何黎明
（中國物流與采購聯合會，北京市 100045）
2022年，黨的二十大確定了全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務。國務院印發的《“十四五”現代物流發展規劃》提出了到2025年基本建成供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系的主要目標，描繪出中國式現代物流體系建設的宏偉藍圖[1]。我國物流業立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，全力推進高質量發展，保持平穩復蘇勢頭，為統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展作出了重要貢獻。
（一）2022年我國物流業發展取得的新進展
2022年，我國物流業在新冠肺炎疫情影響、需求不足、成本上升等多重壓力下，總體實現平穩運行，取得了一系列新進展。這主要表現在八個方面。
一是主要經濟指標平穩增長。2022年，在總體需求不振的情況下，全年社會物流總額預計超過340 萬億元，同比增長3.6%左右，增速略高于2020年同期水平；
物流業總收入預計達到12 萬億元，同比增長5%左右。鐵路、冷鏈、快遞等專業物流領域保持較高增速。國家鐵路全年完成貨物發送量39 億噸，同比增長4.7%，增速為近三年來最高；
冷鏈物流市場規模全年預計超過4 900 億元，同比增長7.2%左右；
快遞業務量累計完成1 105.8億件，比上年凈增22.8 億件。2023年1月，中國制造業采購經理指數（PMI）重回榮枯線以上，為50.1%，比上月回升3.1個百分點，表明經濟出現回暖勢頭，開始走高。
二是保通保暢發揮重要作用。2022年，新冠肺炎疫情對物流業的影響遠超之前兩年，物流保通保暢任務艱巨。國務院建立物流保通保暢工作領導機制，不斷調整優化防疫通行管控措施，統籌指導地方保通保暢工作。廣大物流企業創新服務模式，通過運輸中轉接力、人員跨區調動、設施共享共用、無接觸配送等多種方式，排除萬難解決居民生活、企業生產物資應急保障難題，全力維護疫情防控和復工復產“生命線”。卡車司機、快遞小哥、外賣騎手、倉庫管理員等從業人員迎難而上，沖鋒在前，奮戰在物流一線，物流保通保暢“主力軍”作用得到社會廣泛認可。
三是市場主體集中度穩步提升。2022年，規模企業逆勢增長，市場份額穩步增加。2022年底，全國A 級物流企業超過8 600 家。供應鏈服務、冷鏈物流、網絡貨運、質押監管等專業領域A 級物流企業加快成長，在細分市場發揮示范帶動作用。中國物流50 強企業收入合計近2 萬億元，入圍門檻較上年提高20 億元。其中，多家企業收入規模超千億元。一批頭部企業對標對表具有國際競爭力的現代物流企業，奮力追趕超越。大型物流企業加大戰略調整、上市融資、兼并重組力度，向規模化、網絡化、集約化方向發展。中小物流企業中有不少依托大型企業集團，參與分工協作；
有部分聚焦“專、精、特、新”方向，尋找特色市場；
有部分轉行或歇業。
四是供應鏈創新應用進入新階段。2022年，產業鏈供應鏈安全穩定面臨嚴峻挑戰，特別是對產業鏈條長的汽車、家電、電子、裝備制造等產業影響程度加深。現代物流適應制造業智能化、服務化趨勢，與相關產業深度融合，逐步滲透到供應鏈全鏈條各環節，有效增強產業鏈供應鏈韌性與安全性。[2]中國物流與采購聯合會協助國家發展和改革委員會組織物流業與制造業深度融合創新發展典型案例宣傳推廣工程。越來越多的制造企業主動深化與物流企業的戰略合作、設施改造、流程優化、信息對接、標準規范工作，推動生產制造全鏈條降低物流成本。商務部、中國物流與采購聯合會等八家單位公布2022年全國供應鏈創新與應用示范城市和示范企業名單，15個示范城市和106家示范企業入選。[3]“全國供應鏈創新與應用優秀成果展”影響力顯著提升，行業示范和推廣效果明顯。
