中國專精特新企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告 2022年中國專精特新企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告前不久，筆者對中國專精特新“小巨人〃企業(yè)進(jìn)行了一次專題調(diào)查研究。從產(chǎn)業(yè)畫像來看，超八成企業(yè)集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從區(qū)域下面是小編為大家整理的中國專精特新企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告 ,供大家參考。
2022年中國專精特新企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告
前不久，筆者對中國專精特新“小巨人〃企業(yè)進(jìn)行了一次
專題調(diào)查研究。從產(chǎn)業(yè)畫像來看，超八成企業(yè)集中在戰(zhàn)略性
新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從區(qū)域分布看，“填空白〃“補(bǔ)短板〃的“小巨
人〃企業(yè)數(shù)量排名前五的省份分別是：江蘇、浙江、上海、山
東、湖北。廣東“小巨人〃企業(yè)發(fā)明專利數(shù)量及專利申請總量
均居全國榜首，江蘇、山東、上海整體優(yōu)勢明顯，浙江專利
申請總量雖躋身前五，但發(fā)明專利數(shù)量明顯落后北上廣地
區(qū)。
一、專精特新“小巨人”畫像
（一）產(chǎn)業(yè)畫像。超八成企業(yè)集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)
域。從產(chǎn)業(yè)分布看，專精特新“小巨人”企業(yè)超六成屬于工
業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域、超八成屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)，行
業(yè)分布十分集中，是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要支撐。根
據(jù)賽迪產(chǎn)業(yè)大腦統(tǒng)計(jì)，新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備
制造、生物產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保專精特新“小巨人”占比位列前
五，分另IJ為
20.9%、16.4%、15.0%、11.7%和
8.9%。從行業(yè)細(xì)
分領(lǐng)域看，專精特新“小巨人”企業(yè)集中分布在電子核心產(chǎn)
業(yè)、智能制造裝備、高效節(jié)能、先進(jìn)石化化工新材料和先進(jìn)
無機(jī)非金屬材料等領(lǐng)域，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的占比分別為
15.3%、14.2%、6.0%、5.9%和
5.5%。
約四成企業(yè)集中在頭部五省。從各省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
看，專精特新“小巨人”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分布呈現(xiàn)較高的區(qū)
域集中性，多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的頭部五省占比約四成，個別產(chǎn)業(yè)
甚至接近八成。根據(jù)賽迪產(chǎn)業(yè)大腦統(tǒng)計(jì)，新能源汽車、新一
代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源的頭部五省
（詳見表
1）占比分別為
48.6%、44.8%、41.3%、40.5%、39.6%,而數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)頭部五省份比重高達(dá)67.5%。浙江和廣東優(yōu)
勢明顯，是在八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均入圍前五的兩個省份。其中，浙江新能源汽車、高端裝備和節(jié)能環(huán)保制造的“小巨人”數(shù)
量全國第一，占比分別為1L6%、9.8%和8.7%；生物產(chǎn)業(yè)和
新能源的“小巨人”數(shù)量排名全國第二，占比分別為8.5%和8.3%。廣東新一代信息技術(shù)的“小巨人”數(shù)量全國第一，占比為15.5%；數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車和新材料的“小巨人”
數(shù)量排名全國第二，占比分別為15.0%、11.2%和7.3%。
表1各產(chǎn)業(yè)排名前五的省份
新能源汽車
浙江
廣東
安徽
上海
廣西
新一代信息技術(shù)
廣東
北京
上海
浙江
江蘇
高端裝備制造
浙江
山東
廣東
江蘇
湖南
生物產(chǎn)業(yè)
山東
浙江
廣東
上海
北京
新能源
江蘇
浙江
