下面是小編為大家整理的浙江作為共同富裕示范區(qū)主要特征、路徑與啟示,供大家參考。
浙江作為共同富裕示范區(qū)的主要特征、路徑與啟示
立 ***總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 0 100 周年大會(huì)上的重要講話中代表黨和人民莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要在新的征程上“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。
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促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。新中國成立后特別是改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力，人民生活水平不斷提高。但與此同時(shí)，我們當(dāng)前離共同富裕目標(biāo)還有較大差距。從 7 月 15 日國家統(tǒng)計(jì)局公布 2022 年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，當(dāng)前一是城鄉(xiāng)、行業(yè)、區(qū)域之間的貧富差距不同程度地存在。2022 年 6 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，浙江在新發(fā)展階段承擔(dān)起在共同富裕方面探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范的重要使命。
浙江作為共同富裕示范區(qū)的主要特征與路徑
浙江是全國的先富典型。浙江 GDP 數(shù)值已連續(xù) 17 年穩(wěn)居全國第四，2022 年，浙江實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 64613 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 62699 元，連續(xù) 20 年位居全國各省（區(qū)）第一；農(nóng)村居民人均可支配收入為 31930 元，連續(xù) 36 年位居全國各?。▍^(qū)）第一。此外，浙江還是均衡發(fā)展的典范。浙江在城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)均
衡發(fā)展方面的成績(jī)有目共睹。如，該省 2022 年人均 GDP 最高為杭州，最低為麗水，分別是 136617 元和 61811 元，相差 1.21 倍。相對(duì)較小的差距正是體現(xiàn)了浙江整體均衡發(fā)展、區(qū)域間的協(xié)調(diào)程度高這一特點(diǎn)。
這些主要得益于浙江擁有利用良好的市場(chǎng)環(huán)境，并且注重發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。2022 年，中國民營企業(yè) 500 強(qiáng)中，浙江有 93 家，連續(xù)20 年居全國第一。公有企業(yè)和民營企業(yè)相互協(xié)作，平等競(jìng)爭(zhēng)。促使小商品、小企業(yè)、小老板發(fā)揮大作用，擴(kuò)大就業(yè)，共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)有活力。此外，浙江還注重以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，如阿里巴巴、網(wǎng)易、淘寶、考拉海購等公司，在全國獨(dú)樹一幟，引領(lǐng)風(fēng)騷；注重城鄉(xiāng)各地協(xié)同發(fā)展，以代表性的企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕，從 2022 年浙江省百強(qiáng)企業(yè)區(qū)域分布來看，杭州有 43 家、寧波 22 家、紹興 10 家、溫州 7 家、嘉興 5家、湖州 4 家、臺(tái)州 3 家、金華和麗水各 2 家、舟山和衢州各 1 家，分布均衡，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)；注重開拓國際市場(chǎng)，且內(nèi)外市場(chǎng)一起抓。浙江企業(yè)借助中歐班列小商品進(jìn)軍中東歐市場(chǎng)，后來又發(fā)展跨境電商“買全球，賣全球”，如今又升級(jí)到數(shù)字貿(mào)易實(shí)現(xiàn)“全球買，全球賣”，浙江的外向型經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起，以新模式、新業(yè)態(tài)搞活內(nèi)外市場(chǎng)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更上新臺(tái)階；注重利用長(zhǎng)三角一體化的優(yōu)勢(shì)，利用周邊地區(qū)溢出的資本、人才、技術(shù)，充分發(fā)展壯大獨(dú)具浙江特色的產(chǎn)業(yè)。
這一系列的舉措，為我國實(shí)現(xiàn)共同富裕帶來了很多切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)與啟發(fā)：一是必須建設(shè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。要打破行政、地區(qū)、行業(yè)等壁壘，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，利用市場(chǎng)提高生產(chǎn)要素配置效率，開展公平競(jìng)爭(zhēng)，激活市場(chǎng)活力。二是既發(fā)揮公有企業(yè)的主導(dǎo)作用，也要發(fā)揮民營企業(yè)的輔助作用。分工協(xié)調(diào)，相互補(bǔ)充，搞活經(jīng)濟(jì)。三是
必須依靠科技促進(jìn)發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。四是培育和發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，艱苦奮斗，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五是充分發(fā)揮各地的優(yōu)勢(shì)，宜工、宜商、宜農(nóng)，各行各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。六是以先富帶后富，城市帶鄉(xiāng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，努力縮小貧富差距。七是內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。充分利用兩個(gè)市場(chǎng)，兩種要素。八是充分利用城市群的帶動(dòng)和輻射作用，達(dá)到區(qū)域共同發(fā)展，共同富裕。
浙江經(jīng)驗(yàn)帶來的啟示
“ 全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 ” 是 “ 十四五 ” 規(guī)劃中到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的道路，這是共同富裕的根本保證。除此之外，結(jié)合上文浙江作為共同富裕示范區(qū)的主要特征與路徑，筆者認(rèn)為，可以采取以下幾個(gè)措施：
