下面是小編為大家整理的在市委第十巡察組巡察市城市管理和綜合執(zhí)法局工作動(dòng)員會(huì)上講話(完整文檔),供大家參考。
同志們:
按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,經(jīng)市委同意,從今天開始,市委第十巡察組對(duì)市城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱市城管執(zhí)法局)黨組開展為期一個(gè)月的常規(guī)巡察。本組共由7人組成,除我擔(dān)任組長外,還有副組長*,巡察員*。下面,根據(jù)中央、省委、市委有關(guān)精神,結(jié)合市城管執(zhí)法局黨組的實(shí)際,我簡(jiǎn)要通報(bào)一下這次巡察的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和工作內(nèi)容。
一、巡察總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)決維護(hù)******黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加突出政治監(jiān)督,更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題,更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,使監(jiān)督體系更好融入國家治理體系,釋放更大治理效能,在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮重要作用。
二、巡察重點(diǎn)任務(wù)
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)、*省第十二次黨代會(huì)和中共*市第八次代表大會(huì)精神,進(jìn)一步把握政治巡察的定位和重點(diǎn),聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé);
聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸;
聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。充分發(fā)揮巡察利劍的震懾力和推動(dòng)力,確保中央、省委、市委重大決策部署政令暢通、令行禁止,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),在建設(shè)“清廉*”的征程中走在前列。為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,加快建設(shè)“三區(qū)一中心”,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,奮力譜寫建設(shè)現(xiàn)代化新*的*篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。
1.重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況。是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)******黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
是否將學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,作為首要政治任務(wù)落實(shí);
是否存在領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解;
是否存在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等不認(rèn)真、走過場(chǎng);
是否對(duì)黨的十九大關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署重視不夠,存在散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;
是否存在執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》有關(guān)規(guī)定不徹底、不到位的情況;
是否落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,主動(dòng)制止非法宗教活動(dòng)及排查治理宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患;
是否存在搞封建迷信,不信馬列信鬼神、參與邪教等違紀(jì)違法活動(dòng);
是否存在好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化等分散主義問題;
是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠不老實(shí),搞“兩面派”、做“兩面人”,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
2.重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況。“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任和廉潔自律情況是否到位,是否推動(dòng)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”落實(shí)主體責(zé)任;
是否對(duì)照“三定”方案,深刻認(rèn)識(shí)本單位在治理體系中的地位作用,準(zhǔn)確把握職能職責(zé),合理配置工作資源和人員力量。是否結(jié)合所在單位工作實(shí)際,貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的有關(guān)情況;
是否貫徹***總書記對(duì)*提出的“一帶一部”“三個(gè)著力”“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí);
是否認(rèn)真學(xué)習(xí)全國兩會(huì)、統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)等重要會(huì)議精神以及“六穩(wěn)”“六保”等重大決策部署;
是否積極為產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策、提供支持;
是否加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立貫徹落實(shí)的有效工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)跟蹤督辦,以釘釘子精神狠抓落實(shí);
是否始終繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,建立健全疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡;
是否把糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產(chǎn);
是否采取有效措施,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為;
是否堅(jiān)決實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,積極投身“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”;
是否對(duì)落實(shí)扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用以及“四不摘”政策落實(shí)不力問題;
是否落實(shí)污染防治要求執(zhí)行不堅(jiān)決、環(huán)境整治不力、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格,推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;
