下面是小編為大家整理的2022年度在年度全市司法行政工作會議上講話（2022年）,供大家參考。

這次會議是經市委、市政府同意召開的，會議的主要任務是貫徹落實全市干部作風建設大會、市委政法工作會議和全省司法行政工作會議精神，總結去年工作，部署今年任務。會前，市委常委、政法委書記*同志對司法行政工作作出重要批示，我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，按照局黨委研究的意見，我講五個問題。

一、分析形勢、理清思路，全市司法行政工作面臨新機遇新挑戰

審視司法行政工作新形勢新任務，機遇與挑戰相伴，成績與問題并存。

（一）引領司法行政工作發展的政策環境日趨優化。隨著各級黨委政府越來越重視司法行政工作，我市的市、縣層面司法行政環境不斷優化。業務開展方面，公共法律服務納入市和大部分縣（市、區）基本公共服務范疇，“誰執法誰普法”責任制逐步落實，監獄回歸主責主業，社區矯正聯合執法檢察工作機制基本建立。場所陣地方面，大部分縣（市、區）司法所場地得以鞏固提升，監獄改擴建、強戒所新建工作進行順利，部分縣局機關辦公場所得以更換提升。經費保障方面，上級業務轉移經費使用范圍更加靈活實用，法律援助辦案補貼、律師參與化解信訪案件補貼、人民調解補貼等經費保障得以落實，政法委機關工作津貼在市、縣兩級開始執行。經中央政法委員會批準的司法部《關于加快推進司法行政改革的意見》也將在本地貫徹落實。下一步，隨著司法體制改革的深入推進，引領司法行政發展的政策環境將會越來越優化。

（二）支撐司法行政工作發展的基礎條件更加完備。2021年，全市司法行政系統在市委、市政府正確領導下，繼續堅持“五抓”工作思路，銳意進取，改革創新，各項工作均取得階段性成效。一是改革創新取得新成果。將改革創新作為全年工作主題，重點改革事項均取得新的進展，監獄退危工作成效明顯，公共法律服務體系建設全面啟動，縣市區公證處實現由行政體制向事業體制轉型，律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作推進，司法行政工作體制機制進一步理順。二是黨的建設取得階段性成效。落實市委巡察整改要求，局黨委照單全收，明確節點全力推進，巡察反饋事項基本整改到位。落實黨委主體責任和紀委監督責任，全面從嚴治黨工作扎實推進。從嚴落實各項組織生活制度，組織開展中層干部競爭上崗和調整工作，激發干警干事創業的積極性。三是公共法律服務水平持續提升。加快公共法律服務體系建設，市公共法律服務中心投入運行，一村（社區）一法律顧問實現全覆蓋，各項法律服務業務得到全面發展，2021年，全市律師、公證、法律援助、司法鑒定行業辦理案件數量分別達到*萬余件、*萬余件、*萬件、*萬余件，取得良好社會效益。四是司法行政根基更加牢固。“和為貴”人民調解室實現全覆蓋，村（社區）司法行政工作室達到*個，三星級以上司法所達到*個，市級法治宣傳教育中心和法德文化廣場順利完工，國家級、省級、市級民主法治示范村分別達到*個、*個、*個。五是執法規范化建設深入開展。*監獄創造安全監管新周期，市強戒所場所新建項目通過省發改委立項、完成了開工建設的部分前期工作，社區矯正**人員再犯罪率長期控制在1%以下，制定出臺人民監督員選任管理實施意見和實施細則，執法規范化水平進一步提升。司法行政工作根基更加堅實有力，支撐司法行政發展的基礎條件更加完備。

（三）制約司法行政工作發展的內外因素依然存在。2021年司法行政工作取得了一定的成績，但困難和挑戰依然存在。一是責任意識缺失、精神不振、能力不足。有些同志責任心不強，要求不高、精神萎靡，工作上滿足于對付、應付，甚至對本職工作視而不見。部分干警職工和法律服務工作者知識結構、專業結構不合理，立足本職創造性開展工作的能力不強，打造高、精、尖的人才隊伍還有差距。部分單位的政策爭取意識不強，用足用活政策能力不夠，習慣等靠要，工作創新不足，可推廣的工作經驗少。二是業務轉型謀劃不深。社會主要矛盾轉化后，需要認清司法行政工作面臨的新形勢和新任務，找準司法行政機關新的目標定位，滿足人民群眾對美好生活向往需求，圍繞合法權益保障、社會事務參與、精神心理滿足等方面，為人民群眾提供實在而不是空泛的、普惠而不是小眾的、精準而不是粗放的、高品質而不是低水平的公共法律服務。在這方面，我們謀劃的還不深入、不系統、不全面，業務擺布、資源整合等還需要做大量工作。三是紀律意識、規矩意識薄弱。通過這次市委巡察反饋和落實整改情況看，系統內部分單位和人員紀律意識、規矩意識薄弱，按法規辦事、按程序辦事方面還有不少問題和差距；
抓作風不緊、抓效能不實的情況也一定程度存在。四是體制機制還需要進一步理順。體制機制對我們的工作開展形成了一定的制約，突出表現在一些地方的公共法律服務等業務經費保障不到位或標準過低；
部分業務的溝通機制不順暢，與其他部門的工作協調存在一定難度；
功能區還沒有成立司法行政工作專門機構；
基層基礎專業人員不足依然制約工作的發展，這些問題都需要我們在發展中去解決。

