下面是小編為大家整理的縣長在全縣創建省級衛生縣城暨城鄉環境衛生整潔行動動員大會上講話(全文),供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣創建省級衛生縣城暨城鄉環境衛生整潔行動動員大會,目的是總結經驗,表彰先進,動員全縣上下乘勢而上,進一步鞏固和發展創衛成果,全面推進創建省級衛生縣城和城鄉環境衛生整潔行動。剛才,市愛衛辦X主任親自授予我縣“市級衛生縣城”獎牌并作了重要講話。這是對我們持之以恒推進創衛和城鄉環境整潔行動的肯定,更是對我們的鞭策和鼓舞。我們將以成功創建市級衛生縣城為契機,再鼓干勁、再加壓力、再創輝煌,向省級衛生縣城的目標奮力邁進。下面,我就創建省級衛生縣城和城鄉環境衛生整潔行動講四個方面的意見。
一、認真總結,堅定創“省衛”的信心
在市愛衛辦的親切關懷和精心指導下,在縣委的正確領導下,經過全縣上下的共同努力,X年我縣順利實現了創建市級衛生縣城的目標,縣城面貌得到根本的改觀,城鄉環境更加和諧美好。一方面,硬件設施明顯改善。對舊城區及主干道進行了改造升級,全面完成X等街道煥然一新;
對縣城小街小巷道路進行硬化,完成道路硬化工程X萬余平方米;
對縣城所有街道和沿河大道的路燈進行增設和維護,使縣城大街小巷全面實現亮化。同時,建成城鎮生活污水無害化處理廠和垃圾無害化處理場,添置了一批環衛設施。另一方面,軟件建設得到加強。堅持主次干道每日沖洗,垃圾日產日清,全天候保潔。開展了市容環境、交通秩序、“五小”行業和環境污染等專項集中整治,堅決取締X南大市場和儒林市場等路段的馬路市場,在縣城儒林大道安裝了紅綠燈,增設X余處小車、摩托車、自行車停車位,規范了車輛行駛。強化了經營戶“門前三包”責任管理,縣城秩序、群眾生活環境得到了有效改善。
創建市級衛生縣城工作艱辛而富有成效,為我們全面開展創建省級衛生縣城和城鄉環境衛生整潔行動奠定了堅實的基礎。前段的創衛工作取得的成績主要得益于以下幾個方面:
1、思想統一是創衛成功的重要前提
在幾年前,我縣就提出了創建市級衛生縣城的目標,由于部分干部群眾的思想認識還沒有統一到縣委、縣政府的決策上來,存在工作上不積極、工作進度緩慢的現象。去年通過再次召開創衛動員大會、創衛推進會,統一了全縣干部群眾的思想認識,全縣上下和各族干部群眾充分認識到創建衛生縣城不是在搞“形象工程”、“政績工程”,也不是搞形式主義,而是我們提升城市形象、改善人居環境、改善投資環境、提高市民文明素質和衛生習慣的有效手段,是我們建設和諧社會,推動全縣社會經濟全面發展的有效載體。從而推動了創衛工作的進度,保證了創衛工作全面達標。
2、領導重視是創衛成功的重要保障
自我縣開展創建衛生縣城工作以來,縣四大家的領導高度重視創衛工作,縣委常委會、縣政府常務會、黨政聯席會議多次專題研究創衛工作??h四大家主要領導親自帶隊,就創衛工作完成情況進行督查,保證了創衛工作的順利進行。各機關單位和城區各社區也在人力、物力上首先滿足創衛工作的需要,許多部門的負責人身先士卒,親自參與創衛第一線的工作,極大地鼓舞了士氣,為按時完成本部門的創衛工作提供了保證。
3、全民參與是創衛成功的重要基礎
創建衛生縣城工作是一項艱巨的社會工程,僅僅依靠創衛辦、城管局等部門的努力是無法實現的。因此,我們堅持全民參與、全員動手的創建方針,將廣大市民吸引到創衛工作中來,調動了廣大人民群眾參與創衛的積極性,為創衛工作奠定了廣泛的群眾基礎,開創了戶戶支持創衛工作、人人參與創衛活動的良好局面。