是否對(duì)與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控不重視,措施不具體;
是否在落實(shí)中央“最多跑一次”改革中存在中梗阻,搞上有政策、下有對(duì)策,“事權(quán)下放”不徹底,推進(jìn)“放管服”改革不到位;
是否在落實(shí)中央優(yōu)化營商環(huán)境政策等方面存在問題。
3.重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍不能保持正常的新陳代謝,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的問題;
是否存在對(duì)本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實(shí)、主管領(lǐng)域工作推動(dòng)不力、部門職能履行不到位;
是否存在基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);
是否存在班子成員之間的協(xié)作配合冷眼旁觀、推諉扯皮、攬功諉過等情形;
是否存在黨組領(lǐng)導(dǎo)沒有按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則,在同級(jí)各種組織中沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;
是否存在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級(jí)黨組織履職不充分,黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟等問題。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
1.重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況。是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀有偏差,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ懊孀庸こ獭保谷罕娎媸軗p;
是否存在重復(fù)調(diào)研、圖形式、走過場(chǎng),打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,務(wù)虛不務(wù)實(shí)的問題;
是否存在貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)要求浮在面上,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件或過度留痕,缺少實(shí)際行動(dòng)和具體措施;
是否存在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)文開會(huì)搞“拿來主義”、不尚實(shí)干、不求實(shí)效、不解決實(shí)際問題;
是否存在監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查,隨意發(fā)通知、提要求,報(bào)材料過多過急。
2.重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況 。是否存在謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡,對(duì)民生領(lǐng)域投入少,對(duì)一些民生實(shí)事推進(jìn)不快,公共服務(wù)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);
是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、聯(lián)系群眾不多,對(duì)基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時(shí);
是否存在黨務(wù)政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;
是否存在便民服務(wù)不主動(dòng)、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時(shí)間長,群眾多頭跑、材料反復(fù)要。
3.重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況。是否存在“提籃子”“打牌子”“拉款子”“放貸牟利”“影子股東”等隱性腐敗、新型腐敗;
是否存在強(qiáng)迫命令群眾履行不應(yīng)有的義務(wù),隨意干涉群眾的民主權(quán)利、宗教信仰和生活習(xí)慣,對(duì)群眾逞威風(fēng)、耍權(quán)勢(shì),欺壓群眾等情形;
是否存在惠農(nóng)、救災(zāi)資金管理和發(fā)放中弄虛作假、截留私分、揮霍浪費(fèi)、貪污侵占群眾的各種物質(zhì)利益及損害群眾合法權(quán)益情況;
是否存在利用職權(quán)“吃拿卡要”、巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等;
是否在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中黨員干部和行使國家公權(quán)力的公職人員存在工作不積極,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢(shì)力不制止、不上報(bào),甚至涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)保護(hù)傘問題;
是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;
是否存在違規(guī)申報(bào)、包裝項(xiàng)目,騙取、套取專項(xiàng)資金,在辦理低保、申請(qǐng)補(bǔ)貼、危房改造等民生工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等侵害國家、集體和群眾利益。
4.重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則情況。是否馳而不息宣傳貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫;
是否存在領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面不能以身作則、以上率下,沒有發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;
是否存在辦會(huì)講排場(chǎng)、接待超標(biāo)準(zhǔn)、出差超檔次等情形;
是否嚴(yán)格落實(shí)整治違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”規(guī)定,存在公款吃喝令而不行、禁而不止,采取隱蔽手段變相公款吃喝;
是否在具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”、接受管理或服務(wù)對(duì)象安排的旅游接待活動(dòng),公款送禮,用公款安排高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng),違規(guī)收送紅包禮金、禮品、消費(fèi)卡、土特產(chǎn)等;
是否用公款支付或報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;
是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修或在辦公用房整改中搞不合理的變通;
是否存在違規(guī)購置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;
是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用,違規(guī)使用黨費(fèi)發(fā)放補(bǔ)貼福利;