五是物流網絡建設持續推進。2022年，國家發展和改革委員會將25個國家物流樞紐納入年度建設名單，入選該名單的物流樞紐已擴圍至95個；
年內公布了第二批24 個國家骨干冷鏈物流基地，入選該名單的冷鏈物流基地已達41個。中國物流與采購聯合會發布第六次全國物流園區調查報告，全國規模以上物流園區達2 553家，其中3/4的園區已進入運營狀態。[3]國家發展和改革委員會、交通運輸部公布第四批46個多式聯運示范工程創建項目；
交通運輸部、財政部公布2022年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批15個城市名單。亞洲首個專業貨運樞紐機場——鄂州花湖機場建成投運。跨境電商海外倉建設獲得政策支持，城市大倉物流設施受到重視，農村縣域物流網點下沉結網，物流網絡建設正在成為區域經濟發展的新支點。[2]
六是智慧物流彰顯新活力。2022年，無人配送車、智能物流柜在抗疫保供中發揮重要作用，助力解決“最后一公里”難題。一批智能卡車企業與物流企業開展戰略合作，使其商業化應用更進一步。物流園區、配送中心、物流倉庫智能化改造力度加大，智慧物流園區、智能倉儲設施升級換代。截至2022年第三季度，全國網絡貨運平臺總數已達2 382 家；
2022年，全國即時物流平臺訂單數預計超過400億單。物流企業集成系統更新升級，提供一體化、線上化、智能化供應鏈集成服務。31個城市入選第三批綠色貨運配送示范工程創建城市，新能源貨運車輛成為車市亮點，輕型電動配送車輛加快推廣，換電重卡、氫能示范獲得政策支持。數字化轉型、智能化改造、綠色化升級提速，智慧物流為傳統物流運行模式注入新活力。
七是國際物流不斷開辟新賽道。2022年，俄烏沖突疊加嚴峻國際形勢，中歐班列開行受到階段性影響。物流企業積極調整應對，全年中歐班列開行1.6萬列、發送貨物160萬標準箱，同比分別增長9%、10%；
西部陸海新通道貨運保持強勁增長勢頭，全年發送貨物75.6 萬標準箱，同比增長18.5%；
中老鐵路開通一年累計運送貨物1 120 萬噸，開行跨境貨物列車3 000列。跨境電商保稅模式、倉儲設施、服務平臺助力中小企業進出口便利化，成為國際貿易增長熱點。海關數據顯示，2022年，我國跨境電商進出口規模（含B2B）為2.11萬億元，現代物流為之提供了有力支撐。國內快遞企業紛紛發力海外市場，深度布局東南亞、拉美、中東等地區，結合當地市場復制“中國快遞模式”，尋找物流“新藍海”。
八是助企紓困政策密集出臺。2022年國家出臺了多項物流業支持政策。2022年5月，國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，要求統籌加大對物流樞紐和物流企業的支持力度。1 000億元交通物流專項再貸款、貨車司機貸款延期還本付息等政策惠及物流行業。國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部、交通運輸部、商務部等部門按照職責分工，分別針對公路貨運、冷鏈物流、民航物流、醫藥物流等領域出臺指導意見。各省市區政府在貫徹國務院及有關部門政策基礎上，結合本地實際，創造性地制定一系列地方性政策，推動現代物流發展政策環境持續改善。
（二）2022年我國物流業發展存在的困難和問題
2022年，我國物流業盡管取得了一系列新進展，但也存在諸多困難和問題。
一是物流供需不匹配。這一方面表現為低水平重復競爭、惡意壓價、車多貨少矛盾愈演愈烈；
另一方面表現為個性化、高水平物流供給依然不足，全程一體化供應鏈服務難以滿足需求。
二是供給結構不平衡。比如，在運輸結構上，公路運力相對過剩，鐵路運力相對不足；
在城鄉結構上，總體仍然呈現“城強鄉弱”狀態，特別是縣域物流亟待加強；