總之,創建省級衛生縣城,我們有現實基礎、有創建經驗、有上級關懷。全縣上下必須統一思想,提高認識,牢固樹立抓創衛就是抓環境、抓機遇、抓發展的理念,自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,以加快城步發展的使命感,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,下大決心、花大氣力,全力以赴做好各項工作,確保X年成功創建省級衛生縣城。
二、突出重點,全力推進創“省衛”工作
創建省級衛生縣城工作是一項系統、復雜的社會工程,現在距X月X月底迎接上級檢查驗收的時間要求,只有一年半的時間,可謂時間緊,任務重,各級各部門一定要按照《湖南省衛生縣城標準》,明確任務,對照標準,把握重點,落實措施,強力推進。今年要全面完成創建省級衛生城市硬件建設,明年全面完成軟件建設,確保順利通過上級檢查驗收。具體要抓好以下五方面的工作:
1、加強基礎設施建設,改善環衛條件
基礎設施是創衛工作的硬指標,硬任務,要根據我縣基礎設施現狀,突出重點著力抓好更新改造。以舊城改造為重點,全面推進城南市場、儒林市場棚戶區改造,完成屠宰場搬遷,徹底解決城區“臟亂差”問題。以改善城區主街、居民小區及重要部位環境為重點,完成縣城主要道路污水管網改造,建設垃圾中轉站及公廁,解決城區排水、排污、公廁及生活垃圾等問題。加快推進農村改廁,縣城建成區、中小學校、農貿市場、加油站等要全面消滅旱廁,今明兩年要完成無害化廁所改造任務X所以上。要以美化市容、市貌為重點,加強城區美化、亮化、綠化、維修維護管理。重點抓好儒林大道、南山大道、中心路等主要街道臨街建筑的民族特色改造,主街道廣告牌清理、小街、小巷路燈亮化。注重全方位、大面積、多路段生態綠化,進一步提高城鄉綠化的覆蓋率。
2、抓好環境衛生整治,提升縣城品味
根據我縣城市市容和環境衛生現狀,必須進一步加大城區市容和環境衛生整治力度。整治工作要堅持標本兼治,把突擊性整治管理與長效性管理結合起來,從治標著手,以社區為責任單位、以住戶為主體,在縣城各社區積極開展衛生大掃除集中行動,注重抓好三個區域衛生整治。一要注重城區小街、小巷、建筑工地及周邊臟、亂、差衛生死角整治,二要注重城區集貿市場、商貿區及飲食、娛樂區衛生死角的清理整治。三要注重公廁和重點地段生活垃圾清理和設施改造。在抓好治標的同時,采取積極有效的措施,建立環境衛生長效管理機制,將縣城主干道、背街小巷劃分為若干區域,采取“一個單位包一條主街道和一條小街小巷”的模式,對城區衛生實行全天候保潔,確保清掃保潔率達到X%,實現城區生活垃圾無害化處理率達X%,渣土密閉清運率達X%。
3、狠抓市政管理,規范社會秩序
城市的市容市貌取決于市政管理和有序的社會秩序,加強我縣城區的市政管理,形成良好有序的社會秩序,是創建省級衛生縣城的一個重要考核驗收指標。為此,縣屬相關部門,要切實擔負起依法行政、強化監管職能,加大治亂、規范管理工作力度。重點抓好城鄉機動車輛亂停、亂放和違規運行等突出問題的整治;
加強主街道及重要地段,違規設鋪、設攤經營行為的清理,積極營造交通秩序良好、市政管理有序的社會氛圍。有關職能部門,要嚴格按照相關政策等規定,積極采取各種強有力的措施,對規劃區違規違章搭建的各類棚房等建筑物,進行限期整改或強行拆除。要落實門前“三包”責任制,加強對無照經營、違章經營和流動經營的取締力度,狠抓食品衛生監管,著力解決衛生狀況差和經營秩序混亂等問題,確保市場經營秩序文明規范。加強環保執法檢查,積極開展環保監察專項工作,有效控制減少縣城各種污染,提高水、氣污染的處理能力,改善城鄉環境質量,確保環保各項指標達到創衛標準要求。加強標準化居民小區建設,按照創建衛生文明小區標準,抓好居民小區規范化管理,力爭做到物業配套到位、衛生保潔到位、綠化養護和公共設施維修到位。