湖南
安徽
廣東
數(shù)字創(chuàng)意
北京
廣東
四川
福建
浙江
對保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的貢獻(xiàn)度日益提升。在“補(bǔ)短
板”“填空白”方面，筆者基于文本分析算法對第三批“小
巨人”企業(yè)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)約六成企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在關(guān)鍵領(lǐng)
域發(fā)揮著“補(bǔ)短板”“填空白”的關(guān)鍵性作用。從區(qū)域分布
看，“填空白”“補(bǔ)短板”的“小巨人”企業(yè)數(shù)量排名前五
的省（市），分別是江蘇、浙江、上海、山東、湖北，占全
部“補(bǔ)短板”“填空白”企業(yè)的42.3%。其中，“補(bǔ)短板”
企業(yè)數(shù)量排名前五的地區(qū)是江蘇、湖北、浙江、廣東、上海,占全部“補(bǔ)短板”企業(yè)的48.2%O
“填空白”排名前五的地
區(qū)為山東、上海、江蘇、浙江、河南，占全部“填空白”企
業(yè)的42.2%o
（二）要素畫像。“硬實(shí)力”專利占比四成。根據(jù)筆者
分析，從專利類型看，截至2021年底，國家專精特新“小
巨人”企業(yè)專利申請總量52.6萬件，包括發(fā)明專利21.9萬
件、實(shí)用新型專利26.3萬件和外觀設(shè)計(jì)專利4.4萬件。其中,發(fā)明專利保護(hù)全新且獨(dú)立的技術(shù)，可表征“小巨人”企業(yè)技
術(shù)創(chuàng)新實(shí)力，此類專利占比41.6%。從區(qū)域分布看，廣東“小
巨人”企業(yè)發(fā)明專利數(shù)量及專利申請總量均居全國榜首；江
蘇、山東、上海整體優(yōu)勢明顯；浙江專利申請總量雖躋身前
五，但發(fā)明專利數(shù)量明顯落后北上廣地區(qū)。從產(chǎn)業(yè)布局看，“小巨人”企業(yè)的發(fā)明專利主要集中在新一代信息技術(shù)（5.0萬件）、高端裝備制造（4.5萬件）和節(jié)能環(huán)保（3.3萬件）
三大產(chǎn)業(yè)，占發(fā)明專利數(shù)量的50%以上；新能源汽車、新能
源以及數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)量偏低，總占比不足5%o從技術(shù)實(shí)力看，通過在A股上市企業(yè)中，篩選出與專精特新
“小巨人”上市企業(yè)要素相似企業(yè)進(jìn)行對比，專精特新“小
巨人”上市企業(yè)平均授權(quán)專利增速呈現(xiàn)波動增長趨勢，且從
2019年開始，增速已超越其他制造業(yè)上市企業(yè)。
新三板是直接融資的主要陣地。根據(jù)筆者分析，從上市
情況看，新三板是“小巨人”直接融資的主要陣地。目前，專精特新“小巨人”中有351家企業(yè)在中國多層次資本市場
上市，占總數(shù)的7.4%,具體包括A股主板與創(chuàng)業(yè)板的241家
（包括北交所上市的16家）、科創(chuàng)板的110家（不包括正
在受理的43家）。此外，有654家“小巨人”企業(yè)在新三
板掛牌，占總數(shù)的13.7%,新三板已經(jīng)成為中國專精特新中
小企業(yè)進(jìn)行直接融資的重要平臺。2021年11月北京證券交
易所開市直接拓寬了中小企業(yè)融資渠道，同時(shí)北交所為專精
特新企業(yè)上市融資開辟了新路徑，大幅度提高資本市場對專
精特新企業(yè)的關(guān)注熱情。截至2021年底，在北交所上市的81家企業(yè)中有16家（約20%）是專精特新“小巨人”企業(yè)。
從注冊資本看，專精特新“小巨人”的平均注冊資本為1.1億元，約四分之三（3554家）“小巨人”企業(yè)注冊資本低于
此平均值。九成以上“小巨人”企業(yè)注冊資本平均分布于1000萬-5000萬元（33.8%）、5000萬-1億元（30.7%）、1-10億
元（27.8%）三個區(qū)間，其余少數(shù)企業(yè)注冊資本低于1000萬
元或超過10億元。
高精專型人才招聘需求逐年遞增。根據(jù)筆者分析，從招
聘信息數(shù)量看，近三年專精特新“小巨人”企業(yè)人才招聘需
求逐年遞增。據(jù)大數(shù)據(jù)分析，2019年、2020年、2021年“小
巨人”企業(yè)招聘數(shù)據(jù)分別為10.4萬條、12.4萬條、20.6萬條,
2021年比2019年增加了接近一倍，平均增長率達(dá)到41.1%o從招聘學(xué)歷看，企業(yè)對各學(xué)歷人才需求相對穩(wěn)定。從2019年到2021年，本科學(xué)歷招聘數(shù)量均占每年招聘總量的五成,碩士研究生學(xué)歷和博士研究生學(xué)歷招聘數(shù)逐年穩(wěn)定增加。從
招聘行業(yè)看，新一代信息技術(shù)招聘數(shù)量最多，2019年到2021年分別占總招聘數(shù)的39.1%、36.7%和32.3%,是“小巨人”
企業(yè)招聘的中堅(jiān)力量；數(shù)字創(chuàng)意、新能源和戰(zhàn)新相關(guān)服務(wù)業(yè)
招聘數(shù)量相對較少，2019年到2021年總占比分別為5.0%、4.5%和
4.0%o二、未來展望
