情況進(jìn)行跟蹤評估，并報送給綜合辦，由綜合辦匯總，每月將工作推進(jìn)情況報區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室。
（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核。督察辦對目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行督查，會同有關(guān)部門對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為各部門綜合考核評價的重要依據(jù)。
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