4、加強軟環境建設,確保達到標準
創建省級衛生縣城對軟環境建設要求嚴,各項指標規定較細。在工作中我們一定要注重每個細小環節,嚴格按照創衛指標規定,抓好軟環境各項工作落實。相關職能部門要從確保人民群眾身體健康和生命安全的高度,認真履行好自己的工作職責。要切實加大食品安全監管力度,重點抓好食品企業、商店、飲食業、公共娛樂場所的食品衛生合格率監督檢查,強化從業人員衛生知識培訓和健康檢查。不斷抓好傳染病預防工作,深入開展病媒生物防制,積極動員社會力量,抓好春秋兩季“滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑”工作落實。按照社會化、社區化、經?;?、制度化要求,廣泛開展全面的健康教育活動,各級組織和相關創衛單位在組織開展各項活動過程中,認真抓好健康教育臺帳體系,確保創衛軟環境建設達到創衛標準要求。
5、狠抓機制建設,實現規范管理
創建省級衛生縣城既是一場攻堅戰,也是一項長期的社會化管理工程。為確保我縣縣城衛生長久整潔,我們必須從現在起,建立一整套長效的管理機制。儒林鎮和各職能部門,要緊緊圍繞創建省級衛生縣城這項工作,立足眼前,著眼長遠,把環境衛生整潔行動作為經常性、長期性的工作,抓緊、抓實、抓好落實。要從美化山城實際出發,加強管理,積極創新,使我縣的環境管理,從臨時突擊型向長遠治本型轉變,逐步實現縣城環境管理的經常化、制度化、規范化的目標,真正把縣城建設成為市容整潔、設施配套、功能完善、環境優美、和諧文明的秀美山城。
三、統籌推進,深入開展城鄉環境衛生整潔行動
我縣的城鄉環境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題,突出表現在以下幾個方面:一是個別領導認識不到位。個別鄉鎮領導對城鄉環境衛生整潔行動認識不足,把它當成一項臨時性、突擊性任務對付,檢查組來時抓得緊、走后放得松。在工作安排上缺乏長遠打算,缺乏前瞻性和整體考慮,出現“上熱下冷”的被動局面。二是宣傳氛圍不夠濃。城鄉環境整治工作的宣傳力度、廣度和深度還不夠,很多機關干部、人民群眾對環境整治、家園清潔行動認識不夠、意識淡薄,亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂搭亂建的現象比較突出。三是衛生死角沒有徹底清除。一些鄉鎮主要道路、市場、各村主干道沿線還存在暴露垃圾,背街小巷臟亂差現象比比皆是,生活污水直排,污染河水井水,屋前屋后垃圾成堆。四是基礎條件比較差。大部分鄉鎮沒有專門的保潔隊伍,缺少垃圾容器,缺少清運工具,在客觀上給城鄉環境衛生整潔行動的開展造成了一定的困難。五是制度有待完善。個別鄉鎮和單位的衛生管理缺乏制度化、規范化和系統化,經常出現“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的打亂仗局面。一些管理部門缺乏行之有效的管理方式,機制不暢,管理不善的情況仍然存在。
這些問題暴露了我們工作中的漏洞和薄弱環節,是我們今后工作的重點和突破口。各單位、各鄉鎮的領導都要高度重視,認真總結我縣城鄉環境衛生整潔行動開展以來的經驗,不斷創新工作方法,以加強城鄉環境衛生基礎設施建設、整治城鄉環境衛生“臟亂差”為突破口,迅速掀起城鄉環境衛生整潔行動新高潮。重點要抓好以下幾個方面:
1、集中高效開展清理整治行動
在縣城重點清理影響環境衛生的死角,保持市容市貌和社區衛生整潔美觀。在農村積極開展清潔庭院、清潔水源、清潔田園建設,清除各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,清理柴堆、糞堆、坑塘,搞好室內外衛生。要開展多種形式健康教育活動,傳遞健康信息,弘揚健康文化,使群眾了解環境與健康的關系,提高城鄉居民文明衛生意識和健康素質。要廣泛開展病媒生物預防控制工作,加強重點行業的老鼠、蟑螂危害控制達標工作,降低城鄉病媒生物密度,逐步達到國家標準。
2、改善城鄉環境衛生基礎設施
要大力保障城市生活垃圾和污水處理設施的正常運行,提高市政環境衛生設施的完好率,推動生活垃圾分類收集處理,逐步實現垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。要不斷加強鄉鎮和農村環境衛生基礎設施建設,重點是新建垃圾中轉站X座,其中儒林鎮X座,西巖鎮、茅坪鎮各X座。垃圾焚燒爐X座,其中西巖鎮和儒林鎮各X座,其他鄉鎮各X座。加大鄉鎮(場)垃圾清運設備和中轉設施建設的投入,有步驟、有重點、有規范地建設村、鎮垃圾污水收集處理設施。實行以獎促治、以獎代補政策,開展村莊整治,實施農村清潔工程,有條件的地方推進農村垃圾、人畜糞便等統籌清理、收集和處理。大力普及農村無害化衛生廁所,加快實施農村飲水安全工程建設,全面提高農村自來水普及率和生活飲用水水質衛生合格率。加強鄉鎮政府所在地、公共場所、集貿市場、衛生院及中小學、旅游景區(點)、公路沿線等區域無害化衛生廁所的建設工作。各鄉鎮(場)、村(居)兩級要按照《X年城步苗族自治縣城鄉環境衛整潔行動考評細則》等文件要求,加強“美麗鄉村”建設,大力改善農村人居環境衛生狀況。年底,由縣城鄉環境衛生整潔行動領導小組,根據明查暗訪結果及鄉鎮(場)的呈報情況評選出全縣十佳“美麗鄉村”。
3、推進整潔行動城鄉一體化進程
推進城市供水和排水管網向周邊農村延伸。加大城鄉結合部環境衛生管理力度,提高居民社區物業管理水平,實施“門前三包”制度,有條件的地區要將環境衛生管理范圍向農村延伸覆蓋,建立村莊清掃保潔機制,逐步實現農村垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”。做好重點場所、行業、公路和河道沿線的環境衛生整治工作。提升縣城農貿市場規范化水平,促進鄉鎮農副產品集散地整潔有序。加強學校、車站、旅游景點等流動人口聚集地環境衛生的管理。加大城鄉結合部和農村餐飲業周邊環境衛生整治力度,強化公路和河道沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作。
四、強化措施,確保順利完成各項工作任務
創建省級衛生縣城和城鄉環境衛生整潔行動是一項復雜的系統工程,要確保成功,關鍵在領導,力量在群眾,核心在責任,根本在落實。
1、強化領導,加大投入
為了切實加強對創建省級衛生縣城工作和城鄉環境衛生整潔行動的領導,全面完成各項工作任務,縣委、縣政府分別成立創建省級衛生縣城工作領導小組和城鄉環境衛生整潔行動領導小組,負責開展創建省級衛生縣城和城鄉環境衛生整潔行動組織和協調工作??h級領導和各部門負責人實行分片包干責任制,一級抓一級,層層抓落實。各級各部門在創衛和城鄉環境衛生整潔行動活動中要緊密配合,通力協作,加大財政投入力度,保證基礎設施建設經費、創衛工作經費和專項治理活動經費,把創衛工作和城鄉環境衛生整潔行動作為當前一項重要任務,認真安排,積極實施,確保按時保質保量完成工作務。
