下面是小編為大家整理的2022年在水利部黨組中心組(擴大)“思路對標”研討交流會上發(fā)言,供大家參考。
***總書記關(guān)于治水興水系列重要論述,是治江工作的科學指南和根本遵循,我們必須深入學習領(lǐng)會、認真貫徹落實。
一、深刻領(lǐng)會重要論述
對標“十六字”治水思路,我們深刻認識到,節(jié)水優(yōu)先是長江流域提升用水效率、保障供水安全和減少污水排放的必然選擇。空間均衡是長江流域?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧共生的必由之路。系統(tǒng)治理是統(tǒng)籌解決長江流域水問題的有效方法。兩手發(fā)力是推進治江事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。
對標“需要深入研究的重大問題和重大方案”,我們將深入研究、提出對策、逐步解決。在重大水利工程建設(shè)方面,突出兩個重點,一是科學布局水災(zāi)害防御和水資源配置重大工程,二是努力減輕水利工程對水生態(tài)環(huán)境的影響。在節(jié)水工作考核方面,推動在部分區(qū)域(如滇中地區(qū))先行先試,促進地方把節(jié)水作為約束性指標納入政績考核。在推動天保工程方面,積極謀劃和推動長江上游和漢江上游水土保持工程建設(shè),增強水源涵養(yǎng)能力。在實施湖泊濕地保護修復(fù)工程方面,按照“嚴禁新增圍墾、科學退湖還濕”的思路,一方面強化動態(tài)監(jiān)管,提升技術(shù)手段,及時發(fā)現(xiàn)查處違法違規(guī)圍墾行為;
另一方面積極推進長江中下游干流和兩湖地區(qū)洲灘民垸治理與保護規(guī)劃及其實施,該保則保、該留則留、該退則退。在遏制地下水污染方面,一方面加強監(jiān)測,準確掌握地下水水位變化和水質(zhì)狀況;
另一方面加強管控,對地下水水位持續(xù)下降和嚴重污染的區(qū)域?qū)嵭袊栏癖O(jiān)管和有效治理。在修復(fù)華北平原地下水超采及地面沉降方面,優(yōu)化丹江口水庫調(diào)度,持續(xù)向華北地區(qū)生態(tài)補水。在成熟適用技術(shù)運用方面,強化國際技術(shù)交流和流域協(xié)同創(chuàng)新,推動成熟適用技術(shù)在長江治理與保護中的運用。在稅收和價格改革研究方面,積極配合部有關(guān)司局,深入研究“兩手發(fā)力”的機制措施,促進流域水資源的節(jié)約和保護。在完善水治理體制方面,認真貫徹實施《長江保護法》,研究提出完善長江水治理體制的建議,使長江委發(fā)揮更大的作用。
對標******關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展系列重要講話精神,我們將準確把握“共抓大保護、不搞大開發(fā)”、“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”、正確把握“五個關(guān)系”和五“新”三“主”戰(zhàn)略使命的要求,深入謀劃“十四五”治江工作,科學調(diào)整治江思路,不斷完善流域防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水生態(tài)環(huán)境保護、流域綜合管理“四大體系”,積極推進安瀾、綠色、美麗、和諧“四個長江”建設(shè),全面提升長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的水利支撐與保障能力。
對標******關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神,我們深刻認識到,***的重要講話精神不僅是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循,也是長江治理與保護的科學指南。我們將做到以下四點:一要抓住工作重點,深刻領(lǐng)會“重在保護、要在治理”,不斷完善和豐富治江工作思路和工作舉措。二要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持流域一盤棋,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、同步推進治江工作。三要堅持底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強化防洪、供水、水生態(tài)、水環(huán)境安全,提供堅實的流域水安全保障。四要強化機制保障,深刻領(lǐng)會“表象在黃河、根子在流域”,探索建立部門派駐機構(gòu)和省級河(湖)長聯(lián)席會議制度,不斷完善行業(yè)間和區(qū)域間的流域管理協(xié)調(diào)機制。
二、科學謀劃治江工作
在治江思路上,我們必須做到六個“始終”。一是始終堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置;
二是始終堅持把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”貫穿到治江工作各方面、全過程;
三是始終將保護好修復(fù)好長江流域水生態(tài)環(huán)境作為治江工作的出發(fā)點和落腳點;
四是始終貫徹新發(fā)展理念,堅持在保護中發(fā)展,推動以保護為前提的高質(zhì)量發(fā)展;
五是始終堅持系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“四水共治”,推進水域和岸線“水岸共治”;
六是始終以建設(shè)“四個長江”為目標,以高質(zhì)量的治江工作支撐長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
在治江舉措上,我們必須完善“四大體系”。在防洪減災(zāi)方面,做好安瀾長江頂層設(shè)計,推進河道綜合治理和堤岸加固,謀劃推進一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的防洪治理重大項目,加快健全流域水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、工程調(diào)度、隱患排查、應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)體系。在水資源利用方面,堅持節(jié)水優(yōu)先,強化水資源剛性約束;
堅持空間均衡,謀劃推進一批跨流域引調(diào)水工程、骨干水源工程,提高水資源優(yōu)化配置能力。在水生態(tài)環(huán)境保護方面,科學劃定水生態(tài)空間,嚴格落實負面清單和生態(tài)用水保障;
強化協(xié)同治理,實施好水土保持、河湖和濕地生態(tài)保護修復(fù)等重大水生態(tài)修復(fù)工程。在流域綜合管理方面,以《長江保護法》為引領(lǐng),完善流域法規(guī)制度體系,加強涉水事務(wù)監(jiān)管;
優(yōu)化完善流域監(jiān)測站網(wǎng)布局,加快建設(shè)長江流域全覆蓋水監(jiān)控系統(tǒng);
做好“共”字文章,凝聚長江大保護合力;
強化科技支撐和人才隊伍建設(shè);
保護傳承弘揚長江水文化。
下一步,我們將持續(xù)深化對******關(guān)于治水興水系列重要論述精神的全面認識和系統(tǒng)理解,對表對標、理清思路,科學編制和積極實施長江流域“十四五”水安全保障規(guī)劃,全面提升流域治理與保護能力和水平,為流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的水利支持與保障。
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