下面是小編為大家整理的2022年度安徽省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動工作實施方案（—2023年）,供大家參考。

　　一、工作目標

　　以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的決策部署，以建設人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點，以提升交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為主線，力爭到2023年，實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。

　　二、主要任務

　　（一）提升政治素質(zhì)。

　　1.組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，制定專題教育工作方案，在交通運輸行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領，落實革命化要求，突出專題學習、警示教育環(huán)節(jié)，引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風為關鍵，突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風清氣正。以強服務為落腳點，突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié)，制定優(yōu)化提升方案，實現(xiàn)專題教育成果長效化。

　　2.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設，具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊上，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。

　　（二）提升專業(yè)素質(zhì)。

　　3.推進文化素質(zhì)提升。探索實施大學本科以上學歷準入制度，新錄用執(zhí)法人員原則上應達到本科以上學歷。提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例，鼓勵優(yōu)先提拔使用大學本科以上學歷領導干部。通過與高等院校開展合作共建等方式，積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學歷教育，到2023年，基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達到大專以上學歷。

　　4.推進綜合業(yè)務素質(zhì)提升。制定《交通運輸行政執(zhí)法人員三年崗位培訓實施方案》，從2021年起，用3年左右時間，分級分類分層實施執(zhí)法隊伍全員輪訓，并組織對執(zhí)法人員進行考試。編寫安徽省交通運輸行政執(zhí)法人員培訓教材，組織研發(fā)一批特色鮮明、實用管用的培訓精品課程。選拔建設省市兩級共享的執(zhí)法培訓師資庫，3年培養(yǎng)執(zhí)法教員100名以上。編寫安徽省交通運輸行政執(zhí)法考試習題集，完善執(zhí)法考試題庫。以此次輪訓為契機，著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才，促進各業(yè)務門類深度融合，使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務。

　　5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次，深入學習貫徹***法治思想。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等形式，切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。開展“十大執(zhí)法標兵”“十大法治人物”“十佳示范窗口”“十佳執(zhí)法案例”等評比活動，發(fā)掘、培樹、宣傳一批先進典型，營造人人學習先進、個個爭當先進的良好氛圍。

　　6.推進職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動，通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神，樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神，切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。提煉具有鮮明時代特征和行業(yè)特色的交通運輸綜合執(zhí)法核心價值理念，打造安徽交通執(zhí)法系統(tǒng)品牌形象，增強交通運輸執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展安徽交通運輸綜合執(zhí)法“徽標”征集、“安徽交通執(zhí)法人之歌”譜寫等活動。

　　（三）提升執(zhí)法能力。

　　7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標測試。組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓練，突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應用訓練。制定《安徽省交通運輸綜合執(zhí)法能力比賽活動方案》，組織開展全省交通運輸行政執(zhí)法技能大賽，選拔優(yōu)秀執(zhí)法人員組隊參加全國比賽。每年組織執(zhí)法案卷評查活動，召開分析通報會，通報優(yōu)秀和不合格案卷，總結經(jīng)驗、分析問題、提出改進措施。選取優(yōu)秀執(zhí)法案卷作為范本，編寫《安徽省交通運輸綜合執(zhí)法文書制作和范例》。

　　8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。對標交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》，對安徽目錄清單進行補充、細化和完善。落實行政執(zhí)法“三項制度”，制定重大執(zhí)法決定法制審核清單，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

　　（四）提升服務質(zhì)效。

　　9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺，暢通政務網(wǎng)站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道，聘請群眾監(jiān)督員，發(fā)放執(zhí)法評議卡，廣泛開展執(zhí)法效能評議，接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè)、群眾反映的突出問題，采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施，切實整改、及時處理。

　　10.強化層級監(jiān)督考核。深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度，細化考評內(nèi)容和指標，采取日常督查與專項督查相結合、明察與暗訪相結合，不斷提升執(zhí)法考評質(zhì)量和水平。落實考評結果反饋機制，對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰；
對不合格單位和個人，通過糾正、約談、通報批評、調(diào)離崗位等方式，及時處理，自我監(jiān)督、自我凈化。對全省交通運輸綜合執(zhí)法機構的行政執(zhí)法能力進行評估，并通報評估結果。

　　11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場，開展大調(diào)研、大走訪活動，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務窗口，設立便民服務站，發(fā)放便民服務卡，設立公示欄，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規(guī)、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌，提升執(zhí)法公信力。

　　（五）夯實基層基礎。

　　12.推進“四基四化”建設。深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設，切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。貫徹落實省政府要求，將高速公路路政大隊執(zhí)法站房與高速公路同步設計、同步建設、同步交付使用。探索推廣建立高速路政支隊“基地式”區(qū)域集中管理新模式。全面推廣應用部省共建交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)。開展基層執(zhí)法站所標準化建設活動，力爭到2023年，全省標準化基層站所達50%以上。

　　13.著力提升基層站所領導班子素質(zhì)能力。加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設，抓住“關鍵少數(shù)”，切實發(fā)揮頭雁效應。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領導進行初任培訓。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領導班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應急保障、組織協(xié)調(diào)水平。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構要結合本單位實際情況，研究制定工作方案和年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點，將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人，確保取得實效。要加強組織領導，落實工作責任，及時部署安排工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問題，加強跟蹤督導，形成工作合力。

　　（二）加大保障力度。各級交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障，將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預算。主動向當?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務落地見效。

　　（三）強化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效，展示安徽交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型，挖掘、總結、推廣基層鮮活經(jīng)驗，增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。

　　為推進隊伍素質(zhì)能力提升，各單位在實施過程中好經(jīng)驗好做法請及時報送廳政策法規(guī)處，便于宣傳發(fā)布和報送上級交通運輸主管部門。



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