下面是小編為大家整理的2022年在市紀委監督執紀教育專修班上講話(范文推薦),供大家參考。
今天的紀律教育專修班,之所以選擇在宜黃清風苑舉辦,就是來接地氣、受教育,感受基層鮮活經驗。市紀委機關、市紀工委機關同縣紀委機關,還有鄉鎮紀委書記,都是來接受教育的。要通過這樣的教育,增強監督履責意識,推動今年各項工作。
這次監督執紀教育專修班安排得非常豐富,大家齊唱紀律歌曲、重溫入黨誓詞,還聽了XX同志講的自身廉潔故事,紀檢監察干部要從中接受教育;
四名同志也代表紀檢監察干部,就如何做好監督執紀工作作了一個很好地發言。剛才,XX同志傳達了******年前視察江西時的重要講話,省委、市委都發出了通知,要求各級黨組織都要學習貫徹好。全市各級紀檢監察機關要進一步學習好、領會好,要以***的重要講話精神為強大動力,推動黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。在實際工作中,要做到為正風盡責、為發展提效、為民生除害、為干事撐腰,真正落實好******對江西寄予的厚望。
參加今天的監督執紀教育活動,有市、縣、鄉紀檢監察干部,大家在一起學習上級精神、討論今年工作,非常有實際意義。今年元月,******在十八屆中央紀委六次全會上發表了重要講話,是我們今年工作的行動指南,要認真地學習領會。紀檢監察機關作為黨內監督專責機關,必須忠誠履行黨章賦予的神圣職責,聚焦監督執紀問責,把全面從嚴治黨的責任壓實到基層各級黨組織和紀檢監察機關,把全面從嚴治黨的陽光惠及到人民群眾,打通監督執紀“最后一公里”,著重要把握三個“關鍵詞”,即“硬著陸”“微權力”“獲得感”。
一、推動責任“硬著陸”
在全面從嚴治黨方面,必須做到責任層層傳導到位。推動全面從嚴治黨責任“硬著陸”,就是硬落實;
還要把全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任向基層延伸,在支部生根,實現責任傳導“硬著陸”。如何做到“硬著陸”,要把握三個方面:
(一)強化看齊意識。黨中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的旗幟鮮明、態度堅決、立場堅定。******在十八屆中央紀委六次全會上指出,“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標沒有變”,我們必須深刻領會。***還強調,要尊崇黨章,嚴格執行準則和條例;
堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底;
實現不敢腐,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭;
推動全面從嚴治黨向基層延伸。標本兼治,凈化政治生態,這就是中央的態度、目標、要求。各級黨組織和紀檢監察機關要主動向黨中央和中央紀委看齊,擔負起全面從嚴治黨的主體責任和監督責任;
黨委(黨組)書記作為第一責任人,要管好班子、帶好隊伍、當好表率,切實把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上;
班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,對職責范圍內黨風廉政建設負領導責任;
紀檢監察機關在監督執紀中要主動作為,擔負起責任。各級黨委、紀委要做到一級壓一級,層層傳導壓力,真正把全面從嚴治黨責任落實到每個黨組織和紀檢監察機關、落實到每位黨委書記和紀委書記。
