毛竹是良好的生態(tài)產(chǎn)品,能提供物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品,大別山毛竹生產(chǎn)周期短、惠農(nóng)范圍廣、利用程度高。發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè),有利于培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)民主管理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),對帶動農(nóng)民致富、提高農(nóng)村生活質(zhì)量都具有十分重要的作用。
一、基本情況
諸佛庵鎮(zhèn)位于霍山縣西北部,距縣城18公里,北緯31°25′,東經(jīng)116°10′,是全國重點鎮(zhèn)、全省中心建制鎮(zhèn)和省級綜合改革試點鎮(zhèn)。共轄12個行政村、1個社區(qū),總面積179平方公里,人口3.5萬。諸佛庵鎮(zhèn)自然資源豐富,交通便利,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),是霍山西北部的經(jīng)濟(jì)商貿(mào)中心.,全鎮(zhèn)山場總面積20.55萬畝,森林覆蓋率76%,耕地16565畝。境內(nèi)最高山峰嵩山寨海拔1071米,是一個集山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)為一體的資源大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn),諸佛庵鎮(zhèn)素有竹海桑園水電鄉(xiāng)之稱。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以林為主,林業(yè)用地占總面積的70%。竹類資源尤其豐富,竹類品種多達(dá)6屬20余種,現(xiàn)有竹林面積15.2萬畝,占林業(yè)用地面積的81.8%,總立竹量2730萬株,年出筍650萬株,年采伐竹材220萬根。當(dāng)?shù)孛窆?jié)長、質(zhì)韌、壁厚、纖維長而緊密、整株尖削度小、徑級大,品質(zhì)優(yōu)良。是江北毛竹第一大鎮(zhèn),中國竹子之鄉(xiāng)。
二、主要成效
近年來,全鎮(zhèn)竹加工業(yè)蓬勃發(fā)展,160余家小企業(yè)迅速壯大,以工業(yè)集中區(qū)為代表,通過內(nèi)引外聯(lián)、招商引資等形式,現(xiàn)擁有企業(yè)38家,其中規(guī)上企業(yè)14家,涌現(xiàn)了市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)1家,安置勞動力2500余名,年消耗毛竹材和加工業(yè)產(chǎn)值2012年分別達(dá)到2200萬株、12億元,主要生產(chǎn)竹地板、竹木復(fù)合地板、竹車廂板、竹建筑模板、竹方格籠、壽司卷、餐簾、竹筷等5大系列20多個品種,產(chǎn)品出口日本、西歐等國內(nèi)外市場。2012年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總產(chǎn)值17.4億元,增長15%,其中工業(yè)產(chǎn)值14.2億元;財政收入1020萬元,增長21%;農(nóng)民人均純收入9743元,增長15%。初步形成以桃源竹海為主題或背景題材的生態(tài)旅游業(yè),已形成年產(chǎn)值近850萬元的營收,通過竹產(chǎn)業(yè)拉動竹經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大和提高了諸佛庵在省內(nèi)外的知名度和影響力,有力促進(jìn)了農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
三、主要措施
(1)落實基地建設(shè)。諸佛庵鎮(zhèn)狠抓基地建設(shè),加大對現(xiàn)有竹林的改造,改變以往對竹林只取不予或重取輕予的狀況,堅持科學(xué)的改造方式,針對不同的毛竹林,不同的立地條件,分別采取砍雜、施肥、墾復(fù)等不同的改造方式提產(chǎn)增效;合理經(jīng)營,對竹林進(jìn)行科學(xué)鑒定,實行毛竹號字管理,做到有序采挖、護(hù)筍育竹、注重母竹留養(yǎng),逐步調(diào)整竹林結(jié)構(gòu)。同時,該鎮(zhèn)多方籌資,一方面積極向上爭取各種項目,利用項目資金搞好竹林開發(fā),逐步建立起一定規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的竹林基地;另一方面鼓勵筍竹加工企業(yè)與山主聯(lián)合開發(fā),企業(yè)投資、合同收購,建立企業(yè)原材料。目前,該鎮(zhèn)100畝以上的毛竹大戶有45戶,50畝以上的毛竹大戶達(dá)320戶,廣大竹農(nóng)發(fā)展毛竹的積極性空前高漲,毛竹園面積每年以10%的速度遞增。(2)大力扶持竹制品加工產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步將竹產(chǎn)業(yè)打造成為竹農(nóng)增收、企業(yè)增效、財政增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),諸佛庵鎮(zhèn)對竹制品加工企業(yè)采取扶優(yōu)扶強政策,加大企業(yè)整合力度,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,更新加工設(shè)備,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量;積極引進(jìn)資金、人才,狠抓新產(chǎn)品開發(fā),發(fā)展各種附加值高的高檔竹制工藝品、竹編工藝品等,在鞏固提高現(xiàn)有竹膠板、竹地板、竹家具等系列產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,推動竹產(chǎn)品向“高、精、尖”方向發(fā)展,增強市場競爭力,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全鎮(zhèn)14家規(guī)模工業(yè)企業(yè)有9家是竹加工企業(yè);有毛竹半成品加工作坊344家,主要生產(chǎn)竹地板、重竹基材、竹木復(fù)合板等20種產(chǎn)品,年毛竹加工量達(dá)2000萬根。