下面是小編為大家整理的2022年在市道路交通安全綜合治理委員會全體會議上講話（完整文檔）,供大家參考。
同志們：
今天的會議是市交安委實體化運轉以來第一次全體會議。剛才，X同志宣讀了市交安委工作規則、辦公室工作細則、各成員單位職責分工，向明同志通報了全省考核情況，應當說結果非常不理想，希望大家高度重視道路交通安全工作，這既是一項政治任務，也是一項民生工程，要緊緊抓在手上，抓出成效。下面，我講三點意見：
一、提高政治站位，統一思想認識，進一步增強做好道路交通安全工作的責任感、緊迫感
******高度重視安全生產工作，多次作出重要批示指示，一再強調發展決不能以犧牲人的生命為代價，要始終把人民生命安全放在首位，切實做好安全生產工作。道路交通安全是安全生產的重要組成部分，涉及各行各業，關乎千家萬戶。近年來，全市各級各部門按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責的原則，圍繞影響道路交通安全的主客觀因素，以“平安行·你我他”行動為載體，著力推進“政府領導、部門監管、單位負責、社會參與”的道路交通安全責任制落實，做了大量艱苦細致、務實有效的工作，取得了明顯成效。2020年，全市未發生較大以上道路交通事故，死亡人數減少X人、同比下降X%。成績來之不易，借此機會，我代表市政府和市交安委，向奮戰在全市道路交通安全綜合治理戰線上的同志們表示親切慰問、并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，在道路交通安全工作中還存在“五大短板”：
一是綜合治理重部署、輕落實。有的綜合治理只注重“會議部署”“制發文件”，制定措施不實際、不管用，有的甚至不落實、空對空。個別部門齊抓共管機制不順暢、不健全，責任體系有待加強。
二是安全監管重末端、輕源頭。有的行業主管部門對源頭隱患重視不夠，溯源治理不強，導致一些關鍵環節監管缺位，隱患久拖不治，尤其在職責交叉領域更為突出。特別是電動自行車、低速電動車發展缺乏安全規范和引導，風險較大。
三是部分企業重效益、輕安全。有的運輸企業安全意識淡薄，一味注重經濟效益，教育培訓、動態監控等日常管理形同虛設。有的縣市區運輸車輛違規掛靠問題突出，掛靠經營“只收費不管理”，隱患較大。還有的縣市區貨運裝載企業存在無經營資質、非法經營等問題，貨物裝載管理混亂，嚴重危害道路交通安全和運輸市場秩序。
四是隱患治理重排查、輕整改。有的縣市區對排查出的安全隱患，整改未見實效，缺少聯合驗收、跟蹤問效等環節，特別對短期無法整改的突出隱患，未能采取臨時有效管控措施。有些高風險路段、災害易發路段整改進展緩慢。
五是管理人員兼職多、專職少。農村地區交通安全管理員人員成份復雜，專兼職比例不平衡，由于管理手段簡單粗放、培訓指導不及時不到位、經費補助未能落實等原因，致使有的地方基礎工作運轉不實，甚至存在“無人管”現象。
我點出的這些方面，既有新情況，又有老問題，就是為了告訴大家，做好道路交通安全工作，仍然任重道遠。我們一定要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央和省、市部署要求，進一步增強做好道路交通安全工作的緊迫感、責任感，恪守安全紅線，嚴守工作底線，以對人民利益高度負責的態度，全力以赴防范事故、減少傷亡，確保道路交通安全形勢穩定。
二、聚焦重點關鍵，持續深化“平安行·你我他”行動，堅決把各項舉措抓細抓實抓出成效
對照“平安行·你我他”實施意見和考核辦法，今年我們要聚焦重點難點，緊盯薄弱環節，以鐵的手腕推進各項工作，確保在全年考核中進入先進行列。
（一）全力清剿源頭安全隱患。牢固樹立“隱患就是事故”理念，堅持從源頭上、根子上抓起，靠前一步清剿隱患。一要確保不增“新量”。各縣市區交安委、發展改革委、行政審批、公安、住房和城鄉建設、交通運輸、應急管理等部門要緊盯新建、改建、擴建道路，按照職責參與規劃、設計、評審、建設、驗收等全過程，嚴格執行道路交通安全設施“三同時”制度，不符合條件的堅決不予審批，驗收不合格的嚴禁開通，堅決杜絕道路“帶病通行”；
