下面是小編為大家整理的2022年集團公司關于開展全國國有企業黨建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作方案(2022年),供大家參考。
根據國資委黨委關于開展全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作部署,按照黨組的統一安排,結合集團公司實際,為認真梳理總結5年來公司黨的建設成效經驗,查找差距不足,推動黨建工作在繼承中發展、在創新中提質。經公司黨委研究,決定于2021年X月至年底開展集團公司貫徹落實國企黨建會情況“回頭看”工作。工作方案如下:
一、目標要求
持續深入學習貫徹***總書記全國國有企業黨的建設工作會議重要講話精神,認真總結5年來公司加強黨的建設成效經驗,對標梳理差距不足,研究提出新發展階段提升黨建工作質量的具體措施,充分發揮黨建工作在推動重組整合、改革轉型和科技創新中的重要作用,為建設世界一流企業提供堅強政治保證。
二、組織領導
根據工作需要,成立公司貫徹落實全國國企黨建會精神情況“回頭看”工作領導小組,黨委書記、董事長李興宏任組長,黨委副書記龔洪浩和黨委副書記王海榮任副組長,公司黨委辦公室、黨委組織部、規劃部、科技部、紀委辦公室、黨委工作部、黨委巡察辦、工會辦公室主要負責同志為成員。
領導小組辦公室設在黨委工作部,負責“回頭看”工作的整體統籌和具體推進。
三、主要任務
全面對照******全國國有企業黨的建設工作會議重要講話精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,重點把握******關于“一個總體目標”“兩個一以貫之”“三個有利于”“四個堅持”等一系列重要論述,重點從七個方面對標檢視。
(一)對標檢視堅持黨對國有企業的全面領導情況。重點看堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度是否有效落實;
重點看******重要講話精神是否全面系統學、聯系實際學、及時跟進學,是否把學習貫徹******“七一”重要講話精神作為當前理論武裝工作的重中之重、黨史學習教育的核心內容;
重點看******重要指示批示精神特別是關于本行業本企業重要指示批示精神有沒有學習研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動、有沒有跟蹤問效;
重點看黨中央決策部署和國家重大戰略是否自覺落實,企業經濟責任、政治責任、社會責任以及生態環保責任是否有效履行;
重點看企業黨建工作與生產經營相互融合相互促進的情況,看黨的領導是否融入企業改革發展全過程、黨的組織是否內嵌到企業生產經營各方面。(責任部門:黨委工作部、黨委辦公室)
(二)對標檢視做強做優做大國有企業的工作成效。重點看圍繞做強做優做大國有資本和國有企業、發揮國有經濟戰略支撐作用、加快建設世界一流企業的目標使命,保障國家重大戰略落實、引領科技創新、防范重大風險、增強國家經濟實力等方面的成效和差距;
重點看立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的成效和差距;
重點看深化供給側結構性改革,提升企業經營效率、服務質量、競爭實力等方面的成效和差距。(責任部門:規劃部、科技部)
(三)對標檢視**難題補齊短板的要求是否落實。重點看對黨的領導黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題是否拿出有效管用的硬措施,是否建立長效機制;
重點看對改革發展新形勢下加強黨建工作的新情況是否及時研究,提出針對性有效措施;
重點看加強國企黨建的部署要求是否覆蓋各層級,是否存在貫徹落實“疲勞癥”和黨建業務“兩張皮”等問題。(責任部門:黨委工作部)
(四)對標檢視建立和完善中國特色現代企業制度情況。重點看是否全面落實“兩個一以貫之”要求,推動企業各層級落實“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”“一肩挑”,確保黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化;
重點看是否對照《中共中央辦公廳印發<關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見>的通知》《中共中央組織部 國資委黨委關于印發<中央企業黨委(黨組)前置研究討論企業重大經營管理事項清單示范文本(試行)>的通知》,健全完善權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制;
重點看黨委(黨組)前置把關程序是否規范,把關定向職責是否有效履行,企業重大決策是否有質有效;
重點看全心全意依靠工人階級方針是否有效落實,以職工代表大會為基本形式的民主管理制度是否健全,廠務公開、業務公開要求落實得怎么樣。(責任部門:黨委辦公室、工會辦公室)
(五)對標檢視高素質專業化企業領導人員隊伍建設成效。對照國有企業領導人員“20字”要求,對企業領導班子和領導人員隊伍建設情況進行評估,重點看領導人員隊伍是否建好,是否嚴把選人用人政治關、能力關、廉潔關,是否注重培養治企興企、管黨治黨的復合型干部;