(3)構(gòu)建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會,實現(xiàn)“公司+農(nóng)戶+金融+主場”新型市場模式,按照市場化方式進(jìn)行運作,為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前信息服務(wù)、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后銷售服務(wù)等,并建立毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,縣鄉(xiāng)財政增加對竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,重點支持竹農(nóng)培育高產(chǎn)筍竹林、資助農(nóng)戶參加竹業(yè)保險,扶持竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)。全鎮(zhèn)竹農(nóng)協(xié)會5家,擁有成員176戶,帶動發(fā)展460戶,年產(chǎn)值780萬。組建扶貧互助協(xié)會7家,共擁有互助資金583萬元,參與農(nóng)戶1398戶。省財政廳扶持的諸佛庵鎮(zhèn)毛竹產(chǎn)業(yè)扶貧互助協(xié)會,成立于2010年11月,協(xié)會覆蓋桃源河、小堰口、西石門三個毛竹資源較為豐富的連片村,協(xié)會成員共涉及三村的八十四個村民組。共參會會員497戶,共分為毛竹加工戶、在冊貧困戶、一般種養(yǎng)發(fā)展帶動戶三個類型,毛竹加工戶111戶,在冊貧困戶142戶,一般種養(yǎng)帶動戶244戶,共組建90個聯(lián)保小組,參加協(xié)會會員占三村總戶數(shù)2348戶的21%。資金規(guī)模335萬元,其中財政扶貧資金投入136萬元,龍華竹業(yè)有限公司投入150萬元,截止2013年3月底兩年多以來我們共扶持農(nóng)戶900人次,共借出資金1457.7萬元。資金的到期回收率99.6%.取得成績顯著,扶貧效果明顯,所有借款戶均滿意。
四、存在主要問題
(1)竹產(chǎn)品深加工程度低,產(chǎn)品附加值不高,竹農(nóng)收入增長不明顯。目前全鎮(zhèn)內(nèi)尚無上檔次的竹產(chǎn)品開發(fā)。竹纖維開發(fā)、天然竹汁飲料的開發(fā)、竹蓀菌的開發(fā)基本空白。竹纖維將竹子制成竹漿粕,經(jīng)過人工催化將纖維素含量35%的竹漿纖維提純到93%以上,就成了可制作服裝鞋帽等的原材料,竹子效益將增長70%,天然竹汁飲料的開發(fā)市場前景十分廣闊,經(jīng)濟(jì)效益非常可觀。天然竹汁分泌十分旺盛,從竹竿中可提取出相當(dāng)數(shù)量的竹汁,據(jù)報道,伐竹前采汁,1株竹液可采汁9公斤采汁后對竹材加無影響的。竹蓀菌素有“真菌皇后”的美稱,是一種珍稀食用菌,其營養(yǎng)價值很高,干品中含蛋白質(zhì)維生素以及多糖性保健生理堿性食品,能調(diào)整中老年人血酸堿度和血壓。竹材加工剩余物的利用不足。竹材砍伐和加工剩余物有竹兜、竹竿尖、竹梢、竹葉、竹節(jié)、竹黃片、竹刨花等都有相當(dāng)價值。(2)竹絲竹筷深加工工廠主要在浙江沿海地區(qū),本地竹加工僅僅停在初加工階段,沒有話語權(quán),同時賒銷現(xiàn)象普遍,市場只要有風(fēng)吹草動,就會起當(dāng)?shù)刂駜r大起大落,存在具大市場風(fēng)險。(3)毛竹生產(chǎn)技術(shù)落后,科技興林剛剛起步,主要依賴自然生長,生產(chǎn)資源浪費嚴(yán)重。
五、對策及建議
(1)建立有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)委員會。成員由縣政府、林業(yè)局、鎮(zhèn)政府相關(guān)人員組成,制定毛竹現(xiàn)代科技開發(fā)總體規(guī)劃,承擔(dān)項目實施的領(lǐng)導(dǎo)組織工作。(2)建立竹林高效培育示范基地。全面實施竹林分類經(jīng)營和定向培育,通過各層次的建設(shè),開展技術(shù)示范與推廣,圍繞三區(qū)全面提升科技興林水平。核心區(qū)以冬鞭筍型筍用林示范區(qū)、冬筍型筍用林示范區(qū)早春筍型筍用林示范區(qū)、竹林培育新技術(shù)研發(fā)區(qū)為主要目標(biāo),輻射區(qū)以高效筍材兩用林培育基地、一般筍材兩用林培育基地和高效材用林培育基地為主要目標(biāo),發(fā)動以三筍一竹為代表的新型竹園開發(fā)模式,向竹園要效益,實現(xiàn)畝均增收3200元,全鎮(zhèn)新增加約5500個勞動就業(yè)崗位,將為財政每年增加收入1200萬元,為農(nóng)民每年增收1億元,新技術(shù)研發(fā)區(qū)開展包括覆蓋促成栽培、竹木混交和大徑級竹材培育技術(shù)的研究和開發(fā),為園區(qū)將來的進(jìn)一步發(fā)展提供技術(shù)支撐。(3)建設(shè)竹林休閑旅游農(nóng)家樂。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)以竹林為特色的休閑旅游和千百年來的竹文化及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合,發(fā)展有特色的竹筍餐飲、竹筍采挖、竹林觀光、竹娛樂、竹旅游商品購物等農(nóng)家樂休閑旅游,為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展開辟出一片新天地。實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與旅游發(fā)展趨勢的有機(jī)結(jié)合。(4)加大招商引資力度,提升竹產(chǎn)品開發(fā)深度。依托豐富的毛竹資源和廠房資源,開展竹炭、天然竹汁、竹絲竹筷深加工項目招商,開發(fā)新產(chǎn)品,挖掘新市場,提高知明度和占有率。
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