各縣市區交安委對排查出的X處道路交通事故隱患點，要列出清單、明確整改措施和完成時限，壓實整改責任，確保按時完成整改；
工業和信息化、公安、交通運輸、商務、市場監管等部門，要加強對車輛生產、銷售、登記、營運準入、報廢等環節監管，建立健全通報、核查、整改等協作機制，嚴厲打擊非法生產、改裝、拼裝、報廢回收等違法行為，從源頭上杜絕“四非”車輛上路行駛；
交通運輸、公安部門要定期向社會公開機動車駕駛人培訓機構培訓質量、考試合格率，以及學員取得駕駛證一年內交通違法率和事故發生率等事項，嚴把駕校培訓質量關。要加強經營性客貨運駕駛員、危險貨物駕駛員從業管理，嚴格從業準入及日常管理。二要滾動清零“存量”。公安、教育、交通運輸等部門要緊盯“兩客一危一貨”、校車、農村面包車等重點車輛檢驗、報廢、違法及駕駛人審驗、換證等源頭問題，強化隱患滾動“清零”機制；
交通運輸、公安、教育等部門要定期對重點運輸企業開展聯合排查，督促落實安全生產制度，對發現的問題隱患進行聯合約談、督促整改、跟蹤督辦；
交通運輸、公安部門要開展好重點營運車輛衛星定位裝置監督檢查和聯網聯控系統考核；
交通運輸、公安、住建等部門要改進、完善道路隱患動態排查、掛牌督辦、效果評估和臨時管控等工作機制，重點治理長下坡、急彎、臨水臨崖、平交口及開口、橋梁、隧道等高風險隱患，每季度梳理排查，每半年“回頭看”，跟進問題整改；
交通運輸、公安部門要加強對營運車輛事實產權歸屬、承包經營合規性、駕駛員勞動關系等審查，督促企業加強對所屬車輛和駕駛人管理，嚴禁掛靠經營；
文化和旅游部門加強對旅游用車安全的監督檢查，嚴禁私自轉包和無資質運營。
（二）全力加強安全監管執法。堅持常態整治。公安部門要開展不間斷異地交叉執法、區域聯合整治，嚴查嚴處酒駕、毒駕、“三超一疲勞”、涉牌涉證等嚴重違法行為。要強化公路交通安全防控體系建設應用，依托“智慧云”、“六合一”、“集成指揮平臺”、“天網”、機動車緝查布控等系統，精準查緝重點交通違法。加強聯合整治。交通運輸、公安部門要強化聯合治超常態執法，嚴格落實“一超四罰”，依法嚴查“百噸王”超限超載行為；
要在交通運輸繁忙、事故多發的縣市區、國省道新建一批聯合治超執法站，實施精準治超；
農業農村、公安部門要深化變型拖拉機專項整治，嚴防問題車上路。強化重點整治。教育、公安、交通運輸等部門要定期開展校車專項檢查，優化校車保障模式，嚴打非法接送學生車輛，保障學生上下學交通安全；
工業和信息化、公安、市場監管等部門要開展低速電動車綜合治理，嚴厲打擊違法違規生產、銷售超標電動車行為。
（三）全力強化農村管理工作。農村地區道路交通安全風險多，特別是道路隱患大、車輛安全性能低、交通文明意識不強、交通違法屢禁不止、交通陋習大量存在等問題突出，尤其是“小目標”駕駛人不懂規矩、不守規則是導致傷亡事故頻發的重要原因，可以說，當前道路交通安全最讓人不放心的就是農村地區。要補齊管理力量薄弱的短板。各縣市區交安委要建立由縣市區政府、鄉鎮政府（街道辦事處）、村（社區）“兩委”具體實施的“路長制”和縣市區公安局分管局長、交警大隊長、交警中隊長具體實施的“路長制”（“雙路長制”），做好道路巡查、違法勸導、宣傳服務、隱患排查等工作，消除事故隱患；
要督導建立鄉鎮交通安全管理工作站、農村交通安全勸導站，配齊配強鄉鎮交通安全管理員和農村交通安全勸導員，提請當地黨委、政府以鄉村振興和平安鄉村建設為契機，壓實鄉鎮政府（街道辦）和村委會交通安全管理責任，確保人員、場地、裝備、設施、制度、經費落到實處。要補齊隱患突出的短板。各縣市區交安委、交通運輸、財政、公安等部門要繼續深化農村公路“千燈萬帶”示范工程，積極推廣實施“三燈兩帶一警示”建設（三燈即信號燈、照明燈、爆閃燈；
兩帶即隔離帶（樁）和減速帶；
一警示為路口衛士警示系統）；
要大力推進X、X國道和X省道安全暢通示范公路創建活動，并按照屬地管理原則，在每個縣市區再確定一條縣鄉路，作為安全暢通示范公路，全力壓降交通事故。要補齊交通安全意識淡薄的短板。各縣市區交安委、宣傳、公安、司法等部門，要積極開展交通安全示范村創建活動，將交通安全寫入村民公約，引導村民自治自律；