是否存在公款旅游或以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相公款旅游。
5.重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。是否利用職權(quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗行為,尤其是黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;
是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利,形成利益輸送,搞權(quán)力尋租、政治攀附等問題;
是否存在黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動(dòng),退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動(dòng);
是否存在財(cái)政資金管理混亂、虛列賬目、挪用截留財(cái)政資金、違規(guī)舉債,致使大額財(cái)政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報(bào)工程套取國家補(bǔ)貼;
是否存在國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,無原則讓利,不計(jì)成本廉價(jià)出租或出售國有資產(chǎn)或暗箱操作變賣資產(chǎn);
是否隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包或明招暗定,搞“量身定做”的虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;
是否存在財(cái)務(wù)管理混亂、亂借亂支、違規(guī)報(bào)銷,將開支轉(zhuǎn)借食堂、協(xié)會(huì)和二級(jí)機(jī)構(gòu)等情況;
是否存在將所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”或挪用專項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫”等頂風(fēng)違紀(jì)的問題;
是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為在金融領(lǐng)域工作的親屬攬儲(chǔ),并謀取利益。
6.重點(diǎn)了解對(duì)巡視巡察等相關(guān)監(jiān)督檢查落實(shí)情況和移交線索辦理情況。是否存在市城管執(zhí)法局黨組針對(duì)中央、省委和市委巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)主體責(zé)任不力,黨組主要負(fù)責(zé)人沒有承擔(dān)起巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)整改任務(wù)特別是省委巡視組交辦的立行立改事項(xiàng),親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦;
是否制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,實(shí)行“掛號(hào)銷號(hào)”管理,逐條逐項(xiàng)整改到位,并整章建制,標(biāo)本兼治;
是否存在措施不實(shí)、責(zé)任不明、被動(dòng)應(yīng)付;
是否存在“新官不理舊賬”等有損黨委政府形象的問題;
是否存在對(duì)上輪巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位,邊改邊犯,報(bào)假賬、做表面文章的情形;
是否舉一反三,開展專項(xiàng)整治;
是否建立制度,完善相關(guān)工作機(jī)制;
是否存在對(duì)巡視巡察各移交線索辦理情況,沒有優(yōu)先查處、簡(jiǎn)化處理、應(yīng)查未查、查而不處、處不到位等情形;
是否存在上輪巡視巡察反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部依然有反映或有新的反映。
(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。
1.重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況。是否貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的若干措施》,將政治建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程,全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平;
是否存在黨建主體責(zé)任履行不到位,黨組書記履行黨建第一責(zé)任不到位,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,未結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨建工作的問題;
是否存在機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)不到位的問題;
是否存在基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團(tuán)結(jié),黨的意識(shí)淡薄,黨員沒有歸屬感,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,對(duì)流動(dòng)黨員缺少管理措施;
是否存在民主集中制落實(shí)不到位,主要負(fù)責(zé)人搞“一言堂”“家長制”,班子成員黨性意識(shí)淡化、不發(fā)表意見,黨內(nèi)民主走形式;
是否存在黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式,缺少“辣味”,“三會(huì)一課”、談心談話、黨員民主評(píng)議等制度落實(shí)不力、走過場(chǎng),沒有實(shí)際效果。
2.重點(diǎn)了解執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況。是否存在黨管干部原則喪失,選人用人工作未嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事,程序顛倒或空轉(zhuǎn);
是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算、違背逢進(jìn)必考原則、“跑風(fēng)漏氣”等問題;
是否存在打招呼、遞條子、封官許愿、親親疏疏,培植私人勢(shì)力、存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;
是否存在“帶病提拔”跑官要官等問題或?qū)Α皫Р√岚巍毕嚓P(guān)責(zé)任人問責(zé)不到位,對(duì)選人用人不正之風(fēng)查處不到位;
是否存在檔案造假、違規(guī)兼職、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、不按規(guī)定管理出國(境)證照等問題;
是否存在超職數(shù)、超規(guī)格違規(guī)設(shè)置干部職務(wù)名稱或配備干部等“三超兩亂”,班子成員多年未調(diào)整分工、中層干部多年未輪崗的情況;
是否存在違規(guī)兼職及取酬、“吃空餉”、違規(guī)停薪留職等情形;
是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等情形。
3.重點(diǎn)了解履行管黨治黨政治責(zé)任情況。是否存在處置本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響;
是否對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn);
