下面是小編為大家整理的2022年度岳普湖縣庭院蔬菜育苗項目實施方案(2022年),供大家參考。
1.基本情況
1.1項目庫編號
YPHX21-02
1.2項目名稱
庭院蔬菜育苗項目
1.3項目主管單位
岳普湖縣農業(yè)農村局
項目負責人:阿布力米提·阿不拉
1.4項目實施單位
岳普湖縣農業(yè)農村局
項目負責人:阿布力米提·阿不拉
1.5項目建設性質新建
1.6項目類別
產業(yè)增收類
1.7 項目建設內容
針對農戶庭院拱棚、院內發(fā)展種植茄果類蔬菜進行集中統(tǒng)一育苗,其中:辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株,受益41926人(10000戶),實施“一村一品”種植要求,每戶補助單一蔬菜苗子400株。
1.8項目補助標準
項目資金來源為財政專項脫貧鞏固資金,根據“兩上兩下”,摸底調查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農業(yè)農村局實施方案要求核實上報農戶信息臺賬,庭院茄果類蔬菜受益41926人(10000戶),每戶單一蔬菜品種補助400株,單個價標準:辣椒苗每株0.45元,西紅柿苗每株0.6元,茄子苗每株0.4元。
1.9項目建設期限
項目建設開始時間2021年3月,建設完成時間2021年10月,項目建設期限為各類蔬菜育苗種植至采收上市。
1.10項目建設地點及基本情況
岳普湖縣行政區(qū)域轄五鄉(xiāng)四鎮(zhèn),93個行政村,一個農墾集團。岳普湖縣地處喀什平原中部,海拔高程相對較低,地勢上呈“鍋底”,土壤鹽堿偏重,季節(jié)性缺水嚴重,地表植被稀疏,自然環(huán)境惡劣。幾十年以來,在黨和政府的堅強領導下,全縣各族人民辛勤耕耘,開拓出百萬畝良田,農業(yè)經濟發(fā)展得到了較快發(fā)展,產業(yè)結構調整正朝向高質高效方面邁進。隨著國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)略的有效實施,當?shù)厥茏匀灰蛩赜绊懺斐傻闹萍s因素正在逐漸縮小,大力開展新型職業(yè)農民培育及高素質農民培訓工作,使得農戶生產技能水平得到進一步提高。
項目建設地點覆蓋岳普湖鎮(zhèn)、岳普湖鄉(xiāng)、色也克鄉(xiāng)、也克先拜巴扎鎮(zhèn)、艾西曼鎮(zhèn)、阿其克鄉(xiāng)、鐵熱木鎮(zhèn)、巴依阿瓦提鄉(xiāng)和阿洪魯庫木鄉(xiāng)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000戶農戶。
辣椒苗4600戶184萬株,其中:岳普湖鎮(zhèn)150戶6萬株,岳普湖鄉(xiāng)600戶24萬株,也克先拜巴扎鎮(zhèn)625戶25萬株,艾西曼鎮(zhèn)750戶30萬株,色也克鄉(xiāng)95戶37萬株,阿其克鄉(xiāng)700戶28萬株,鐵熱木鎮(zhèn)550戶22萬株,巴依阿瓦提鄉(xiāng)200戶8萬株,阿洪魯庫木鄉(xiāng)100戶4萬株;
西紅柿苗3200戶128萬株,其中:岳普湖鎮(zhèn)100戶4萬株,岳普湖鄉(xiāng)425戶17萬株,也克先拜巴扎鎮(zhèn)425戶17萬株,艾西曼鎮(zhèn)500戶20萬株,色也克鄉(xiāng)650戶26萬株,阿其克鄉(xiāng)500戶20萬株,鐵熱木鎮(zhèn)375戶15萬株,巴依阿瓦提鄉(xiāng)150戶6萬株,阿洪魯庫木鄉(xiāng)75戶3萬株;
茄子苗2200戶88萬株,其中:岳普湖鎮(zhèn)75戶3萬株,岳普湖鄉(xiāng)275戶11萬株,也克先拜巴扎鎮(zhèn)300戶12萬株,艾西曼鎮(zhèn)350戶14萬株,色也克鄉(xiāng)450戶18萬株,阿其克鄉(xiāng)325戶13萬株,鐵熱木鎮(zhèn)275戶11萬株,巴依阿瓦提鄉(xiāng)100戶4萬株,阿洪魯庫木鄉(xiāng)50戶2萬株。
2.項目立項情況
2.1項目建設依據
根據鞏固拓展脫貧攻堅成果項目,發(fā)展庭院經濟,改善居住環(huán)境,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要建設內容,是貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)《農村人居環(huán)境整治行動實施方案》、《庭院經濟建設指導意見》的具體體現(xiàn),實現(xiàn)庭院人均增收500元目標的具體舉措。對改變農村農民傳統(tǒng)生活方式,推進現(xiàn)代文明生活。
2.2立項批復的建設內容及規(guī)模
