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2022年度在全市第三季度經濟分析會上講話

時間:2022-08-01 16:05:02 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的2022年度在全市第三季度經濟分析會上講話,供大家參考。

2022年度在全市第三季度經濟分析會上講話

同志們:

今天,我們召開全市第三季度經濟形勢分析會,既是上半年經濟成績單的“亮單檢閱”,全面調度轄區經濟運行情況,分析研判當前經濟運行形勢,更是對最后一個季度經濟發展重點任務的再明確、再部署。下面,結合全市具體情況,我再講三點意見。

一、正視差距,自覺對標對表存在的短板弱項

雖然我們付出了很多努力,也取得了一定成效,但在產業轉型、項目建設等方面還存在不少問題和短板。主要表現在:一是經濟指標差距明顯。年初省里下達目標任務的**項指標中,除了**外,其他指標均未能達到序時進度,但是主要經濟指標僅有**、**和**等**項指標位增幅高于全省平均水平,其余**項指標均低于全省平均水平,第四季度要彌補缺口、向前追趕,實現全年目標任務,形勢十分嚴峻。二是實體經濟難。市場需求、成本上升、融資困難等多重因素影響,工業持續增長難度加大,農副產品加工等傳統行業整體下滑。從企業看,全市**家規上工業企業中,截止9月份僅新增**家規上企業。三是項目要素保障趨緊。主要是項目儲備少、規模小,開工接續不足,1-9月份,**個“五個一批”在建重點項目年度計劃投資**億元,完成投資**億元,僅占年度計劃**%,仍有**個項目滯后序時進度,**等**個項目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿形勢嚴峻。受國外持續疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響,**、**等重點行業出口大幅下滑,長期處在負增長區間,短期內實現恢復性增長難度較大。全市**家出口企業中有**家出口業務下滑、**家為零出口。五是財政增收難。1-9月份,公共財政收入完成**億元,增長**%,政策性減收對財政收入增長影響較大,財政增收整體緊縮的總體形勢,實現穩步增收難度較大。六是社會消費品提升緩慢。商貿流通企業規模小,批發零售、住宿餐飲企業潛力挖掘不夠,帶動不強,新增限上企業僅**家。

二、肯定成績,自覺增強加快發展的緊迫感

第三季度經濟增長好于預期,供需關系逐步改善,市場活力動力增強,這是市委、政府立足新發展階段、貫徹新發展理念,推動一系列決策部署有序展開的重要成效。應該說,通過近段時間的努力,全市堅持產業強市不動搖、重大項目求突破的共識基本形成,抓發展、抓項目的勢頭正在集聚。一是項目建設提速提效。建立重點項目“1+N”推進機制,成立重點項目前期辦,加強重大項目儲備,上半年固投逆勢保持**數增長,排名全省前列;
新增“五個一批”項目**個,總投資**億元,“五個一批”項目正向激勵考評再次進入全省**;
新開工以上重點項目**個,竣工、投產項目**個。堅持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式,招商項目**個,總投資**億元。二是旅游消費持續升溫。編制完成《全域旅游總體規劃》,推動民宿規范化、規模化、品牌化發展,目前民宿達**多家,并通過攝影、民宿、旅游和發放消費通用券、電商直播等活動,有力促進旅游消費持續升溫。三是招商引資持續擴大。深化落實全員招商機制,緊盯重點領域,繼續引進一批強鏈、補鏈、擴鏈項目,推動產業集聚發展。**個意向、在談項目重點產業項目簽約落地,**個簽約項目動工建設,完成招商目標**億元以上,其中工業項目**億元,服務業項目**億元。

三、咬定目標,全力沖刺推進**高質量發展

當前,**市正處爬坡過坎、滾石上山關鍵時期,抓發展、抓項目尤為迫切。時間不等人,大家必須主動作為、狠抓重點,以實實在在的工作成效,推動產業強市戰略取得實質性進展。今年的目標和重點任務是認真對照全年目標任務,對各項指標進一步細化分解,明確追趕序時時間表和具體措施,重點加強GDP、規上工業增加值、社會消費品零售總額、財政兩項收入和城鄉居民兩項收入等落后指標強化運行調度,深挖潛力,全力追趕,努力完成全年各項目標任務。具體,要抓好五個方面工作。

1.要自覺扛起發展這個第一要務。要始終把抓發展作為第一要務,扎實推進重點項目建設,創造更加過硬的高質量發展成果。大家一定要進一步強化發展意識,堅決扛起推動發展的使命擔當。當務之急是要圍繞發展主題,加快分解目標任務,壓實發展責任。要進一步濃厚競相發展的氛圍,**、**等部門要定期撰寫經濟運行、項目推進等方面的分析報告,并定期通報指標完成、項目推進等方面的情況。各級各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態,要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績。尤其是對于工業應稅銷售、工業用電量、固定資產投資等薄弱指標,要深入分析原因、對癥下藥,緊扣節點、全力推進,確保各項目標任務如期完成。