(二)強化清單管理。明確責任界限,是知責履責的基本前提,也是考責問責的根本依據。如果責任不清晰、不明確,落實“兩個責任”就有可能落空。開展黨政機關“兩個責任”清單化管理,是今年市紀委全會確定的一項重要試點工作。下一步,要圍繞“兩個責任”、“誰來抓”、“抓什么”、“怎樣抓”這些關鍵問題,將“兩個責任”的年度內容具體化、細化,形成實實在在的工作支撐,切實解決責任虛化、空轉問題。要充分運用市紀委開發啟用的“兩個責任”在線管理平臺,將領導班子及成員的責任清單落實過程納入平臺在線管理,實行“機控+人控”監管模式,實現履責全程紀實、永久留痕。今天活動之后,市、縣、鄉紀委都要把責任清單化,明確主體責任有哪些,紀委具體要做哪些事,等等。
(三)強化剛性問責。堅持把剛性問責作為落實主體責任的重要保障,認真貫徹落實中央即將出臺的黨內問責條例,以及我省全面從嚴治黨主體責任和監督責任追究辦法、紀檢監察機關“一案雙查”辦法,制定出臺我市“兩個責任”問責實施辦法。案子出來了,既要查違規違紀的問題,還要查責任落實的情況。目前來看,我們雖然問責了一批黨委(黨組)書記和紀委書記(紀檢組長),但問責的層次還不夠高、問責的案件還不夠多、問責的震懾還不夠嚴。下一步,要進一步嚴格執行“一案雙查”,加大對不履行或履行主體責任不力行為的處理力度,讓問責形成聲勢、形成震懾、形成常態。
二、監督基層“微權力”
“微權力”是整個權力系統的毛細血管,和老百姓生活息息相關。失去約束的權力必然導致腐敗,基層的微權力也不例外。市委書記肖毅在這次紀委全會上的講話,列舉了十個方面的突出問題,大部分都是“微權力”濫用造成的,這要引起各級黨委、紀委的高度重視。推動全面從嚴治黨向基層延伸,必須為基層“微權力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子,讓制度的籠子更加貼近實際,讓監督的力量真正下沉一線。今年,要重點抓好以下幾項工作:
(一)督促“三項改革”。督促指導主責部門深化公務消費一體化監管改革、農村集體“三資”監管改革,開展工程項目管理信息智能化平臺建設試點。這幾項改革,針對的就是公務消費權力、集體“三資”處置權力、工程項目管理權力等“微權力”容易產生腐敗問題的環節,而作出的監管制度設計。公務消費一體化監管、農村集體“三資”監管等兩項改革,已經移交主責部門。去年,省委非常重視,強衛書記、鹿心社省長分別深入我市就這兩項工作考察調研,并指示向全省推廣。我們更要做好、要深化,這就是監督基層的“微權力”。農村集體“三資”監管,要監督好鄉鎮干部,特別要監督好農村村組干部。工程項目管理信息智能化平臺建設,前年我們做過一些具體工作,要繼續加大督促指導力度。改革永無止境,探索永無止境,創新永無止境。我們還要繼續引領改革的方向,比如加強內部食堂監管,加強服務商家監管,加強軟件系統升級改革,集體“三資”監管覆蓋到所有村小組,等等。
(二)應用“四種形態”。不論是大權力的腐敗、還是“微權力”的濫用,都有一個相同的規律:破“法”無不從破“紀”開始;
且發展的軌跡往往都是一樣的:先從出現違紀苗頭到逐步越過紀律底線,之后又從一般違紀發展到嚴重違紀,最后量變引起質變,演變為嚴重違法犯罪。同時,從違紀人員數量看,也是按照上述軌跡依次遞減。監督執紀“四種形態”就是著眼于貫徹落實全面從嚴治黨的要求,通過設置層層防線,一級一級地進行阻擋和處理,先是紅紅臉、出出汗,就是談話提醒;
再就是輕處分,然后就是重處分,層層設置,阻止違紀問題的發生,而且處理措施越來越嚴厲。因此,持之以恒地落實監督執紀“四種形態”,就是立足黨的紀律扎緊籠子,就是堅持抓早抓小促進治本。要正確運用監督執紀“四種形態”,按照不同的違紀情況采用不同的處置方式。既不能把全面從嚴治黨等同于僅處理少數有嚴重違紀問題的干部,也不能把涉嫌違法犯罪問題“大事化小”,當做輕微違紀行為進行處理。對“極極少數”嚴重違紀的黨員干部,絲毫不能放松,該深查的要深查,該移送的要移送。很多業務工作要隨之進行調整。原來紀律審查主要關注立案多少人、紀律處分多少人、移送司法多少人;
現在的要有所改變,不僅要關注初核多少、立案多少、紀律處分多少、移送多少,還要關注函詢有多少、紀律建設五約談有多少、紀律課堂有多少。去年,我們做的不夠,今年市紀委案管室、縣(區)紀委要做好這些方面的數據統計和總結等工作。