（一）企業(yè)增長方面：專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量將
保持穩(wěn)步增長。2021年12月上旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,對2022年的經(jīng)濟(jì)工作做出了重要部署，并指出要提升制造
業(yè)核心競爭力，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，激發(fā)涌現(xiàn)
一大批“專精特新”企業(yè)。2021年12月20日印發(fā)的《“十
四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中部署了
“十四五”期間，推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中
小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)的發(fā)展工作。據(jù)不
完全統(tǒng)計(jì)，2022年已閉幕的地方兩會中，以北京、廣東、浙
江為代表的至少7個省（市）明確制定了
2022年培育專精
特新中小企業(yè)的具體目標(biāo)，至少8個省份提出了截至2025年的專精特新中小企業(yè)培育的具體目標(biāo)，包括培育國家級專
精特新“小巨人”、省級“專精特新”中小企業(yè)等。由此預(yù)
測，培育發(fā)展專精特新企業(yè)將成為地方政府在2022年推動
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)和抓手。
從2019-2021年共三批“小巨人”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布預(yù)測,新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備領(lǐng)域的新增小巨人
企業(yè)將持續(xù)保持高速增長，尤其是細(xì)分領(lǐng)域?yàn)榘雽?dǎo)體、5G、數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造設(shè)備的企業(yè)。
（二）支持政策方面：針對專精特新企業(yè)培育的扶持政
策將更加精準(zhǔn)。2021年11月，國務(wù)院辦公廳發(fā)文《國務(wù)院
辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，工信部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)提升中小企業(yè)競爭力若干措施的通
知》、《關(guān)于印發(fā)為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單的通
知》共三份文件，從加大財(cái)稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新等多個方面，精
準(zhǔn)施策培育專精特新中小企業(yè)。
截至目前，從各地出臺的培育“專精特新”政策來看，具體舉措主要集中在融資、人才、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、孵化平臺
等方面。比如山東省的投資路演平臺，河北省的支持“小
巨人”企業(yè)融入行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈等，都因地制
宜對專精特新企業(yè)的培育提出了具體舉措。由此預(yù)測，各
地將依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，持續(xù)精準(zhǔn)推行本地化的專精特新企業(yè)
培育的配套措施。
（三）資本助力方面：資本支持專精特新“小巨人”
企業(yè)的渠道將進(jìn)一步拓寬。北交所的開市進(jìn)一步拓寬了中
小企業(yè)直接融資的渠道。隨著多層次資本市場的持續(xù)完
善，資本支持專精特新企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和耐心
不斷提升，受到支持的企業(yè)將逐漸形成正向示范效應(yīng)。尤
其值得注意的是，北交所將加強(qiáng)與各區(qū)域性股權(quán)市場、私
募股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓平臺的有效銜接，由此形成的長期資本機(jī)
制，將會對專精特新“小巨人”企業(yè)的融資發(fā)展起到長效
的促進(jìn)作用。
三下一步如何作為
（一）政府側(cè)。
構(gòu)建“專精特新”大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。建議各級政府部門
加快構(gòu)建專精特新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)“全網(wǎng)上、一站式、全周期、動態(tài)化”的服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準(zhǔn)畫像、動
態(tài)預(yù)判和梯度培育，有效分配資源，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)形成結(jié)
