下面是小編為大家整理的發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料（完整文檔）,供大家參考。

　發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料 **市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，和許多其他地區(qū)一樣，〞三農(nóng)〞工作中也出現(xiàn)了人才流失、村集體經(jīng)濟(jì)空心化、村莊帶頭人無(wú)人可選、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展慢等問(wèn)題，特別是農(nóng)村土地等各個(gè)方面經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模不大、分工不細(xì)、專業(yè)化程度不高，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展大勢(shì)。對(duì)此，**市緊握黨建引領(lǐng)、人才支撐、抱團(tuán)發(fā)展〞三大抓手〞，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)全域融合發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的組織、宣傳、凝聚和效勞群眾功能，利用組織的力量、市場(chǎng)化的手段，更好地把群眾組織起來(lái)、把資源組織起來(lái)，把〞試點(diǎn)推行集體資產(chǎn)融合〞作為推進(jìn)新村抱團(tuán)融合發(fā)展的突破口，開(kāi)創(chuàng)共同富裕新路。

　一、主要做法 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抓鎮(zhèn)促村、整鎮(zhèn)推進(jìn)、全域提升，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織體系，充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、效勞引領(lǐng)作用，利用市場(chǎng)的手段，更有力地把群眾組織起來(lái)、把資源整合起來(lái)，探索多種集體資產(chǎn)融合方式，激發(fā)抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，開(kāi)創(chuàng)共同富裕新路。

　〔一〕緊握〞黨建引領(lǐng)〞抓手，健全〞三個(gè)體系〞，開(kāi)好共同富裕〞火車頭〞。堅(jiān)持〞抓黨建就是抓全局〞，打破就村莊抓村莊路徑依賴，以提升組織力為核心，打造全面過(guò)硬黨組織，會(huì)聚融合發(fā)展、共同富裕的引領(lǐng)力量。

　第一個(gè)是健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系。自 2019 年 3 月起，**市在充分尊重群眾意愿根底上，依法依規(guī)推進(jìn)村莊建制調(diào)整，全市 861 個(gè)行政村優(yōu)化調(diào)整為 111 個(gè)新村，選舉產(chǎn)生新村集體經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員代表，村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、集體經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)全面實(shí)現(xiàn)〞一人兼〞，成立 699 個(gè)網(wǎng)格黨支部和產(chǎn)業(yè)、整治管理等專業(yè)型黨支部，破除了條塊分割的體制機(jī)制障礙，黨組織觸角延伸到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)效勞一線，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　第二個(gè)是健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的制度體系。突出新村黨委統(tǒng)領(lǐng)作用，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫(xiě)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織章程，以新村黨委運(yùn)轉(zhuǎn)評(píng)估推進(jìn)〞雙列席〞、黨員議事代表、〞六權(quán)議事決策機(jī)制〞〞五議一審兩公開(kāi)〞等制度落實(shí)落地，有效標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)議事決策程序，維護(hù)各方合法權(quán)益，站穩(wěn)人民立場(chǎng)。

　。

　三是健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的工作機(jī)制。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、多方參和，建立新村發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，29 名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頂格協(xié)調(diào)，65 個(gè)市直單位精準(zhǔn)對(duì)接，144 名專業(yè)黨建工作者蹲點(diǎn)攻堅(jiān)，111 個(gè)企業(yè)包聯(lián)共建，推進(jìn)資源互通、共商共建，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、共同富裕。

　〔二〕緊握〞人才支撐〞抓手，夯實(shí)〞三支隊(duì)伍〞，建強(qiáng)共同富裕〞動(dòng)車組〞。聚力〞鄉(xiāng)村人才集聚〞攻堅(jiān)，積極引導(dǎo)疏通各類人才投身鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，讓農(nóng)村干部強(qiáng)起來(lái)、鄉(xiāng)村能人多起來(lái)，讓人才為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能。

　第一個(gè)是充實(shí)鎮(zhèn)村工作力量。統(tǒng)籌縣域編制資源，為 12 個(gè)鎮(zhèn)街新增 345 個(gè)事業(yè)編制，全部充實(shí)到新村便民效勞中心，力保每個(gè)新村專員工作人員很多于 6 人。選拔 1732 名黨員干部進(jìn)農(nóng)村基層黨組織班子，公開(kāi)遴選 30 名村黨組織書(shū)記、選派 55 名專業(yè)黨建工作者到村任職，變〞矬子里面拔將軍〞為〞將軍里面挑統(tǒng)帥〞。加強(qiáng)新村黨組織書(shū)記專業(yè)化建設(shè)，落地實(shí)施系統(tǒng)培養(yǎng)工程，通過(guò)體悟?qū)嵱?xùn)、交流掛職等，提升新村黨組織書(shū)記振興鄉(xiāng)村的能力。

　第二個(gè)是派強(qiáng)用好駐村干部。選派 65 名第一書(shū)記派駐軟弱松散、鄉(xiāng)村振興、集體資產(chǎn)融合等重點(diǎn)村，增派 32 名隊(duì)員成立16 個(gè)工作隊(duì)派駐脫貧村，組建鄉(xiāng)村振興效勞隊(duì)助力打造鄉(xiāng)村全面振興新樣板，發(fā)揮共同富裕〞尖兵〞作用，幫助村黨組織興產(chǎn)業(yè)、抓整治管理、優(yōu)效勞。