在內外結構上，內強外弱，國際物流布局存在短板。
三是資源利用不充分。比如，在有些城市群、都市圈，“一庫難求”，甚至存在不分青紅皂白“疏解”物流功能的情況；
在有的三四線城市，存在不考慮實際需求，盲目“攤大餅”的現象，新建物流設施得不到充分利用。
四是政策制度不協調。一些好政策出現“中梗阻”，亟待深化落實；
物流管理政出多門，地方保護和地區封鎖難題待解，全國統一大市場建設任重道遠。
總之，從目前情況看，我國物流業距離供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系與物流強國目標還有相當大的差距，還有很長的路要走。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，是新冠肺炎疫情防控進入新階段后的第一年。我國現代物流韌性強、潛力大、活力足，中國式現代物流體系建設必將抓住新機遇，邁開新步伐，展現新作為。
（一）認真研究十大趨勢
展望2023年，中國式現代物流體系融合創新、高質量發展的基本面不會改變，但也會面臨新的機遇和挑戰。對以下十大趨勢，我們應認真研究，積極應對。
一是需求規模擴張趨勢。隨著新冠肺炎疫情防控政策的優化調整，經濟運行將總體回升，預計產業物流、居民消費和進出口物流需求將出現較快復蘇勢頭。
二是供給結構調整趨勢。隨著產業升級與消費升級，全社會將對物流供給質量提出新的更高要求。物流企業要進一步提質、增效、降本，努力實現質的有效提升與量的合理增長。
三是基礎設施效能提升趨勢。產業集聚、鄉村振興、區域協調發展有助于物流基礎設施效能的提升。具體而言，有助于其調整布局，適應需求；
升級改造，完善功能；
互聯成網，提高綜合利用水平。
四是供應鏈提檔升級趨勢。隨著現代化經濟體系建設的深入推進，現代物流需要深度融入先進制造業、商貿流通業以及金融服務業，增強產業鏈供應鏈韌性與安全性。
五是物流數字化轉型趨勢。隨著產業數字化、數字產業化的推進，數字經濟、物流平臺、智慧物流成為物流企業轉型升級的核心競爭力，數據成為物流企業的核心資源。
六是國際物流補短板趨勢。國內國際雙循環新發展格局構建、“一帶一路”建設、物流強國建設均離不開國際物流的支持，必須盡快補齊國際物流短板。
七是物流成本上升趨勢。總體而言，物流運行所必需的土地、燃油、人工等各項成本大概率仍將高位運行，物流企業將面對高成本、低收費、優服務、強競爭的市場環境。
八是物流運作綠色低碳化趨勢。美麗中國建設要求發展綠色低碳物流，“公轉鐵”“公轉水”、多式聯運、綠色運輸、綠色倉儲、綠色包裝、綠色配送等成為發展方向。
九是人力人才短缺趨勢。隨著我國老齡化、少子化問題的加劇，物流運行所依托的人口紅利逐漸減少，特別是專業型、創新型、復合型人才和卡車司機、快遞小哥、倉庫管理員等操作型人才“招工難”問題將越來越突出。
十是政策環境持續優化趨勢。黨中央、國務院前期推出的一系列助企紓困政策將逐步落地見效，并將有接續政策陸續出臺。從2023年各省市區“兩會”傳出的消息看，地方政府對現代物流的重視程度達到新高度，干貨滿滿的政策措施陸續出臺。我國物流業有望迎來新一輪恢復性增長的新時期，行業整體好轉、平穩運行前景可期。
（二）著力做好六個方面的工作
2023年，為扎實推進中國式現代物流體系建設，為中國式現代化提供有力支撐，我國物流業要以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照《“十四五”現代物流發展規劃》部署，認清形勢，抓住機遇，守正創新，埋頭苦干，堅持走高質量發展道路。具體而言，應著力做好六個方面的工作。
