【摘 要】山西煤炭行業(yè)長期形成的單一資源型經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)嚴重阻礙了山西經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。本文認為，在國家提倡低碳經(jīng)濟的背景下，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，山西煤炭實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是必然選擇。本文以2010年12月國務院批準成立山西省“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”為契機，利用耦合效應理論，深入分析山西省煤炭行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)和外部產(chǎn)業(yè)集聚在循環(huán)經(jīng)濟理論指引下如何達到生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益共贏，最后提出幾點建議希望適用于其他資源型區(qū)域的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
【關鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟;山西煤炭;耦合效應
一、選題背景
山西省是煤炭資源豐富的資源型經(jīng)濟大省，承載著為全國經(jīng)濟發(fā)展輸送動力的同時，也產(chǎn)生了諸多問題。如何實現(xiàn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，**資源型區(qū)域發(fā)展難題，將資源優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，是山西省面臨的重大抉擇，也是世界資源型區(qū)域多年來探索的課題。2010年12月，國務院批準成立山西省“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”，進一步在國家政策層面強化了山西省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要性，國家強調(diào)在山西省進行初步試點，爭取探索出一條中國特色的資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的道路，以實現(xiàn)山西省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展，并為國家的其他資源型區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒。
耦合效應是指各系統(tǒng)之間通過中介環(huán)節(jié)的關聯(lián)和作用，達到相互促進的動態(tài)關系。目前，耦合效應在心理學、經(jīng)濟學中應用廣泛。本文在低碳經(jīng)濟背景下研究分析山西省煤炭行業(yè)的耦合效應，對于促進煤炭行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的良性耦合以及外部產(chǎn)業(yè)集聚的合理匹配，加快山西省煤炭行業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)山西省煤炭經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，具有一定現(xiàn)實意義。循環(huán)經(jīng)濟是指在人、自然資源和科學技術的系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的增長模式。本文認為在研究山西煤炭業(yè)耦合效應的中介環(huán)節(jié)即是循環(huán)經(jīng)濟理論，通過循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)山西煤炭業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的耦合效應和外部相關產(chǎn)業(yè)集群的耦合效應，達到和諧共生，產(chǎn)生環(huán)境效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，最大限度產(chǎn)生良性社會財富。
國內(nèi)外對低碳環(huán)境下的煤炭行業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型研究甚少，主要涉及以下方面：煤炭行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟指標體系研究;煤炭企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化核算研究;低碳視角下煤炭企業(yè)環(huán)境成本體系評價研究等。關于煤炭行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟指標體系研究，高冠群指出循環(huán)經(jīng)濟理論指導下的經(jīng)濟發(fā)展模式可以能夠促進煤炭經(jīng)濟的可持續(xù)增長。關于煤炭企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化核算研究，朱海靜在其文章中詳細闡述了環(huán)境成本的界定、構(gòu)成以及控制方法，提出煤炭企業(yè)應該在其生命周期的各個階段進行控制，包括環(huán)境損失前的預防成本、環(huán)境損失過程中的維護成本和環(huán)境損失后的補償成本。然而上述研究都未涉及到循環(huán)經(jīng)濟體系下煤炭行業(yè)耦合效應的研究，因此，本文在前人的研究基礎上，運用耦合效應理論，基于山西省煤炭行業(yè)歷年數(shù)據(jù)，對其進行分析。
二、山西煤炭發(fā)展現(xiàn)狀
山西省作為中部礦產(chǎn)資源型省份，擁有豐富煤炭資源，其煤炭存儲量占全國總量的1/3。在過去六十年中，山西共生產(chǎn)106.3億噸原煤，在全國煤炭生產(chǎn)和開采中居于首位，全省含煤面積占山西省國土面積40%左右，山西外運煤總量占全國外運煤總量70%以上。
煤炭既是山西經(jīng)濟命脈，也是山西經(jīng)濟之痛。煤炭行業(yè)高速繁榮背后也制約著全省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)帶來經(jīng)濟財富增長的同時，也產(chǎn)生了對資源過度依賴，使山西經(jīng)濟在可持續(xù)發(fā)展上產(chǎn)生諸多問題。在全省煤炭業(yè)整合之前，高漲的能源需求和超乎想象的黑色暴利，加之煤炭行業(yè)的技術準入門檻較低，大量的資金吸入至煤炭行業(yè)，致使其他行業(yè)缺乏必要的生產(chǎn)投資，使得本來基礎較好的機械裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日益萎縮，造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低端化的局面。長期粗放無序、過度開釆以及生產(chǎn)方式低效單一，導致省內(nèi)煤炭資源過度耗費與枯竭，影響山西經(jīng)濟發(fā)展。山西省煤炭行業(yè)現(xiàn)狀可概括：1.煤炭為主的超重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)集群效益較差。2.煤炭粗放生產(chǎn)經(jīng)營模式帶來高耗能、高排放、低效率、低附加值。3.生產(chǎn)安全技術條件無法達到要求致使礦難頻發(fā)。4.煤炭資源開采殆盡，礦產(chǎn)資源浪費嚴重。5.生態(tài)環(huán)境遭到破壞，污染嚴重。6.“資源詛咒”效應凸顯，對其他產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的有擠出作用。
三、循環(huán)經(jīng)濟與山西煤炭業(yè)的耦合效應理論分析