2.要全力突破項目這個關鍵支撐。沒有項目,就沒有發展。要開展項目建設攻堅行動,搶抓第四季度施工黃金季節,嚴格落實重點項目建設領導掛鉤和首席責任人制,強化滯后項目的協調督促,著力**安征遷、審批慢、融資貴等問題,保障項目無障礙施工。加快推進**個五個一批等項目建設,加強滯后項目的協調督促,及時幫助解決問題,爭取年底前實現再開工項目**個、竣工項目**個,努力實現年投資**億的目標。今年既然定下了在大項目建設上取得突破的目標,就要從體制機制、隊伍建設等各環節全面發力,認真謀劃對接一批項目,做深做細項目前期,力爭更多的項目擠進盤子里,持續增強發展后勁。

3.要加快補齊園區這個突出短板。一直以來,園區建設是**市的薄弱環節。沒有好的載體也在一定程度上影響了項目落地。園區的規劃、產業的規劃也正在推進,前段時間我們專門聽取了相關情況的匯報,進行了研究討論。要進一步加快節奏,盡快明確重點園區、主導產業,讓招商引資更有方向、更加精準。一旦定下后,要強化空間和產業管控,不符合產業規劃的項目一律不要,新引進的大項目、好項目一律進園,進一步形成集聚效應。對于創新載體也要好好研究,僅僅靠政府投的條件已經不具備了,而且實踐證明,也很難建好管好。我們要創新辦法,學會運用市場手段,要更加主動對接,全力在載體建設上取得實質進展。需要強調的是,在閑置資產盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標肯定要優先保障園區和大項目,小而精的項目則更多需要盤活閑置資源。要進一步加大力度,把招引項目與盤活閑置資產統籌起來,盡快形成閑置資產、項目用地需求兩個平臺,并通過有效溝通,實現土地資源的有效盤活和高效供給。

4.要持續走好轉型這個必由之路。現階段,我國經濟已轉向高質量發展階段,環保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發展理念,把握高質量發展這個倒逼轉型的重大機遇,更加主動的調結構、促轉型,實現發展質態的根本好轉。要推動產業轉型。當前,我們的傳統產業發展面臨很大困境,要穩妥有序引導企業以智能化、綠色化為方向,加快實施技術改造、提升配套檔次,渡過這一輪轉型難關。要淘汰落后產能,要統籌兼顧好安全環保整治與產業轉型的關系,真正擺脫與高質量不適應的產業“低端鎖定”,對不符合環保、安全標準的企業堅決關閉,對落后低端的企業堅決淘汰。要推動融資方式轉型。傳統的依靠自有資產和銀行融資的老路已經難以為繼,要引導企業通過戰略重組、加快上市、進入科創板等方式構建多層次的融資市場。要組建專業化班子提供專業化的服務指導,力爭在資本市場上實現突破。

5.要不斷做好營商環境這個重要保障。新時期招商拼的不再是優惠,而是環境。投資方對營商環境的關心不亞于對優惠政策的關心。要持續深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業的角度,在行政審批流程再造、制度設定等方面提高企業的獲得感和滿意度。要聚焦企業辦事的痛點難點,把該放的權利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構建便捷高效、公平競爭的營商環境。要提升專業化能力。各級各部門主要領導要全面掌握產業現狀、規劃布局和政策資源,潛心研究產業發展走勢和法律法規,遇到客商能夠對得上話、談得起來。需要強調的是,政府必須帶頭講誠信、守法治,承諾的一定做到,做不到的不要輕易承諾。要敢于擔當作為,按照構建新型政商關系要求,對企業敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務,讓企業家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩定的發展環境。我們要深刻吸取近期發生的安全生產事故教訓,堅持舉一反三,防微杜漸,督促企業認真落實安全生產主體責任,從嚴從實從細抓好安全生產工作。要防范化解金融風險尤其是重點擔保圈風險,各掛鉤領導要發揮高位協調作用,各有關部門要加強統籌協調、分析研判和業務指導,履行好屬地責任,密切關注重點企業,全力推動破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度,加強聯合執法,堅持做到倒必查、逃必究,堅決重塑誠信法治的金融環境。

同志們,當前已經進入四季度,抓落實一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項工作目標,時刻保持信心不動搖、精神不懈怠、干勁不減小,攻堅克難、務實重行,干出產業發展和項目建設的加速度,力爭全年各項目標任務順利完成。

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