為41926人(10000戶)鄉(xiāng)村振興人口育優(yōu)良品種蔬菜苗400萬株,其中:辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株,實施“一村一品”種植要求,每戶補助單一蔬菜苗子400株。
項目資金概算及資金來源:項目總投資194.8萬元,資金來源為財政專項脫貧鞏固資金。
2.3項目建設的必要性和可行性
一是項目建設是調優(yōu)岳普湖縣農業(yè)農產經濟與發(fā)展。多年以來,岳普湖縣蔬菜產業(yè)發(fā)展滯后,長期處于短板產業(yè),目前的設施農業(yè)生產能力還不能滿足居民日常食用蔬菜問題,一直以來全縣蔬菜主要供應途徑,項目實施可以有效解決這一難題。二是通過項目的實施可以有效提高廣大農戶生產技術水平和能力,增加家庭經濟收入,并在市場引導和扶持作用下形成農戶市場意識和質量意識,促進蔬菜產業(yè)鏈形成和產業(yè)化發(fā)展。
2.4綜合條件評價
項目建設地為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶拱棚或院內用地,多為多年種植的熟地,可滿足茄果類蔬菜種植對土壤的要求,加之實行“一村一品”種植要求,便于統(tǒng)一措施和產品收購。
3.項目設計(設計或技術方案)
3.1項目設計(技術依據)
育苗蔬菜2月播種育苗,采用72穴基質育苗,苗齡45天左右,3月下旬開始移栽,先拱棚后露地。
3.2建設內容、規(guī)模、標準、投資設計等明細資料
庭院茄果類蔬菜,補助戶數(shù)10000戶(41926人),每戶按“一村一品”種植要求補助400株,育苗總數(shù)400萬株,其中:辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株。
4.投資概算和資金籌措
4.1項目總投資
根據扶貧項目“兩上兩下”建設要求,建設地鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報庭院蔬菜種植戶10000戶(41926人),按照縣扶貧開發(fā)工作領導小組確定的補助標準,每戶補助400株,采用集中育苗移栽的方式種植,總投資194.8萬元。
4.2資金籌措
本項目總投資:194.8萬元。本項目資金134.8萬元為財政專項脫貧鞏固資金,其他涉農整合資金60萬元。
4.3資金使用和管理
扶貧資金使用和管理嚴格按照《**維吾爾自治區(qū)財政專項扶貧資金(扶貧發(fā)展項目管理辦法(暫行的通知》(新財扶〔20**〕32號、《關于進一步加強財政扶貧資金監(jiān)督管理的意見》(新財脫貧組〔20**〕2號等相關文件要求。項目實施單位岳普湖縣農業(yè)農村局依據項目計劃和實施進度,提出支付申請并提供相關真實、合規(guī)的證明材料,制定資金使用計劃,經審核后按照國庫集中支付管理制度的規(guī)定和程序及時支付資金,從國庫直接支付到育苗企業(yè)。嚴格執(zhí)行專款專用,杜絕擠占、挪用項目資金,嚴禁虛列支出、以撥代支虛增項目進度。項目資金支付后,在審計或檢查中發(fā)現(xiàn)資金使用存在違法違規(guī)問題的,應及時追回、收回。對資金使用嚴格監(jiān)管,防止資金使用不精準、虛報冒領。為加快資金支出進度,扶貧項目可實行預付款制,項目實的依據、計劃、實施進度分析,提出一次性支付申請并提供相關材料 。
5.項目實施保障措施
5.1組織領導機構
項目實施工作領導小組下設辦公室,辦公室設在種植業(yè)科。項目實施單位負責制定實施方案,搜集種植信息,組織開展項目招投標及開展育苗工作安排,組織苗木發(fā)放及定植技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責精準上報受益戶信息,對農戶進行技術培訓和技術服務,按種植技術和定植技術要求落實各項措施,確保種植質量和種植成活率,確保項目的經濟效益。實施單位與建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)調解決項目實施過程中出現(xiàn)的各類問題,確保項目的順利實施。
5.2技術保障措施
項目實施單位提供種植技術措施,并在種植關鍵節(jié)點有效開展現(xiàn)場技術服務,為項目順利實施提供技術保障。
5.3項目管理、監(jiān)督檢查制度
根據《**維吾爾自治區(qū)財政專項扶貧資金(扶貧發(fā)展項目管理辦法(暫行的通知》(新扶貧領字〔20**〕39號第二章第九條規(guī)定:縣級扶貧開發(fā)領導小組是扶貧資金和項目管理的第一責任主體,組長是第一責任人,全面負責扶貧資金和項目管理、績效評價、監(jiān)督檢查等各項工作。為保質保量按時完成該項目,實行目標管理責任制,明確領導小組各成員的職責,全面推行項目建設責任制、項目法人責任制,建立健全扶貧資產公開公示、定期巡查、績效考核、結果反饋等檢查機制,對項目經營運行、收益分配、后期管護等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,保障扶貧資產安全有效。
