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2023扶貧工作調研報告提綱(3篇)

時間:2023-06-05 09:40:04 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的2023扶貧工作調研報告提綱(3篇),供大家參考。

2023扶貧工作調研報告提綱(3篇)

“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。那么報告應該怎么制定才合適呢?這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

扶貧工作調研報告提綱篇一

2019年,我們將繼續深入貫徹黨的**大精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住本市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。

(二)目標任務

加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。2019年計劃完成搬遷50戶200人,同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進

以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展,實現貧困村整體脫貧。2019年計劃實施4個村整村推進任務,按照規定重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

3.搞好雨露計劃培訓

加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,積極創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。2019年計劃培訓600人。

4.穩步推進到戶增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。2019年計劃開展4個村,實施到戶產業發展項目。

扶貧工作調研報告提綱篇二

一、定點扶貧村基本情況。

*村地處**縣**鄉,全村共有620人。耕地670畝,在實行國家退耕還林計劃后,人均土地不到7分,人均年收入3600元,其中五保戶2戶,低保戶38人,外出打工者200多人,舉家外遷者50多戶,現村里常住人口主要為是6老人和兒童,青壯年少,信息閉塞,群眾文化素質普遍偏低,村級組織小,教育、醫療等公共服務水平低下,耕地少,資源缺乏,生產生活方式落后,各項經濟發展緩慢。

二、調研發現的問題。

1、當前扶貧工作以單位定點扶貧村的幫扶模式,由于扶貧單位專門職能、管轄范圍等因素導致的局限性,使得扶貧村發展規劃缺乏科學性,發展缺乏實效性,扶貧單位資金能力有限,每年撥付扶貧的幾萬元遠不能滿足扶貧村的發展需求,而且易造成資金浪費,不利于可持續發展。

2、村集體經濟發展乏力。村內科學管理、人才、資源匱乏,導致村集體經濟發展乏力,土地產出過低,平均每畝地產值僅有300到400元,村組織缺乏能力組織村民合力發展,大量勞動力外流,經濟發展心有余而力不足。

3、村民發展意愿不強。我國貧困村居民普遍文化素質較低,思想封閉保守,部分百姓不滿足貧困現狀,靠外出打工增收,其余百姓仍無法擺脫靠天吃飯的傳統思想,依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活,新型農業技術推廣難度大。

4、基礎設施落后,村民生活水平低。教育、醫療等與生活息息相關的基礎設施建設嚴重不足,直接導致了人口外流和招商引資難,村內大多老弱病殘,孩子無法得到良好的教育,進而形成惡性循環。

三、扶貧工作的思路與對策。

1、轉變思路,改變發展模式是根本。改變一直以來的一個單位扶持一個貧困村的模式,以鄉鎮為單位,成立黨建扶貧互助合作機構,整合各扶貧單位的資源與優勢,聯合鄉鎮政府以及所轄鄉鎮富裕村,緊密結合市委書記田喜榮同志提出“一縣一業”、“一村一品”發展規劃,聯系全縣產業發展規劃,組織專家充分考察論證,認真制定本鄉鎮的發展方向,走規?;洜I的道路,共同發展,以此帶動貧困村發展。

2、充分利用整合資源,促進村集體經濟的高速發展。充分發揮我市農業“特”的優勢,特別是核桃、花椒、優質水果等特色,充分調動全鄉的人力資源,千方百計招商引資,建立鄉鎮互助合作社,為農民提供充足的發展資金。充分研究利用各種物質條件、先進的科學技術、產業體系和經營形式,建設特色農業產業鏈條,提高附加值、增強競爭力。形成全鄉行政村都成為“一村一品“的專業村,讓農民分享加工環節和流通環節的利潤,提高農業比較效益,使農民在農業功能拓展中獲得更多收益。

3、積極采用“扶貧先扶智”的方法,增強村民發展意愿,提生農民農業技術水平。組織骨干群眾參觀周邊富裕村,讓他們了解到齊心發展所帶來的經濟利益和生活質量,積極協調安排有強烈發展意愿的人深入到富裕村去學習,汲取先富起來的經驗,進而帶動全村、全鄉的發展熱情,使更多的百姓加入到扶貧項目中來。此外,在扶貧項目實施過程中,要采取多種形式,大力開展農村適用技術培訓,使項目區群眾戶均有1人掌握1—2項農村適用技術。

4、加強鄉鎮基礎設施建設,堅持以產業帶動城鎮化,吸引農村人口不斷向鄉鎮轉移。通過發展特色農業產業帶來的經濟增長,加強鄉鎮基礎設施建設,完善鄉鎮服務功能,提供良好的教育、醫療、養老等與生活密不可分的物質條件,豐富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平,使農村人口不斷向鄉鎮轉移,第二、三產業不斷集聚,培育新的經濟增長點,讓百姓享受舒適的高品質生活

5、加強村鄉鎮干部隊伍建設,提高管理水平。加強鄉鎮扶貧考核和改革干部考評機制,進一步發揮政績評價的引領作用。實行“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”的工作機制。上級政府要建立督查制度,嚴格督查領導責任制的落實情況,對責任不落實、進度緩慢、項目管理、資金使用中存在的問題要及時通報,限期整改。

扶貧工作時不我待,貧困的現狀不僅影響我廣大貧困村百姓的生活質量,更危機著貧困村的未來,大量年齡勞動力的流失為只剩下老弱病殘的村子帶來的極大的社會隱患,守不到良好教育的孩子們只能重復上一代人的貧困。長治人民不甘落后,上黨百姓自強不息,作為廣大百姓的服務者,必須轉變思路,理應有所作為。讓我們以更高的熱情、更大的魄力、更實的作風,抓住長治大力實現跨越轉型發展的機遇,為構建和諧長治,努力奮進!