重點看領導人員隊伍是否用好,干部培養使用激勵措施是否有效,外部董事隊伍建設和作用發揮是否有力,是否建立落實“三個區分開來”要求的有效措施;
重點看領導人員隊伍是否管好,對“一把手”和領導班子的監督是否到位。(責任部門:黨委組織部)
(六)對標檢視加強基層黨組織建設成效。對標******關于抓好基層黨建基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設”等重要指示要求,重點看基層黨組織應建盡建、應換盡換是否落實,新興領域、新就業形態群體黨的組織和工作是否有效覆蓋;
混合所有制企業黨組織是否有效發揮作用,境外單位黨建工作是否有力有效;
重點看黨組織書記、黨務工作人員、黨員隊伍是否配齊建強,黨務干部培養交流常態化機制是否建立,黨組織和黨員作用是否有效發揮;
重點看基層黨建制度是否健全,重要黨內法規制度是否嚴格落實;
思想政治工作是否有形有效,主題宣傳和典型選樹是否有力;
重點看黨委(黨組)每年是否專題研究統戰群團工作,國資委黨委關于加強中央企業黨建帶團建工作意見等要求是否落實。(責任部門:黨委工作部)
(七)對標檢視全面從嚴治黨責任是否壓緊壓實。重點看抓黨建的合力是否形成,黨委(黨組)主體責任、書記第一責任、專職副書記直接責任、其他班子成員“一崗雙責”是否落實;
重點看黨建責任閉環是否構建,黨建責任制考核、黨建工作年度報告、黨委(黨組)書記黨建工作述職、基層黨組織書記抓黨建述職評議考核制度是否健全落實;
重點看全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸情況,不敢腐不能腐不想腐是否一體推進,“四風”問題是否有效糾治,巡視利劍作用是否有效發揮。(責任部門:紀委辦公室、黨委巡察辦、黨委工作部)
四、時間安排
(一)動員部署、對標自查(X月上旬至中旬)
1.及時動員部署(X月9日前)。根據部署要求,制定發布公司實施方案,組織一次理論學習中心組學習,重溫******關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述,研究討論落實舉措。
2.開展對標自查(X月20日前)。各所屬企業系統總結公司加強黨的建設優良傳統和經驗做法,全面梳理重點任務落實情況。總部相關職能部門按照職責分工,對標梳理本條線重點工作落實情況,全面摸清底數,查找薄弱環節,對需要解決的重點問題研究提出針對性建議措施。
(二)集中督導、推動落實(X月中旬-X月底)
3.開展集中督導。“回頭看”工作不專設督導組,集中督導工作由公司黨史學習教育指導組負責。統籌做好黨史學習教育指導和“回頭看”集中督導,把“回頭看”督導作為黨史學習教育指導的重要內容,跟進企業落實進展,發現和解決存在問題。X月31日前各指導組將督導情況報黨委工作部。
(三)全面梳理、形成報告(9月上旬)
4.形成“回頭看”報告。各企業按要求開展自查,于X月20日前將自查報告報公司黨委工作部;
在各企業自查基礎上,各責任部門結合巡視巡察、黨建責任制考核、民主生活會對照檢查等情況,對所負責領域貫徹落實******全國國企黨建會重要講話精神的成效經驗、短板問題、改進措施整體畫像,分別形成七個對標檢視報告,X月20日前報公司黨委工作部,黨委工作部匯總形成公司“回頭看”報告,提交黨委審議,X月25日前報集團公司黨群工作部。
(四)總結經驗、持續改進(12月底前)
5.積極參加相關活動。參加國資委召開的******全國國有企業黨的建設工作會議重要講話發表5周年學習座談會和中央企業黨的建設成就巡禮展。系統總結抓黨建強黨建有效經驗,形成一批成果,研究提出進一步深化提升的思路舉措。(10月初)。
6.統籌抓好整改提升(12月底前)。根據自查情況抓好整改提升,能夠立即改的年底前見成效,需要持續改的統籌謀劃、分步實施。注重把“及時改”與“長久立”結合起來,與中央企業黨建創新拓展年專項行動、黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動統籌起來,切實解決一批問題、堵塞一批漏洞,讓干部職工看到“回頭看”帶來的新變化新成效。
五、有關要求
一是提高政治站位。要深刻認識開展“回頭看”是推動公司持續貫徹落實******全國國企黨建會重要講話精神的重要舉措,是對公司踐行“兩個維護”,落實******重要指示批示和黨中央重大決策部署的重要檢驗,是在重組整合階段推動公司黨建工作質量提升的重要契機。各級黨組織要切實履行主體責任,一把手靠前指揮,專職副書記具體負責。“回頭看”工作由公司黨委工作部牽頭抓總,相關部門配合協助,按照方案要求,抓好推進落實。
二是堅持務實高效作風。要把反對形式主義、為基層減負貫穿開展“回頭看”工作全過程,不簡單以開會發文、臺賬記錄作為評價標準,既要防止“空對空、走過場”,也要防止層層加碼。
三是加強宣傳引導。要加強正面宣傳和輿論引導,及時反映開展“回頭看”的好做法好成果,相關單位積極配合為公司參加中央企業黨的建設成就巡禮展提供高質量素材,全面展示公司5年來抓黨建促發展的好經驗好成效,積極營造比學趕超的良好氛圍。
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