是否對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”處置失當(dāng)、不敢動(dòng)真碰硬,以組織處理代替紀(jì)律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究,對(duì)已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報(bào),未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果;
是否存在黨員干部吸毒、打牌賭博、從事有悖于社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的行為,并造成惡劣影響的情況;
是否存在上班時(shí)間玩游戲、炒股、網(wǎng)上購物等違反工作紀(jì)律的問題;
是否存在黨員干部違規(guī)因私出國(境)的現(xiàn)象。
三、巡察的工作要求
做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任,希望市城管執(zhí)法局黨組和廣大黨員干部保持政治定力,堅(jiān)定立場(chǎng)方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分信任、支持、配合巡察組工作。
一是提高政治覺悟。嚴(yán)管就是厚愛,市委巡察組代表市委開展巡察,體現(xiàn)的是市委對(duì)市城管執(zhí)法局黨員干部的關(guān)心。市城管執(zhí)法局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要向中央、省委和市委看齊,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督,把這次巡察當(dāng)作政治建設(shè)的一次“體檢”,增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督意識(shí),積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
二是積極支持配合。巡察工作堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,發(fā)揮中國特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與市城管執(zhí)法局黨組的目標(biāo)任務(wù)高度一致。市城管執(zhí)法局黨組要將巡察工作擺上重要議事日程,主動(dòng)支持,全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組制作政策清單,協(xié)調(diào)個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作,迅速辦理巡察組交辦的立行立改事項(xiàng)和信訪件,主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題;
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是營造良好氛圍。市城管執(zhí)法局要在第一時(shí)間對(duì)召開工作部署會(huì),對(duì)巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作。切實(shí)暢通巡察組的信訪渠道,向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的接訪窗口、電子郵箱、聯(lián)系電話,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)市委要求和巡察工作職責(zé),巡察組主要受理反映市城管執(zhí)法局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪,重點(diǎn)是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無直接關(guān)系的個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等信訪問題,將按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,轉(zhuǎn)交市城管執(zhí)法局認(rèn)真處理。要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會(huì)穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作落實(shí)到位,為巡察工作高效開展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
四是加強(qiáng)成果運(yùn)用。巡察組還將對(duì)市城管執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,逐一進(jìn)行“畫像”,將“畫像材料”報(bào)送市委“五人小組”,作為評(píng)價(jià)使用干部的參考依據(jù);
對(duì)市城管執(zhí)法局存在的普遍性、傾向性問題,要形成專題報(bào)告,從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上深挖根源,提出具有全單位指導(dǎo)作用和可操作性的意見建議,向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào),為市委市政府決策提供參考;
對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),選人用人問題移交組織人事部門;
巡察發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時(shí)向市城管執(zhí)法局黨組反饋。市城管執(zhí)法局黨組要擔(dān)實(shí)整改主體責(zé)任,堅(jiān)持破立并舉,既要集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,展現(xiàn)“當(dāng)下改”的意志和決心,又要著眼長遠(yuǎn)加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),形成“長久立”的機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,解決一個(gè)問題、就堵塞一個(gè)漏洞,立下一個(gè)規(guī)矩、就形成一項(xiàng)制度,堅(jiān)決防止同類問題二次出現(xiàn),堅(jiān)決鏟除各類問題滋生的土壤。
五是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),我們也要主動(dòng)接受市城管執(zhí)法局的監(jiān)督。巡察將以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障,巡察組成員自覺維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律,緊緊依靠市城管執(zhí)法局黨組開展工作,加強(qiáng)與市城管執(zhí)法局黨組主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況,并向分管市城管執(zhí)法局的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。
為便于干部群眾反映情況,巡察組在本單位工作期間,設(shè)專門值班電話、郵政信箱、電子郵箱和信訪接待窗口;
同時(shí)在辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
同時(shí),也希望市城管執(zhí)法局的干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作。
同志們,巡察工作責(zé)任重大、要求很高,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡察工作要求,圓滿完成八屆市委第一輪巡察第十巡察組工作任務(wù),為開創(chuàng)*城市管理和綜合執(zhí)法新局面提供堅(jiān)實(shí)的組織、紀(jì)律和作風(fēng)保障!謝謝大家。
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