一是發(fā)揮社會(huì)主義公有制的作用，堅(jiān)持按勞分配原則，形成共同富裕的保障。一方面要辦好、管好公有企業(yè)，為民創(chuàng)富，為國聚財(cái)。公有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其中金融、交通、通信、能源、電力等是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是國家稅收的重要來源。辦好公有制企業(yè)，可以帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力。另一方面要按照社會(huì)主義“各盡所能，按勞分配”的原則，努力提高勞動(dòng)者的待遇，改善生活福利。當(dāng)前，我國除了按勞分配，還允許按資本要素，按知識(shí)、技術(shù)、信息要素，按管理，按土地和其他自然資源分配等。但要把勞動(dòng)作為最重要的分配原則，提高勞動(dòng)者的收入，激發(fā)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造最大的社會(huì)財(cái)富。
二是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。上文已經(jīng)論述浙江大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的成績(jī)，有助于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式迅速發(fā)展。在發(fā)展中，第一、二產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)，科技是關(guān)鍵，要重視科技成果的應(yīng)用與推廣。當(dāng)前首先要重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，做好數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。其次，以數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，做到智能設(shè)計(jì)，智能生產(chǎn)，智能服務(wù)，打造工業(yè) 4.0，提升我國在全球價(jià)值鏈的地位，實(shí)現(xiàn)我國從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。再次，要利用數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)林牧漁業(yè)，使其從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，縮小各行業(yè)的差距。最后，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、信息鏈的整合，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，激活更多的市場(chǎng)主體，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，奠定共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是擴(kuò)大開放，做強(qiáng)共同富裕的支撐。當(dāng)前我們面臨世界百年未有之大變局，其中既有發(fā)展挑戰(zhàn)，但同時(shí)也有諸多發(fā)展機(jī)遇，對(duì)此我們必須深度參與到國際大發(fā)展中去，做強(qiáng)共同富裕的支撐。首先是通過高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”進(jìn)一步擴(kuò)大開放。在此前的發(fā)展中浙江以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)新一輪對(duì)外開放，把握機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把“一帶一路”作為提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的抓手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的助推器，帶動(dòng)新一輪高水平發(fā)展。在其他省份的發(fā)展中，也應(yīng)該把握“一帶一路”帶來的機(jī)遇，尤其是要擴(kuò)大邊境地區(qū)的開放，深度促進(jìn)邊境地區(qū)的發(fā)展，如大力加強(qiáng)云南、廣西等地與東南亞的合作，加強(qiáng)**與東北亞的合作。其次是要利用我國龐大的內(nèi)需市場(chǎng)，以優(yōu)越的營商環(huán)境吸引國外的人才和投資，提升我國主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化的能力與水平，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。最后是要秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
的理念，加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，通過對(duì)外投資，對(duì)外貿(mào)易，真正打通“雙循環(huán)”的各環(huán)節(jié)，相互促進(jìn)，互利共贏，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
四是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接，擦亮共同富裕的成色。首先要把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，通過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，繼續(xù)改善落后及貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活、教育、醫(yī)療條件，提高相應(yīng)地區(qū)的居民收入水平。其次，要加強(qiáng)發(fā)展西部，振興東北的工作力度，形成我國合理的經(jīng)濟(jì)布局，縮小地區(qū)差別。東部地區(qū)要對(duì)口支援相應(yīng)地區(qū)，并以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成合理的區(qū)域或者國家產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)，支持相關(guān)地區(qū)發(fā)展。再次，發(fā)揮政府再分配的作用，依托社會(huì)保障體系，加強(qiáng)對(duì)軍烈屬、五保戶、孤寡老人、孤兒、重癥及長(zhǎng)期病患者等的生活扶持，保障其基本生活條件，不斷提高其生活福利，織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線，讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，走上共同富裕的道路。
【本文受國家社科基金課題 “ 從全球價(jià)值邁向全球創(chuàng)新鏈：提升中國國際分工地位戰(zhàn)略研究” ” （ No.18BJY003 ）；全國教育科學(xué)規(guī)劃課題 “ 高等教育集群發(fā)展促進(jìn)粵港 澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)制研究 ”（ No.BGA190051。
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