構(gòu)化分析研判，做到企業(yè)培育能因地制宜、精準(zhǔn)施策，利用
平臺密切企業(yè)家與政府、與上下游等各環(huán)節(jié)溝通和協(xié)調(diào)，優(yōu)
化資源配置，推動企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
加大專精特新企業(yè)扶持培育力度。一是建議鼓勵企業(yè)提
高自主創(chuàng)新能力，助推產(chǎn)學(xué)研融合，對技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化
等方面提供服務(wù)與支持，盡可能降低企業(yè)自主創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)與成
本；二是建議完善土地、人才、財(cái)稅等方面的政策支持，助
力企業(yè)集中力量高效發(fā)展；三是建議制定“專精特新”專項(xiàng)
金融服務(wù)產(chǎn)品，為企業(yè)的精準(zhǔn)高效融資提供支持。
持續(xù)優(yōu)化專精特新企業(yè)評選機(jī)制。一方面，在評選端,建議嚴(yán)格把控評選標(biāo)準(zhǔn)，尋求第三方評估體系，建設(shè)一個有
信譽(yù)的強(qiáng)大的評審機(jī)構(gòu)，不因政績動機(jī)降低評選標(biāo)準(zhǔn)、提升
評選數(shù)量，增加現(xiàn)場答辯評選流程；另一方面，在企業(yè)申報(bào)
端，建議通過實(shí)地考察、查看審計(jì)報(bào)告等方式把握企業(yè)所在
真實(shí)行業(yè)及核心技術(shù)，嚴(yán)查申報(bào)材料模糊指標(biāo)或易造假指
標(biāo)，嚴(yán)禁材料作假，防止為專精特新“小巨人”企業(yè)增添水
分。
（二）企業(yè)側(cè)
堅(jiān)持專業(yè)發(fā)展道路。建議專精特新“小巨人”企業(yè)樹立
走專業(yè)化道路的理念，一方面，摒棄規(guī)模崇拜，拒絕多元誘
惑，聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功，堅(jiān)持十年磨一劍的長期主義；另
一方面，做到企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、管理和資本專業(yè)化，在單一
或主要產(chǎn)品上堅(jiān)持“工匠”精神，建立高效科學(xué)的管理團(tuán)隊(duì),集中有限資金專攻特定區(qū)域市場，建立競爭優(yōu)勢。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展道路。建議專精特新“小巨人”企業(yè)樹立
走創(chuàng)新發(fā)展道路的理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，夯實(shí)自身專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新基礎(chǔ)，暢通創(chuàng)新渠道，積極參
與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和共性技術(shù)研發(fā)，搶占技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)，推動解決“卡脖子”“掉鏈子”等
問題，提高企業(yè)和產(chǎn)品科技含量。
堅(jiān)持集群發(fā)展道路。建議專精特新“小巨人”企業(yè)樹立
走集群發(fā)展道路的理念，避免單槍匹馬，積極加入?yún)^(qū)域集群、產(chǎn)業(yè)集群，在適宜發(fā)展的地區(qū)和區(qū)域團(tuán)結(jié)起來，進(jìn)入大型企
業(yè)的支持體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模合作或供應(yīng)鏈合作，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)
的能力。
堅(jiān)持國際發(fā)展道路。建議專精特新“小巨人”走國際化
發(fā)展道路，一要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，利用自身在細(xì)分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建國際競爭力，打造國際品牌，提升國際影響力；二要積
極利用“一帶一路”沿線國家市場和周邊國家市場，把握國
家外貿(mào)政策，進(jìn)而逐步融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，形成在全球范圍內(nèi)配置要素資源、布局市場網(wǎng)絡(luò)的能力；三
要防范外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)、行業(yè)形勢，研究各國外貿(mào)
相關(guān)政策，建立、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
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