【摘要】投資估算是建設項目前期階段投資決策的一個重要組成部分。它全面衡量項目建設所需投入的資金量及其構成,是投資決策的重要參考依據,也是下一階段成本控制的依據。提高估算、概算及預算的編制水平。需要和各相關部門精心配合,深入調查研究,積累技術經濟資料及時了解和應用相關經濟信息。本文闡述了建設項目投資估算編制原則及其內容,對建設項目投資估算的方法以及加強建設項目投資估算的措施進行了論述分析。
【關鍵詞】建設項目;投資估算;原則;內容;方法;措施
一.建設項目投資估算編制原則及其內容
1、建設項目投資估算的編制原則。(1)準確性原則。投資估算計算出的投資額,既是投資決策必需的重要依據,又是該項目實施階段投資控制的目標值,同時還關系著國家建設資源的合理配置,必須力求準確性原則要求各個不同階段投資估算的誤差率一定要嚴格控制在規定允許的范圍以內,不得有任何突破。(2)求實原則。進行投資估算時,應加強責任感,要認真負責地、實事求是地、科學地進行投資估算從實際出發,深入開展調查研究,掌握第一手資料,決不能弄虛作假。(3)效益原則。投資估算是計算、分析項目投資經濟效益,做出項目決策的重要依據。因此,投資估算的編制一定要體現效益最大化的原則,從而合理地配置有限的建設資源,促進擬建項目投資效益的提高。
2、建設工程投資估算的內容。一份完整的工程投資估算,應包括工程投資估算編制依據,工程投資估算編制說明和工程投資估算總表,其中工程投資估算總表是核心部分,它主要包括工程項目總造價投資的成本。根據《投資項目可行性研究指南》的規定,項目投入資金有固定資產投資和流動資產投資兩部分組成。固定資產投資的內容為建設投資和建設期利息。建設投資分為:工程費用、工程建設其他費用,預備費等。工程建設其他費用可分別形成固定資產、無形資產和其他資產。從體現資金時間價值的角度考慮,可將建設投資估算內容劃分為靜態投資和動態投資兩部分。靜態投資是指不考慮資金時間價值的投資部分,一般包括建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設其他費用和基本預備費等。動態投資是指考慮資金時間價值的投資部分,包括漲價預備費和建設期利息等。流動資金是指生產經營性項目投產后,用于購買原材料、燃料、支付工資及其他生產經營費用等所需要的周轉資金。它是伴隨著固定資產投資而發生的長期占用的流動資產投資。因為項目的生產經營過程是連續不斷的,流動資金就必須不斷地投入,所以,流動資金是項目生產經營活動正常進行所必須的資金保證,是項目總投資的重要組成部分。流動資金主要可以分為生產領域的流動資金和流通領域的流動資金。其中,生產領域的流動資金包括生產儲備資金和生產資金,流通領域中的流動資金主要包括成品資金,結算資金、應收及預付款項、貨幣資金。
二、建設項目投資估算的方法
項目前期階段的投資估算,一般是以單位工程為計算單位,需要對每個單位工程進行認真估算,以下是最為常用的項目投資估算方法:(1)單位工程指標估算法。以單位工程為基礎,根據設計方案估算出每個單位工程造價。一般來說,每個單項建筑的建筑安裝工程的單位工程有:土建工程、給排水及消防工程、通風空調工程(或者是通風采暖工程)、電氣工程、電梯工程等。土建工程可按平方米造價指標或類似工程平方米造價指標計算。安裝工程可按相應平方米造價指標計算,也可按功能指標計算相應費用。例如,集中空調(區別有無凈化要求)按每千瓦冷量指標×擬建項目總冷量,計算出空調費用然后折合建筑工程每平方米造價;變配電按變壓器容量用KVA造價指標按上述方法計算出變配電費用和單位工程造價。(2)套用類似單位工程概、預算。對擬套用的己建工程概、預算或標底,應對其建設規模、建設標準、結構類型等進行核查,當基本相似時方可套用。套用時,對局部不同用料或作法應作必要換算,對不同年份間在造價水平上的差異也要作必要調整。(3)市場詢價方法。這種方法主要使用于建筑設備安裝工程和專用設備工程。例如,建筑安裝的電梯、凈化空調設備、采用的專用設備、實驗設備及體育器材等設備,可直接向廠商詢價作為估算投資依據。詢價內容可包括設備原價、運雜費、安裝費等,也可只詢問設備原價,其他費用按規定另行計算。
三.加強建設項目投資估算的措施
1、建立價格信息網絡,加強設備材料的動態管理。面對龐大的建筑市場,僅靠各地造價部門采集價格,顯然是不夠的,應當建立一套以標準定額信息中心為核心的,各地造價管理部門,設備生產廠家、材料銷售部門參加的價格信息網絡系統。設備及一些新型建筑材料(國內一些大型建筑剛剛采用過的)由住處中心采集價格,其它材料由各地造價管理部門采集,設立住處特派員,及時提供和反饋價格信息,視市場變化情況,設備價格指數每半年或一年發布一次材料每季度發布一次,形成一套較完整的價格體系,為設備、材料價格的動態管理提供可靠依據。
2、做好各項費用的估算,使預備費的計算基數盡量準確、有據可依。預備費是以建安工程費、設備費、工程建設的其他費用為基數進行計算的,因此,應該對項目的建設規模、技術方案、設備方案、工程方案各部分的規模、數量進行準確的估算。另外,必須對項目進行事前風險因素分析、費用估算及概率分析,逐步形成預備風險金的估算機制,于此同時更好地應用歷史資料,有效提高該項費用估算的精確度。
3、加快投資估算指標的更新速度。擴大投資估算指標的覆蓋面投資估算指標往往根據歷史的預、決算資料和價格變動等資料編制,其編制基礎依照的是預算定額、概算定額和估算指標。由于科學技術的不斷進步,新材料、新工藝、新技術不斷涌現,定額的時效性問題突出,滿足不了建設發展的需要。因此,建議對估算指標應加快更新速度,及時吸收新技術、新經驗,不斷提高質量水平。
4、保證設計深度,增強設計人員責任感。應在設計人員中強化經濟意識,加強技術與經濟的有機結合。使他們認識到,造價控制不只是工程經濟專業的事情,它貫穿于項目建設的全過程,設計專業也有義不容辭的責任。對設計文件不僅技術上可行,而且必需達到國家規定的設計深度,嚴格執行設計標準,保證工程質量,建立健全質量保證體系,增強設計責任感。不要強調時間短,就出現設計深度達不到國家標準要求,給編制人員增加工作量。
5、采用適合項目資金運作的計息方式以做到貸款節息。建設期內只計息而不付息時應使用實際利率按復利計算;建設期內用項目自有資金付息時,使用名義利率或實際利率按單利計算,這樣將有效保證貸款利息計算的正常化。
結束語
投資估算是指在整個投資決策過程中,依據現有的資料和一定的方法,對建設項目的投資額進行的估計。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產的全部建設費用。隨著建筑業的發展,建設項目的投資估算對整個項目盈虧的把握起到至關重要的作用。
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