扶貧工作調研報告提綱篇三

一、老百姓對精準扶貧政策的看法

(一)扶貧攻堅戰,是黨中央在找準了我們社會發展的短板后,為補齊短板消滅貧窮促使社會主義和諧社會的建成和全面小康社會建成的有效手段,是全民拍手叫好的大好事。

(二)基層群眾反映精準扶貧政策好但在識別過程中,沒有明確界限,家庭人均純收入的測算上沒有框定標準,導致在人均純收入的核算上主觀性多于客觀性,雖然也經過村民代表大會評議,但由村社干部憑主觀論斷可能性很大。比如外出務工人員工資性收入未通過核實工資條等方式進行準確核算。很多一般農戶與建卡貧困戶家庭人均年收入并沒有多大差距,甚至會出現一般農戶比建卡貧困戶更加貧窮的情況。導致一般農戶覺得被不公平對待,從而導致基層矛盾凸顯。

(三)基層群眾還反映,在貧困戶精準識別過程中只計算家庭收入,對部分家庭的大筆非生活保障性的支出未進行剔除。比如一5口人家庭年人均收入為5000元,即一家人一年除開正常的生活開支有25000元收入,但其中一人因患病要花去2.5萬甚至更多的錢,這種嚴重影響一家人的經濟狀況的情況在識別過程中未考慮。這就導致扶貧政策未覆蓋類似家庭,從而該部分群眾不滿。

(四)政策覆蓋面過廣,讓那些家庭有壯勞力而自身發展動力不足導致家庭貧困的人進入了貧困戶序列,讓一句流傳坊間的笑談“要懶懶到底,政府來幫你”幾乎成為現實,這不僅讓扶貧工作扶錯了對象,也讓一般農戶覺得很委屈,更造成了不好的社會導向。

(五)不同幫扶部門、幫扶責任人對貧困戶的幫扶力度相差甚遠,引起貧困戶之間的相互嫉妒和對幫扶部門的不解。

二、基層扶貧工作現狀

(一)基層扶貧工作人員長期在電腦上制作報表,多次調整、核實系統數據,制作各類展板、宣傳資料等,絕大多數時間只能在辦公室做“資料扶貧”“數據扶貧”,很少有時間實地走訪貧困戶,不能有針對性地為貧困戶當前面臨的困難出謀劃策導致貧困戶幫扶方案被鎖死在扶貧信息系統里,不能隨貧困戶家庭情況改變而更新從而導致貧困戶不能按照幫扶方案實現脫貧。

(二)扶貧資金量不斷增大,對貧困戶的幫扶力度不斷加大,部分貧困戶以政府為自身發展生產的主體。比如我鄉扶貧辦就曾為了幫助一戶因懶惰致貧的貧困戶購買2頭生豬仔,并為他購買喂豬用的玉米。又比如部分鄉村社干部到戶動員貧困戶發展生產時,不乏聽到“喊我喂豬,跟我買到家來的話,我還是可以喂?!痹俦热绱甯刹恳卜从吃谥贫承╉椖繉嵤┓桨盖氨仨氄偌毨糸_會以確保方案的可行性,部分貧困戶則抱怨到“只曉得喊開會,又沒看到實質性的東西(意指人民幣)”更有甚者言“我們去開會簽字,村干部倒是把錢整起去了”。

以上例子足以見得隨著精準扶貧力度的加大,扶貧專項資金的大量增加,群眾對幫扶的期望值不斷上升,部分原本就發展動力不足的貧困戶“等、靠、要”觀念更加深化,主動作為、自主脫貧意識弱化,出現“賴貧”現象,基層工作難度大。

(三)基層專職扶貧工作人員不足、工作力量不強。“上面千條線,下面一根針”加之扶貧工作得到了全社會空前的關注,工作量之大可想而知,而專職人員的缺乏、工作力量薄弱,導致工作人員心有余力不足,工作質量無法盡如人意。

三、存在的問題

(一)、脫貧要求固化,貧困戶脫貧難?!拔鍌€一批”的第一批便是“產業就業發展一批”,然而在實際操作過程中,除“低保兜底一批”的貧困戶外,均要發展足夠數量的種、養殖產業才能通過驗收從而獲得國家的扶貧資金扶持。然而筆者所在鄉,貧困人口1408人,其中外出務工的有763人,占貧困人口的54.27%。這種情況在純農業鄉鎮非常普遍。然而壯勞力外出務工,在家的只剩老弱病殘,要按照要求發展足夠數量的種、養殖項目是不可能完成的任務。導致“脫貧”越來越難。