　。

　三是優(yōu)化專業(yè)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持〞引〞〞育〞協(xié)同，發(fā)揮平臺(tái)資源、先進(jìn)技術(shù)、政策優(yōu)惠等優(yōu)勢(shì)，吸引 1200 多名在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；以技能培訓(xùn)為抓手，2500 余名農(nóng)民變身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)〞綠領(lǐng)〞工人，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺(tái)放大〞人才+技術(shù)〞效益，帶著農(nóng)戶致富增收。

　〔三〕緊握〞抱團(tuán)發(fā)展〞抓手，落地實(shí)施〞三項(xiàng)行動(dòng)〞，跑出共同富裕〞加速度〞。順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展大勢(shì)，**市作為青島試點(diǎn)，開(kāi)展新村集體資產(chǎn)融合，整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)強(qiáng)村富民。

　第一個(gè)是落地實(shí)施集體資產(chǎn)融合行動(dòng)。堅(jiān)持以人民為中心，按照〞四不變、兩不降〞原則，落實(shí)集中培訓(xùn)、資產(chǎn)評(píng)估、擬訂方案、通過(guò)方案、執(zhí)行方案、評(píng)估驗(yàn)收 6 個(gè)重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)決守住謹(jǐn)防集體資產(chǎn)被侵蝕、謹(jǐn)防農(nóng)民利益受損害的底線，因地制宜選擇直接合并融合、折股量化融合或存量掛賬融合，通過(guò)人均集體資產(chǎn)折算成股權(quán)并設(shè)定相應(yīng)收益分配系數(shù)等利益聯(lián)結(jié)方式將原建制村資產(chǎn)合并歸屬于新村，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，成熟一個(gè)融合一個(gè)，溝東新村等 22 個(gè)新村完成集體資產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)由新村統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、收益由新村統(tǒng)一支出分配，實(shí)現(xiàn)了村合人合、融合發(fā)展。

　第二個(gè)是落地實(shí)施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)行動(dòng)。對(duì)完成整建制土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的新村，市財(cái)政按流轉(zhuǎn)面積每畝 50 元的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。**鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村宅基地有償退出試點(diǎn)試驗(yàn)，盤(pán)活、激活、放活各類農(nóng)村閑置資源，全市土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)率超過(guò) 75%，增加了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)藏。農(nóng)地入市實(shí)現(xiàn)突破，9 宗、739.8 畝農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地成功出讓，村集體收入增加 2 萬(wàn)-3 萬(wàn)元/畝。

　三是落地實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大行動(dòng)。堅(jiān)持〞組織力+市場(chǎng)力〞，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推行〞黨組織+公司+合作社、村集體、農(nóng)戶〞模式，在市鎮(zhèn)兩級(jí)成立農(nóng)業(yè)投資公司，建立鎮(zhèn)級(jí)合作社，推進(jìn)黨的組織覆蓋向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸，為農(nóng)民和企業(yè)賦能、增信。培優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，新增家庭農(nóng)場(chǎng) 150 個(gè)，更好發(fā)揮〞小農(nóng)戶+新型經(jīng)

　營(yíng)主體+工程〔企業(yè)〕〞模式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。2021 年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入 50 萬(wàn)元以上的新村 83 個(gè)、占 74.8%，農(nóng)民人均可支配收入 25875 元、同比增長(zhǎng) 9.9%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和村集體〞雙增收〞，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

　二、經(jīng)驗(yàn)啟示 〔一〕健全新村運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是共同富裕的組織保障。強(qiáng)化新村黨委在〞鎮(zhèn)黨委—新村黨委—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶〞組織鏈條中的重要作用，打造區(qū)域決策、融合、效勞平臺(tái)。落地實(shí)施新村黨組織書(shū)記專業(yè)培育工程，深入落地實(shí)施優(yōu)秀人才雁歸方案，拓寬新村黨組織書(shū)記來(lái)源。

　〔二〕完善新村黨委領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展融合機(jī)制，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是共同富裕的必由之路。穩(wěn)固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，做好集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)清理移交，推進(jìn)集體資產(chǎn)通過(guò)直接合并或折股量化等方式融合，建立新村集體經(jīng)濟(jì)合作社，完善新村集體經(jīng)濟(jì)合作社管理、決策、監(jiān)督機(jī)制，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。

　〔三〕加強(qiáng)網(wǎng)格化整治管理，構(gòu)建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村基層整治管理新格局，是共同富裕的主要根基。以農(nóng)村基層組織體系為骨架，按照〞邊界清晰、全域覆蓋、規(guī)模適度、功能完整〞的原則，科學(xué)設(shè)置整治管理網(wǎng)格，構(gòu)建〞多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌〞的工作格局，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)效勞管理。

推薦訪問(wèn):發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料 集體經(jīng)濟(jì) 完整 經(jīng)驗(yàn)