二、推動轉型，加快發展，堅持全市司法行政工作服務大局服務群眾

成績已成為過去，挑戰和困難依然艱巨。2022年，必須要在加快公共法律服務體系建設、夯實司法行政工作根基、深入開展執法規范化建設、提高綜合保障水平、落實司法行政體制改革上狠下功夫，推動業務工作轉型升級。

（一）全力加快公共法律服務體系建設。一要加快公共法律服務平臺建設步伐。完善市公共法律服務中心運行，加大縣級和鄉鎮公共法律服務中心（工作站）建設力度，年內再申報不低于3家省級示范中心，全面推進村（社區）司法行政工作室建設，年內基本實現四級實體平臺全覆蓋。優化升級“12348”公共法律服務熱線，全力做好12348網站運行，著力為人民群眾提供及時精準普惠的法律服務。二要整合公共法律服務資源，優化法律服務項目。繼續深入推動律師參與化解代理涉法涉訴信訪案件工作常態化、機制化，積極拓展養老繼承、金融領域、司法輔助事務、和解調解協議等領域的公證服務。開展法律援助工作站規范化推進年活動，建立公檢法司刑事法律援助聯席會議制度。深化“司法鑒定機構標準化建設”，建成部分全省司法鑒定龍頭機構，建設2—3個全省司法鑒定品牌機構。三要擴大知曉度。要廣泛宣傳公共法律服務的公益性、普惠性，宣傳我們的機構場所，讓更多的老百姓知道：有了問題，明白如何尋求法律幫助、去哪里尋求幫助。

（二）全面夯實司法行政工作根基。一要鞏固拓展司法行政陣地建設。繼續推行“1+4+N”星級司法所創建模式，年內新版星級所達到80%以上。指導新建縣級法治文化廣場3-5處，繼續開展民主法治示范村（社區）創建，命名新一輪“兩類示范基地”。二要深入推進普法依法治理。強化“增強全民法治觀念”的督導考核，積極開展普法微電影、普法動漫征集評選活動。深入推動普法宣傳與優秀傳統文化相結合，組織開展群眾性法治文化活動，打造法治文化精品。三要加強基礎設施建設。積極推進市強戒所新建項目，年內完成土地征收等手續辦理，力爭完成主體建設。加快推進金橋分監獄改擴建項目建設，做好社區矯正中心改造升級工作。四要做好各項基礎性工作。加強業務信息數據的統計上報工作，摸清底數，為決策提供依據；
及時總結上報司法行政（法律服務）工作案例，為各單位各部門交流學習提供有效載體。

（三）繼續深入開展執法規范化建設。一要規范執法行為。推進監獄管理規范化、標準化建設，深入開展“學儒育新弘仁年”活動，深化教育改造工作目標考核。積極參與全省三年禁毒人民戰爭，借助孔子學堂提升戒毒教育工作實效。繼續鞏固落實社區矯正常態化聯合檢察制度，配合省廳完成《中華傳統文化教育》的編輯出版發行工作。二要規范執業行為。發揮好律師工作聯席會議和快速聯動處置機制平臺作用，加大業務指導和投訴查處力度，規范律師執業行為；
進一步健全公證質量監管，建立公證質量終身責任制和責任通報制度；
建立基層法律服務誠信檔案數據庫；
建立健全司法鑒定準入評價、質量監管、教育培訓等工作機制；
出臺人民監督員履職補貼標準；
試點法律援助網上質量評估，全面提高法律服務群眾滿意度。三要做好掃黑除惡專項斗爭。充分發揮普法、人民調解、律師等作用，為掃黑除惡專項斗爭營造良好法治氛圍，提供有價值信息線索、做好刑事辯護，*監獄和市強戒所要做好收押收治、深挖犯罪線索、教育改造等工作。