2、細化任務,明確責任
要按照《省級衛生縣城標準》、《創建省級衛生縣城實施方案》和《城鄉環境衛生整潔行動實施方案》確定的工作目標與指標任務,有計劃、有重點、有步驟地做好階段工作安排部署,每季度將每個建設項目、每項工作任務、每個具體指標細化分解到各工作組、各部門、各單位,鎮、村(社區)和各具體責任人,確保城鄉環境衛生整潔行動各項任務層層分解、細化量化到單位、到人頭,定人、定責、定標準、定時限、定獎懲,確保事事有人抓、件件有人管、項項有落實。要按照“層級管理”和“誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。愛衛、規劃建設、衛生、環保、教育、農業、林業、水利、交通、工商、城管等有關部門,要認真履職盡責,加大工作指導力度,密切協作配合,全力推進城鄉環境整潔行動的深入開展。
3、加大宣傳,營造氛圍
群眾廣泛參與是搞好城鄉環境衛生整潔行動的基礎和先決條件。要進一步加大宣傳力度,為創建省級衛生縣城和城鄉環境衛生整潔行動提供強有力的輿論支持。領導小組各成員單位要采取多種形式,宣傳動員全社會的力量參與創建省級衛生縣城活動和城鄉環境衛生整潔行動。特別是新聞媒體要充分發揮輿論宣傳的引導作用,以宣傳促創建,通過多種媒體、多種形式,多角度、廣覆蓋、立體化的持續全面宣傳,使廣大群眾充分認識開展創衛活動和城鄉環境衛生整潔行動的重要意義,增強廣大群眾人人參與創建活動、攜手構建和諧社會、共建美好家園的主人翁意識,把創建省級衛生縣城活動和城鄉環境衛生整潔行動變為社會各行業和廣大群眾的自覺行動。縣創建省級衛生縣城領導小組各成員單位要在城區街道、社區,采取設立咨詢點、出動宣傳車、發放宣傳單、設立宣傳欄、懸掛標語等形式,進行廣泛的宣傳,做到創衛活動家喻戶曉,人人皆知,形成強大的社會輿論氛圍。
4、強化督查,狠抓落實
縣委、縣政府督查室和縣創衛辦要負責對全縣創衛和城鄉環境衛生整潔行動進行全面督查,建立創建省級衛生縣城和城鄉環境衛生整潔行動進展通報制度和監督檢查制度,把行政監督、群眾監督與媒體監督相結合,采取明察暗訪、媒體曝光、考核評比等辦法,加強縣城、鄉鎮、村莊環境衛生的督促檢查。各相關部門和鄉鎮要組織開展經常性檢查評比,發現問題及時整改落實??h愛衛辦要嚴格按照城鄉環境衛生整潔行動工作要求,適時組織檢查評比和情況通報,對成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對工作推進不力、問題突出、影響全縣整體治理效果的單位要進行通報批評,對檢查被評為最差的部門、鄉鎮(場)要通報曝光,對其主要領導要進行誡免談話,對連續兩次被評為最差的部門和鄉鎮(場),對其主要領導要進行嚴肅處理,決不姑息遷就。同時,要將城鄉環境衛生整潔行動納入年終績效考核和干部任用目標管理,確保創衛活動和城鄉環境衛生整潔行動有序推進。
同志們,創建省級衛生縣城和城鄉環境衛生整潔行動是縣委、縣政府作出的重大決策,也是我們當前和今后一個時期的重要任務。全縣各級各部門要緊緊圍繞創建工作和城鄉環境衛生整潔行動工作,堅定信心,振奮精神,齊心協力,真抓實干,確保全面完成創建和城鄉環境衛生整潔行動工作的各項任務,為早日實現創建省級衛生縣城的目標而努力奮斗!
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