5.4驗收管理
根據《**維吾爾自治區(qū)財政專項扶貧資金(扶貧發(fā)展項目管理辦法(暫行的通知》(新扶貧領字〔20**〕39號等相關文件要求,堅持項目竣工驗收制度,遵照屬地管理、“誰審批、誰驗收”的原則。按照村、鄉(xiāng)、縣三個級別逐級開展驗收工作。
5.5運營模式和運營管理
該項目為入戶類補助項目,育成苗發(fā)放以村為單位,由項目實施單位向育苗企業(yè)提供各村用苗數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取蔬菜苗時提供村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責領導簽字蓋章有享受蔬菜苗補助的農戶信息的明細表,蔬菜苗發(fā)至農戶手中后,由享受苗木補助的農戶自主種植管理,產品收獲后農戶可自主食用或交售給收購企業(yè)獲得種植收入。
5.6帶貧減貧益貧機制
項目補助對象可以為岳普湖縣農戶,在整個項目運行管理期間受益戶廣泛參與,項目檔案管理中明確反映受益戶名單及產量收益明細。
6.項目實施進度
6.1項目實施進度計劃
1月,完成項目所有前期資料準備工作,包括實施方案編制和批復,并完成組織招投標。
2月,加強育苗期管理,培育壯苗,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實大田蔬菜種植面積并提供受益農戶信息。
3月,完成苗木發(fā)放、定植工作,成立技術指導組開展種植技術服務指導。
4月,加強種植技術指導服務力度,組織開展享受苗木補助農戶技術培訓,科學指導病蟲害防治。
5月,繼續(xù)加大種植技術指導服務力度,組織開展享受補助農戶技術培訓,科學管理,指導病蟲害防治。
6月,做好成熟期技術指導服務,防治中后期死秧,確保成熟,提高商品性,做好收益臺賬登記。
6.2招標方案
嚴格按政府采購規(guī)定程序辦理,科學制定招標技術參數(shù),明確招標范圍,按照縣財政職能股室批復的招標方式組織招標,同時認真履行好程序,確保公平、公正。
6.3項目公告公示
項目實施嚴格按《**維吾爾自治區(qū)財政專項扶貧資金(扶貧發(fā)展項目管理辦法(暫行的通知》(新扶貧領字〔20**〕39號、《**維吾爾自治區(qū)扶貧資金項目公告公示制度實施辦法》(〔20**〕27號等文件精神,按事前、事中、事后做好項目公示公告,公示公告以信息公開的方式在建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄上進行。
7.項目績效目標及效益分析
7.1年度目標
7.1.1項目覆蓋情況
為岳普湖縣農戶庭院拱棚、院內發(fā)展種植茄果類蔬菜進行統(tǒng)一育苗,其中:為4600戶農戶育辣椒苗1840000株;
為3200戶農戶育西紅柿苗1280000株;
為2200戶農戶育茄子苗880000株。
按照“一村一品”的種植要求,對每戶補助單一蔬菜苗400株。項目覆蓋受益鄉(xiāng)村振興人口數(shù)不少于41926人(10000戶)。項目可實現(xiàn)戶均增收500元,帶動增加鄉(xiāng)村振興人口全年總收入不少于500萬元。保障項目受益期限不少于1年。通過項目的實施提高農戶發(fā)展特色種植的積極性,促進農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整。
7.2經濟效益
7.2.2直接效益
按照確定的項目績效目標,本項目受益人數(shù)41926人(10000戶),引導和激發(fā)農戶種植蔬菜積極性,豐富我縣蔬菜品類,增加農戶增收渠道,通過育苗提高農戶蔬菜種植效益,可實現(xiàn)戶均增收500元,本項目2021年度可實現(xiàn)增收共計500萬元。
7.2.3間接效益
部分滿足自食需要,減輕了農戶戶生活支出,還可部分滿足市場對各類蔬菜的消費需求,豐富了市場蔬菜品種,有利于平衡市場蔬菜物價,減輕消費支出,提高生活質量。
7.3社會效益
本項目覆蓋鄉(xiāng)村振興人口數(shù)41926人,通過項目實施,在10000戶(41926人)直接受益戶的示范帶動作用下,輻射全縣農戶,農戶內生動力得以增強;
有效開展技術指導服務,使更多的農戶種植技能水平得以提高,對社會穩(wěn)定起到了積極的推進作用。
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