一是著力加強高質量供給，把恢復和擴大消費擺在優先位置。要重點關注市場恢復、消費擴大與升級等趨勢，把握食品冷鏈、即時零售、社區電商、醫療保健等消費熱點，特別是傳統消費線上化的市場機遇。深化物流與生產、流通與消費聯動融合，依托數字經濟，變革即時物流模式，促進消費線上線下結合。加大“最后一公里”物流保障力度，關注城市物流改造升級，完善城鄉物流網絡，健全分級配送網絡體系。特別是抓住鄉村振興、新型城鎮化建設機遇，推動城鄉雙向物流暢通。此外，也要密切關注房地產、新基建、新能源等領域政策動態，搶抓社會投資變化帶來的新需求。
二是著力統籌推動現代物流與相關產業融合發展，使之深度融入現代化產業體系。要重點關注汽車、家電、電子、醫藥、服裝等產業鏈條長、配套環節多的產業，以及糧食、礦產、能源、關鍵零部件等對國計民生和經濟安全影響大的產業，促進雙向投資、流程嵌套與信息對接，以互信互利、包容共生、長期主義為原則構建戰略合作伙伴關系。從為制造企業提供產前產后服務的采購和銷售物流，逐步向生產過程中的生產物流滲透，提供全程一體化、集約化的供應鏈物流服務。努力向供應鏈各環節延伸，打造供應鏈集成服務體系，支持敏捷制造、精益生產、戰略性新興產業等高端制造業發展，確保產業鏈供應鏈循環暢通，推動傳統產業向全球價值鏈中高端邁進。
三是著力練好企業內功，深化提質、增效、降本工作。逐步從簡單的降本增效轉向以提高質量效率為重點的質量與效率型降本。由傳統單一環節運輸倉儲提供商向倉干配一體化物流服務商轉變，由低附加值物流服務商向專業化、全程一體化供應鏈服務商轉變。要善于突破行業邊界，逐步從企業自身降本轉向全鏈條結構性降本，在更大范圍內實現基于市場資源有效配置的系統性降本。由自成體系、各自為政的傳統業務模式向企業協同、設施聯動、共同配送、共享平臺、生態融合的業務模式轉變。通過與客戶共同成長、與產業深度融合、與生態協同發展，在更深層次、更寬領域推動全社會物流成本降低。
四是著力推動基礎設施提檔升級、互聯互通、發揮整體效能。依托國家物流樞紐聯盟，引導物流樞紐資源整合、業務協同、聯網運行。支持國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區、多式聯運場站、城市配送中心、物流末端網點智慧化、網絡化發展。結合區域協調發展戰略，圍繞城市群和都市圈，加大物流存量資源整合利用，根據區域產業特點和需求，合理調整優化物流布局。以高質量、高效率、低成本的物流投資環境吸引產業集群和商圈集聚，努力打造具有區域輻射帶動能力的流通支點和樞紐經濟示范區。
五是著力實施創新驅動，加快動能轉換，打造新技術、新模式、新生態。支持物流企業經營管理、物流操作、客戶服務等業務數字化轉型，創新數字化應用場景，培育數字化服務能力。有序推動無人化技術裝備應用。分類推動傳統基礎設施改造升級，支持新型基礎設施建設與改造。持續開展全國供應鏈創新與應用示范城市和示范企業創建工作，以此引領促進物流企業向供應鏈服務商轉型。支持網絡貨運、即時物流等平臺經濟健康發展，帶動線上線下加快融合。促進物流信息互聯互通，推動物流資源共享，培育物流新業態，打造數字驅動、協同共享的智慧物流新生態。
六是著力推進更高水平對外開放，增強產業鏈供應鏈韌性與安全性。引導和培育一批具有國際競爭力的現代物流和供應鏈服務企業，跟隨中國制造和中國基建“走出去”。加快境外物流網點鋪設，深化與國外物流企業的合作，更加緊密地融入國際物流網絡。發展全貨機、跨境直達運輸、“門到門”物流服務，增強國際物流服務能力。強化“一帶一路”沿線物流服務，逐步實現設施聯通，物流暢通。抓住區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等區域協定帶來的機遇，加快東盟、中俄、中亞等國際物流大通道和網絡建設。圍繞跨境電商、內外貿一體化等現實需求，鋪設國際快遞物流服務網絡。著力構建關鍵原材料、重要商品、重要零部件等全球供應鏈履約服務體系，增強產業鏈供應鏈韌性與安全性。
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