（四）努力提高綜合保障水平。一要強化經費保障和裝備建設。推動基層司法行政機關公用經費保障政策落實到位，確保公共法律服務、普法宣傳、人民調解、社區矯正和安置幫教等業務經費執行到位，建立按照社區**人員數量核定社區矯正經費的制度，提升法律援助經費保障標準，加大人民調解以案定補力度，提高人民監督員保障水平。用好中央政法轉移支付經費，保障司法所業務開展和裝備購置需要。二要加強信息化建設。建設“一村（社區）一法律顧問”綜合服務信息平臺，推進社區矯正信息化平臺建設，逐步構建全市遠程幫教會見平臺，提升全市司法行政系統政務外網、政務內網和政務云建設實效。強化司法部基層工作管理平臺、省廳司法所信息管理系統、*智慧民調系統、*普法在線系統、刑滿釋放人員信息管理系統應用效能，全力做好省法律援助信息系統的運行，年內實現法律援助所有數據網上采集。三要強化部門間的協調配合。進一步強化法院、檢察院、公安機關與司法行政機關的協調配合機制，建立聯席互動機制。深化“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”制度，協調市人大開展《山東省法治宣傳教育條例》執法檢查，健全完善黨委領導、人大監督、政府實施的普法依法治理工作領導和保障機制。

（五）認真落實司法行政體制改革任務。目前，省廳正在制定貫徹落實司法部85項改革任務意見，下步我們重點是抓好落實。要深化監獄戒毒管理體制改革，全面落實“治本安全觀”，樹立“大教育觀”，各項工作都要圍繞教育改造好罪犯、戒毒人員來開展，制定出臺監獄“三定”方案和事業人員機構設置及管理辦法，加快發展勞務加工業，解決監獄退危后續發展問題；
要健全完善律師維權和懲戒工作機制，切實發揮好律師協會“兩個中心”作用，積極推進公職律師、公司律師、律師代理申訴、律師調解等改革工作；
深化事業體制公證處機制創新，爭取實行企業化管理、備案制事業體制公證處相關政策的落實，進一步激活公證機構活力；
深化誠信體系建設，完善司法鑒定機構、鑒定人誠信檔案，推進誠信信息公開和共享；
認真做好司法考試制度調整為國家統一法律職業資格考試制度的改革落實工作；
要開展人民調解“雙提一強”活動，創新理念和工作方法，進一步完善“和為貴”人民調解室工作流程，建立“*智慧民調”大數據庫。

三、抓好班子，帶好隊伍，提升全市司法行政系統的戰斗力和凝聚力

在十九屆一中全會上，***總書記對各級黨員領導干部提出了堅定理想信念、強化政治責任、全面增強本領、扎實改進作風四點希望。全市司法行政系統各單位負責同志要對照這四點要求，認真抓好本單位的班子隊伍建設和自身建設。

（一）提升班子能力，落實責任分工。各單位黨委（黨組）理論學習中心組要改進學習形式，提高學習效果。嚴格落實黨委工作規則，堅持民主集中制，落實集體領導下的分工負責制。班子成員要嚴格尊崇黨章，嚴格執行準則，加強自我學習，不斷提升自身的政治素養和業務素質。認真落實黨的組織生活制度，自覺參加所在支部的組織生活。用好批評和自我批評思想武器，提高民主生活會質量，切實增強領導班子解決自身問題的能力，全面提升各單位領導班子的凝聚力和戰斗力。

（二）選育優秀人才，打造過硬隊伍。要貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格把握用人標準。要按照省廳提出的“加大協管力度，年內實現全覆蓋”要求，強化對各縣（市、區）司法局領導班子協管力度。要積極推進科級干部調整提拔交流，面向基層選拔優秀年輕干部補充到市局機關工作，加大上掛、下派力度，形成多崗鍛煉培養干部的常態機制。制定實施《關于加強公共法律服務隊伍建設的意見》，逐步建成一支數量充足、來源廣泛、素質優良、結構合理、專兼結合的公共法律服務隊伍。要強化教育培訓，通過外出考察、高校培訓、專題培訓等形式，促進司法行政隊伍能力素質全面提升。

（三）加強編制管理，營造良好氛圍。要加強溝通協調，利用遴選、轉任、調任、招考等多種方式補錄人員，最大限度地實現全市司法行政隊伍滿編高效運行。加大法律、監所管理、戒毒康復和信息工程等專業人才招錄力度。進一步理順司法所管理體制，推動落實司法所長職級待遇。落實市局機關“三定方案”，進一步厘清優化科室職能。加大公共法律服務和信息化等專門機構協調爭取力度，積極探索在功能區建立健全司法行政機構。要探索建立監獄戒毒人民警察容錯免責機制，強化干警履職權益保障，重視解決干警職工的實際困難，營造暖心留人的良好氛圍。