循環(huán)經(jīng)濟理論是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng)，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧共生地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過程，建立起一種全新形態(tài)的經(jīng)濟體系。循環(huán)經(jīng)濟理論是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下，以清潔生產(chǎn)為方式，把經(jīng)濟活動組成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采，高利用，低排放。山西省作為中國資源大省，經(jīng)過幾十年發(fā)展形成了以礦產(chǎn)資源型和原材料初級加工型為主導單一煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科技含量低，同時由于對礦產(chǎn)資源的過度開采，已經(jīng)嚴重打亂原有生態(tài)平衡，若要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、能量循環(huán)和生態(tài)循環(huán)，發(fā)展煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟勢在必行;加之如今在國家低碳經(jīng)濟的大環(huán)境下，及山西“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”建立，政策和資金的支持使得山西省煤炭行業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟成為可能。
對于山西煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要從兩個耦合效應考慮：一是遵循“循環(huán)經(jīng)濟理論”達到煤炭企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)開采與加工處理的低碳循環(huán)，發(fā)展高端化、無污染、高效率的煤炭企業(yè)，實現(xiàn)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的耦合效應。二是遵循“循環(huán)經(jīng)濟理論”實現(xiàn)山西省內(nèi)煤炭相關產(chǎn)業(yè)的耦合，加強循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的建設，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)外部相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益耦合效應。
大同煤礦的塔山工業(yè)園是山西煤炭業(yè)第一個企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟示范園，在園區(qū)內(nèi)每一類上游企業(yè)部門廢棄物都是下游企業(yè)部門原材料，實現(xiàn)了“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)。該園區(qū)主要包含三條循環(huán)鏈：第一，原煤開采全部進入選煤廠，精煤進入銷售，中煤、煤泥和矸石輸送至園區(qū)電廠，保證園區(qū)廠房生產(chǎn)用電和職工生活用電，發(fā)電產(chǎn)生的熱可以給園區(qū)供暖。第二，塔山礦井開采的煤層中有高嶺巖，直接輸送至加工廠進行深加工，形成高嶺巖系列產(chǎn)品，可用于造紙、陶瓷等行業(yè)。第三，礦井排出的工業(yè)廢水進入污水處理廠，凈化處理后一部分再進入電廠復用，一部分經(jīng)過深度處理后可用于廠區(qū)生活、消防用水。
2006年之前，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，原煤的開采就是當時的山西煤炭的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。2008年以后山西煤炭以“集群化推進”為策略，以“大企業(yè)引領”為手段，以“大項目帶動”為契機，以“園區(qū)化承載”為依托，逐步確立了“全循環(huán)、抓高端、多聯(lián)產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)理念，形成具有山西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。2011年，按照綜改試驗要求，山西省在119個縣、市、區(qū)選定125個循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)，這些企業(yè)涉及煤炭、焦炭、冶金、電力、建材等資源型產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物制藥等非資源型產(chǎn)業(yè)。同時，在此基礎上，選擇山西焦煤、同煤等10家大型試點企業(yè)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造延伸以及新興產(chǎn)業(yè)壯大兩個方面來推動產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型。在循環(huán)經(jīng)濟理念的指引下以及在政府政策的支持下，10大試點企業(yè)都取得了“循環(huán)”和“聯(lián)產(chǎn)”經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。數(shù)據(jù)結(jié)果也進一步說明山西省煤炭相關產(chǎn)業(yè)集聚后采用循環(huán)經(jīng)濟思路可以取得雙重效益。
五、結(jié)束語
山西省的經(jīng)濟發(fā)展一直以來過分依賴煤炭資源，造成資源枯竭，生態(tài)破壞;單一的傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟發(fā)展模式造成煤炭行業(yè)的科技含量低，以高耗能和低效率為發(fā)展手段，以高污染和低附加值為代價。物質(zhì)財富飛速增長的同時也阻礙了山西經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，在循環(huán)經(jīng)濟理論的指導下，結(jié)合國家政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，山西煤炭實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是必然選擇。本文以2010年12月國務院批準成立山西省“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”為契機，利用耦合效應理論，深入分析山西省煤炭行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)和外部產(chǎn)業(yè)集聚在循環(huán)經(jīng)濟理論的指引下如何達到生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益的共贏。并給出幾點建議：
第一，全省仍以煤炭為基礎，以資源整合為突破口，繼續(xù)推動煤炭工業(yè)進入集約化、高效化、規(guī)模化、高技術的大礦開發(fā)階段，同時加快多條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的建設，拓寬煤炭資源的開發(fā)領域，延長煤炭資源的加工鏈條，提高煤炭企業(yè)的多元化非煤收入比重。
第二，在煤炭開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境領域加強科技研發(fā)，山西省煤炭資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要改變傳統(tǒng)粗放生產(chǎn)方式、提高資源的利用效率，這就要求在資源的開采環(huán)節(jié)、深加工環(huán)節(jié)、伴生資源的利用環(huán)節(jié)、污染物的減排和回收處理環(huán)節(jié)必須有先進的技術作支撐。
第三，政府要對煤炭各相關產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展給予足夠的支持，引導煤炭企業(yè)向高端制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)滲透發(fā)展，加快資本、技術、人才在循環(huán)經(jīng)濟體系內(nèi)的流動，形成煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動的必要機制，推進煤炭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)。
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作者簡介：
薛洋（1986-），男，籍貫：山東泰安，學歷：碩士，畢業(yè)院校：西安工程大學，研究方向：財務會計。