下面是小編為大家整理的X區既有違法建設“清零”工作實施方案(完整),供大家參考。
為進一步提升城鄉精細化管理水平,不斷強化對違法建設的長效化管理,按照城市規劃、建設及管理有關法律、法規、規章的規定以及XX市《建成區違法建設專項治理工作五年行動實施方案的通知》(X政辦字〔20XX〕137號)和《XX市落實<XX自治區推進城市精細化管理三年行動方案(20XX-20XX年)>實施方案》要求,結合我區實際,制定本實施方案。
一、工作目標
嚴格落實城鄉綜合管理“六個零容忍”“十個嚴管理”,按照“屬地管理、聯合執法、突出重點、穩步推進、疏堵結合、依法行政”的原則,以落實責任為抓手、強化責任追究為手段、加大執法力度為方法,按照“控增量、減存量、建機制、保長效”的總體目標和“先易后難、分類施策”的工作思路,逐步形成齊抓共管、多方聯動、長效管理的全方位、立體化控拆違格局。到20XX年底,全區既有違法建筑“清零銷號”,新增違法建筑“即建即拆”,形成長效常態機制,提升全區城鄉精細化管理水平。
二、實施步驟
(一)初期整治階段(X月1日—X月30日)
區城管委召開拆除違法建筑集中行動會議,與各鎮街簽訂《責任狀》,下發拆除違法建筑的《公告》和《致市民的一封公開信》。以違法建設臺賬為依托,按照難易程度,由各鎮街自行組織,利用一個月時間,全面拆除1星至2星違法建設。區委宣傳部要利用廣播、電視、中國紅山APP等新聞媒體要開展專題報道。各鎮街要利用墻報、宣傳欄等形式,深入宣傳查處違法建設的重要意義,在全社會營造拆除違法建筑的輿論氛圍。
(二)中期整治階段(X月1日—X月31日)
由各鎮街牽頭,聯合公安、住建、綜合執法、自然資源、應急管理等部門組成聯合執法組,集中拆除3星至5星違法建設。商務、文旅體、市場監管等相關部門要強化行業監管職責,吊銷違法建設行政許可、營業執照等相關證照或備案手續。水、熱、電、氣、訊等單位不得為違法建設提供服務,直至違法建筑拆除。
(三)集中攻堅階段(X月1日—X月30日)
對3星至5星違法建設拆除有困難的,由各鎮街向區城管委提出申請,由區城管委組織人力協助拆除,直至“清零”。違法建設拆除后,各鎮街要及時清理現場,清運建筑垃圾。
(四)鞏固成果階段
各鎮街要建立和完善違法建設行為日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、鎮街、村居“兩級”管理、責任追究問責等機制,對違法建設早防范、早發現、早制止、早拆除。要建立源頭治理、標本兼治的制度和工作體系,落實監管責任,加大監管力度,逐步建立和形成整治違法建設的長效機制。
三、機制保障
(一)強化宣傳引導。要充分利用電視、報紙、網絡、條幅等宣傳媒介,廣泛宣傳有關政策法規和治違拆違的重要意義。新聞中心要通過電視、報紙發布治違公告,期限要不少于7天,及時跟進報道治理行動進展情況,公開曝光不積極配合拆除工作的行為。區城管辦要通過現場會、工作簡報等形式,及時推廣好的經驗做法,發揮典型示范作用,推進違建拆除工作深入開展。
(二)強化聯動配合。建立以屬地部門為主體,其他職能部門互相支撐配合的行動架構,形成拆違治違的工作合力。公安部門全程做好安全保障,市場監管、衛計、交通運輸、民政、商務、文旅等部門要發揮行業管理優勢,督導違建對象按時進行整改,合力完成治理任務。各鎮街要做好違建拆后的清理工作,確保拆除一方、潔凈一方。黨政機關、國有企業、村居等單位要帶頭自改,凡公職人員、黨員存有違法建設且不配合拆除的,由紀委監委給予問責。
(三)強化依法行政。注重運用法治思維和法律手段解決問題,做好群眾思想工作,提前向當事人講清道理政策,把矛盾化解在萌芽狀態,保持社會和諧穩定;
堅持公平公正,一把尺子量到底,做到拆違面前人人平等;
堅持文明執法,做實做細群眾工作,爭取群眾理解和支持;
堅持安全有序,制定好安全防范預警和突發事件應急預案,堅決守住安全底線。
(四)強化督導考核。區政府對違建治理工作進行重點調度,定期召開責任部門碰頭會,實行掛圖作戰;
區城管辦負責牽頭督導,實行每周一調度,每月一考核,對達不到治理進度要求的,按照《X區城鄉綜合管理考評制度》按日扣分。
附件:各鎮街違法建設拆除臺賬