四、正風肅紀、履職擔當，確保全市司法行政系統風清氣正政通人和

黨風廉政建設事關全局、責任重大，要切實履行好從嚴治黨責任，著力加強工作作風建設，全面加強規章制度建設，確保黨風廉政建設各項目標要求落實到位。

（一）落實從嚴治黨責任，確保層層傳導壓力。各單位黨委（黨組）要真正把落實管黨治黨政治責任作為根本的政治擔當，嚴格落實黨委從嚴治黨主體責任。嚴明黨的紀律，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持正面典型與警示教育結合抓，深入推進機關廉政文化建設，時刻提醒廣大干警職工清清白白做事，堂堂正正做人，引導全系統廣大干警職工明方向、知底線、講規矩、守紀律。

（二）加強工作作風建設，全面提升工作效能。要加強司法行政機關政風建設。認真貫徹落實中央八項規定實施細則及省市委實施辦法，防止“四風”回潮。認真開展扶貧領域作風問題專項治理，以作風攻堅促脫貧攻堅。強化督導督察，加大作風問題通報曝光力度，形成震懾效應。要加強司法行政警風建設。深化紀律作風整頓活動，重點解決有法不依、有章不循、工作“庸懶散”問題。要加強法律服務行風建設，嚴格規范法律服務市場秩序，大興誠信服務之風，積極培育和打造行業文化建設，進一步提升司法行政系統的人文、法治精神。要按照全市即將開展的“思想境界大提升、紀律作風大整治、服務環境大優化”活動要求，切實做到思想再解放、改革再深入、工作再抓實。

（三）加強規章制度建設，切實做到真管嚴管。要突出重點領域和關鍵環節，深化“放管服”改革，優化完善權力清單制度，加快推進“互聯網+政務服務”、獄務公開和所務公開，讓權力在陽光下運行。要加強資金資產資源管理，進一步建立健全財物管理規章制度，嚴控“三公”經費，管住用好財政資金，確保各類資金的使用合法合規。要堅決整治執法領域和法律服務行業侵害群眾利益的不正之風和監獄戒毒、社區矯正執法、法律服務行業監管等領域、人財物管理等環節的腐敗問題，持續推進全面從嚴治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸。

五、增強意識、加強黨建，筑牢司法行政工作發展根基凝聚發展活力

全市司法行政系統黨組織要強化“四個意識”，從加強思想政治建設、加強基層黨建、加強黨員監督管理等幾個方面著手，把管黨的責任扛在肩上、落到實處。

（一）加強政治建設，提供思想保障。要把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前首要政治任務，始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。著力強化“四個意識”、堅定“四個自信”，切實做到“三個一以貫之”，始終把堅定維護******核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為第一位的政治要求。要把做好司法行政業務工作作為重要政治任務、政治責任來抓，將講政治體現和落實到具體業務中。工作中涉及的重大事項、重大問題等，要及時向地方黨委和局黨委報告，確保司法行政工作方向始終由黨來把、大局始終由黨來謀、政策始終由黨來定。

（二）加強基層黨建，增強工作活力。完善抓黨建責任清單制度，強化基層黨建述職評議考核工作。注重發揮支部委員的作用，形成抓基層黨建的合力。深化基層黨組織標準化建設，以提升組織力為重點，全力打造黨建品牌。重視黨建陣地建設，按要求建設實體陣地和網絡陣地，加強黨建示范點建設，積極實施“互聯網+黨建”，充分利用好“燈塔黨建”在線平臺，創新網上活動方式。要嚴格黨內政治生活各項具體規定，全面落實“三會一課”等制度，堅持高質量地召開民主生活會和專題組織生活會，切實使黨內組織生活嚴起來、實起來、規范起來。

（三）加強黨員管理，塑造良好形象。要悉心培養主動向黨組織靠攏的干部，成熟一個、發展一個，向律師、公證等行業適當傾斜。加強黨員經常性教育，積極組織開展黨員教育輪訓。要扎實開展好服務標兵、黨員示范崗創建等活動，引導黨員在本職崗位中亮身份、樹形象、做貢獻。扎實做好黨建帶工建、團建、婦建工作，深化“青年文明號”“巾幗創建”等活動，加強干部職工生日慰問、生病探望、交心談心等工作，增強黨組織的親和力、認同感和向心力。

同志們，做好2022年工作意義重大，我們一定要樹立責任意識、大局意識，發揚攻堅克難、連續作戰的優良作風，開拓創新、勤奮工作，確保圓滿完成全年任務目標，為全市經濟社會和諧穩定發展作出新的更大貢獻！

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