(二)、插花貧困戶脫貧和鞏固扶貧成果壓力大。經過精準識別、“回頭看”和動態管理后,最終鎖定貧困戶404戶,貧困人口1408人(其中未上戶的特殊群體貧困人口12人),貧困村分別為:農群村38戶,130人;上洛村65戶,242人;黃柏村47戶,191人。貧困村貧困人口563人,約占全鄉貧困人口40%,上級資金和項目大量向貧困村傾斜,而占全鄉貧困人口60%的非貧困村貧困人口得到的支持力度明顯沒那么大。如何**“脫貧容易,鞏固難”這一難題帶來壓力。

(三)、資金和項目投入力度加大,為資金和項目的監管增加了難度,資金安全和項目效益存在一定的風險。

(四)、產業培育難度大,自身造血功能的培育壓力大。產業的選取和培育有其客觀規律和成長規律,同時產業的培育有時間要求,如何做到產業選取長短結合難度大。

(五)、金融扶貧差異化突顯,總體覆蓋面較窄。受限額貸款、信譽不足等原因,金融的杠桿作用未充分發揮出來,貸款資金不足和有余問題同時存在,貸款難的問題尚未根本解決。

(六)、整個扶貧攻堅工作缺乏從上而下地統籌,存在各干各,各管各的情況。部門與部門之間沒能及時協調,甚至同一部門之間在安排任務時也存在缺乏統籌的情況,導致基層工作人員無所適從。政策制定與基層操作之間上下銜接不精準。政策制定以基層上報的數據為依據,而基層上報的數據中部分不具有可操作性。例如:在已脫貧人口中無安全住房人數統計中,基層工作員據實統計,但這當中不乏因懶惰、因嫌補助少無論鄉、村、社干部如何做思想工作就是不愿意實施危房改造的。但住建部門危房改造任務的分配是依照基層所報的數據,這樣就直接導致任務無法完成。

(七)、扶貧項目先在擬摘帽貧困村實施,扶貧資金未能兼顧暫不摘帽的貧困村,引起群眾不滿。未實施項目的貧困村,脫貧計劃寫在紙上、訂在墻上,群眾反映強烈。在基層走訪中經常被問諸如“我們這計劃栽板栗,說了那么久怎么還不干哦?”“同樣是貧困村,為啥**村已經搞得那么好了,我們這里動都不動哦?”的問題,這著實讓基層工作人員有苦難言。增收、脫貧本應是循序漸進的緩慢過程,不是一蹴而就的項目工程,雖沒有打算摘帽,卻也該激發這些貧困村的貧困戶發展生產的動力,促使他們通過不斷發展生產實現逐步脫貧。而不是為了保證貧困發生率而沒有實施項目前的貧困村貧困戶不能脫貧。

(八)、政策宣傳不到位,群眾知曉有盲區。扶貧政策宣傳未持續開展,部分外出歸來人員對情況不明,政策不清,造成對扶貧攻堅部分工作群眾不理解,進一步激化為群眾矛盾和上訪事件。

四、幾點建議

(一)增加專職扶貧工作人員,增強扶貧工作力量。既要保證辦公室日常工作的正常開展,又要確保貧困戶的實地走訪、到戶幫扶工作卓有成效。讓扶貧人員有足夠的時間走到貧困戶家中為他們解決實實在在的困難。

(二)細化、簡化扶貧政策,并通過地方電視臺、鄉村廣播、報紙、知識讀本的方式加強扶貧政策的宣傳。讓老百姓理解扶貧工作是如何開展的,一些幫扶政策是如何實施的,提高老百姓對扶貧相關政策的知曉率。

(三)將扶貧工作系統所有成員進行網格鏈接,不能讓任何領導或者工作人員脫離網格。從上到下至少有一個人對所有扶貧工作,扶貧政策有清晰地認識、對各項工作之間的相互影響有動態、準確地掌握,防止在政策施行過程中本是“牽一發、動全身”的要求只動了“發”,而其他都沒有動。

(四)將脫貧措施變活,讓貧困戶有更多的脫貧渠道。對屬于“產業就業發展一批”的貧困人口,如果外出務工不愿回鄉發展產業的,憑外出務工有關證明材料給予一定的資金補助。并由就業部門對這部分人建立臺賬,實行跟蹤服務,實時了解他們對技能培訓的需求,并提供相應培訓。

(五)分年度重點扶持擬摘帽貧困村的同時,為其他貧困村安排小額產業幫扶資金,以獎勵的方式分等次給貧困戶以項目發展扶持資金,調動非擬摘帽貧困村的貧困戶發展產業的積極性,引導他們逐步實現脫貧,消除他們“被遺忘”的疑惑。

(六)建立健全項目進度、扶貧資金使用情況公示制度,增加扶貧工作的透明度。既要讓項目、資金使用通過審計部門的審計,更要讓老百姓掌握扶貧資金使用情況,讓舉國矚目的扶貧工作能充分沐浴陽光,在讓老百姓增收脫貧的同時,打消老百姓對資金被占用、挪用的顧慮,有效提高政府公信力。

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