(三)完善“五大舉措”。這次市紀委三屆六次全會,對加強黨內監督和權力運行監督,明確了五個方面的舉措,即:一是加大紀律巡察力度,緊緊盯住重點領域和關鍵崗位、農村基層和城市社區等層面;
二是探索紀委監督同級黨委的方法和途徑,完善紀委委員對同級黨委全委會成員、常委會成員落實主體責任情況調研評議工作;
三是完善紀委常委聽取同級黨委全委會成員、常委會成員履行主體責任情況報告工作;
四是完善對同級黨委全委會成員、常委會成員落實主體責任提醒約談工作;
五是實行“小微權力”清單管理。黎川縣“微權力”清單做得不錯,全市都要把“微權力”清單化。這五項監督舉措,要在完善和試點的基礎上,堅持抓下去,一定能抓出成效。
三、提升群眾“獲得感”
紀檢監察機關的工作就是監督執紀問責,抓好這些工作,全面提升群眾“獲得感”?!矮@得感”,講的就是人民群眾的認可度、滿意率、幸福感。在黨風廉政建設和反腐敗方面,群眾對不正之風和腐敗問題感受最深刻、體會最強烈。這次中央紀委六次全會在總結工作體會時深刻指出,正風反腐、標本兼治,根本目的在于厚植黨執政的政治基礎,堅定廣大人民群眾對黨的信心和信任。永遠在路上,貴在開好頭。要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應,作為工作的根本標準。
(一)提升群眾參與率。打造“網上紀委”,形成網站、微博、微信“三位一體”網絡宣傳格局,及時發布工作信息,公開工作流程,在主流媒體和主要網站第一時間發布執紀審查信息。繼續發揮“作風建設一鍵通”、手機舉報一鍵通等方便、快捷的作用,強化群眾監督和輿論監督。依托X市廉文化促進會和各縣(區)廉文化促進會分會,深入挖掘和汲取臨川文化中蘊藏的廉潔元素,打造一批具有X特色、體現時代特征、社會反響良好的廉文化精品力作和廉政教育體驗基地;
發揮傳統家規家風、鄉規民約的教化作用,推進優良黨風、清新家風、淳樸民風良性互動,為正風肅紀營造良好社會環境。
(二)提升群眾支持率。群眾對黨風廉政建設支持不支持、擁護不擁護,關鍵在于我們對侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的態度是不是敢查。要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務,嚴肅查處“職級小但影響較大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”, 堅決查處和糾正政策執行中打折扣、搞變通的行為,嚴肅查處管理使用中截留私分、貪污挪用、揮霍浪費問題;
在農村集體“三資”管理、社會保障、救災救濟款物分配等方面優親厚友、辦事不公問題;
在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要、小鬼難纏甚至欺壓群眾問題。深入推進基層干部作風突出問題整治,對不敢擔當、不負責任,為官不為、庸懶散拖的嚴肅處理。這是中央紀委的工作部署,要把全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)提升群眾滿意率。全面從嚴治黨向基層延伸,對群眾來講,永遠只有滿意而沒有最滿意;
對工作來講,永遠只有更好而沒有最好;
這就是我們做好黨風廉政建設工作最持久的動力和鞭策。具體來講,就是黨風廉政建設社會評價,永遠在路上。這塊工作,是江西在全國叫得很響的一塊牌子,省委、省紀委抓得很緊、很嚴。這塊工作,我市也做的不錯,連續三年名列全省前茅。堅持做好黨風廉政建設社會評價工作,要把功夫用在日常,把工作重點放在為群眾辦實事、解決實際問題上;
同時要加強紀檢監察干部隊伍自身建設,打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍,用實際工作成效和良好隊伍形象,贏得群眾的認可和信任。