要加強農村宣傳陣地建設，健全農村交通安全宣傳網絡，依托農村大喇叭、交通安全宣傳欄等開展常態宣教；
要借助“兩站兩員”建設，在農村推廣應用道路交通安全信息系統手機APP，實現日常工作在線部署、監督預警、考核評價。
（四）全力壓實企業安全主體責任。這是關鍵中的關鍵、要害中的要害。各縣市區交安委、交通運輸、公安、應急管理等部門，要督促企業對法治意識、風險意識、專業意識和規則意識再強化、再提高，對企業來講，必須增強主動性，主動落實責任；
對我們來講，既要“引導”又要“倒逼”，確保責任落實、措施落地。要做到“三個倒逼”：一是執法處罰倒逼。實施更加嚴格的執法檢查，開展重點企業走訪檢查活動，查看動態監控、運輸組織、駕駛員和車輛管理等安全生產制度落實情況，重點隱患一律落實處罰。對嚴重超限超載，特別是危化品運輸車輛違法，要頂格處罰，通過提高違法成本倒逼企業不能違、不敢違。二是聯合懲戒倒逼。將企業安全生產動態考核結果與企業行政許可、線路招標、質量信譽考核掛鉤，把企業安全生產狀況作為市場準入和退出的主要依據。嚴格實施安全生產“黑名單”管理，將進入“黑名單”的企業納入信用體系建設，實施聯合懲戒。三是媒體監督倒逼。對發現的重大隱患和嚴重違法違規行為，要加大媒體曝光力度，懲治一個、警示一片。
（五）全力凝聚文明交通共識。培育文明交通共識，要持續用力、久久為功。各縣市區交安委、公安、教育、交通運輸、應急管理等部門，要持續深化進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭、進媒體、進網絡“七進”活動，制作貼合實際、貼近生活、易于傳播的宣傳資料，采取靈活多樣、群眾樂于接受的形式，弘揚文明交通理念，培育交通規則意識，凝聚文明交通共識；
要通過召開新聞發布會、通氣會等形式，每月曝光“突出違法車輛”“典型事故案例”，每季度曝光“事故多發路段”“高危風險運輸企業”和“終生禁駕名單”，擴大警示效果，引導社會各界關注、重視道路交通安全；
公安、財政部門要健全道路交通違法行為舉報獎勵機制，落實獎勵資金，發動廣大群眾積極參與嚴重交通違法監督。
三、完善共治機制，層層壓實責任，進一步鞏固升級共建共治共享的道路交通安全治理格局
市委、市政府高度重視道路交通安全工作，今年將其納入全市經濟社會發展、社會治安綜合治理、安全生產和文明單位創建考核體系，作為安全生產績效考核的重要依據。各級各部門要把道路交通安全擺在更加重要的位置，強化督導考核、狠抓工作落實，構建人人有責、人人盡責、人人享有的道路交通安全治理共同體。
（一）進一步強化共治機制。以落實十九屆五中全會精神為指引，充分發揮市、縣道路交通安全綜合治理委員會牽頭協調作用，完善調度、督查、考核、追究、表彰等工作機制，按照“每月排名通報、條塊分線督辦”雙軌并行的督考辦法，著力構建“一級抓一級、層層抓落實”的交通安全責任體系。
（二）進一步夯實共治責任。道路交通安全講千條萬條，最根本一條就是責任落實。要嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和《X省實施道路交通安全責任制規定》，壓實黨委政府領導責任、部門監管責任、行業主管責任和企業主體責任，決不允許各自為政、推諉扯皮，嚴防空檔、盲區。要健全落實“盡職免責、失職追責”的問責體系，對每起較大事故，一律落實事故深度調查措施，實現隱患深度治理。要完善問責約談、追責情況發布等工作機制，建立行之有效的社會責任追究模式。
（三）進一步加強全民共治。要善于運用新的載體和手段，建立全民溝通互動的渠道、平臺，發動全社會和各基層組織廣泛參與交通安全管理，特別要用好保險行業協會、保險公司、企業、志愿者、社會公眾人物和社團組織等的力量，實現良性互動；
要善于利用輿論引發關注、深度報道、造勢借勢，推動重點難點問題解決。
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