下面是小編為大家整理的在全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上講話,供大家參考。

在2022年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和XX屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)、市委五屆二次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及自治區(qū)民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署，總結(jié)2021年工作，安排2022年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，XX、XX、XX分別作了交流發(fā)言，他們?cè)谏鐣?huì)事務(wù)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法各具特色，請(qǐng)大家認(rèn)真思考、觸類旁通、相互學(xué)習(xí)、彼此借鑒。下面，我講四個(gè)方面意見。

一、提高站位、緊跟時(shí)代，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”在民政工作中的重大意義

黨的XX屆X中X會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“黨確立***同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”我們黨鄭重提出“兩個(gè)確立”，體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲，是黨的十八大以來最重大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)和最確鑿的歷史結(jié)論，是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。

全市民政系統(tǒng)要堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治作為準(zhǔn)則，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以******關(guān)于XXX工作和對(duì)民政工作的重要講話重要指示批示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，保證民政事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，以為民情懷解民生關(guān)切。以改革精神創(chuàng)新基層治理，建立全市民政工作“物質(zhì)＋服務(wù)＋精神”工作格局，不斷提升民政服務(wù)對(duì)象的獲得感幸福感安全感，確保民政服務(wù)對(duì)象知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走。

2021年全市民政系統(tǒng)堅(jiān)持民政工作的政治屬性，通過不斷加強(qiáng)民政領(lǐng)域政治建設(shè)，全面推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市民政局堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。局黨組切實(shí)履行主體責(zé)任、黨組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)民政工作發(fā)展，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，以“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全市民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想得到凈化、能力有效提升、意志更加堅(jiān)定、斗志更加昂揚(yáng)、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，切實(shí)做到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。XXX市民政局的XX、XX旗民政局的XX、市社會(huì)福利院的XXX三位同志代表市民政局參加全區(qū)黨史知識(shí)競賽，獲得了第2名的好成績。我們要鞏固拓展好黨史學(xué)習(xí)教育成果，更加堅(jiān)定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局。要持之以恒推進(jìn)地黨史學(xué)習(xí)、教育和宣傳，讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根，把忠誠于黨和人民落實(shí)到具體行動(dòng)上，繼承和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為民政事業(yè)赤誠奉獻(xiàn)，在新的趕考之路上考出好成績。

二、承上啟下、真抓實(shí)干，全市民政事業(yè)成效顯著

2021年，全市民政系統(tǒng)更好的履行了基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，規(guī)劃財(cái)務(wù)遵章守紀(jì)、社會(huì)救助扶危濟(jì)困、養(yǎng)老服務(wù)保障有效、兒童福利優(yōu)先發(fā)展、基層政權(quán)鞏固夯實(shí)、區(qū)劃地名規(guī)范優(yōu)化、社區(qū)治理提質(zhì)增效、社會(huì)組織作用彰顯、婚俗殯葬改革深化、慈善事業(yè)健康發(fā)展、五社聯(lián)動(dòng)開局推進(jìn)、疫情防控萬無一失、安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行，年度各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成，順利實(shí)現(xiàn)民政工作“十四五”良好開局。

（一）令行禁止做好疫情防控。嚴(yán)格按照XX市疫情防控指揮部要求，從嚴(yán)從緊從快落實(shí)防控措施，壓實(shí)責(zé)任鏈條，形成工作閉環(huán)。守住了民政服務(wù)機(jī)構(gòu)不發(fā)生疫情和民政服務(wù)對(duì)象不因疫情影響而挨餓受困兩條底線。

（二）精準(zhǔn)幫扶兜牢民生底線。一是堅(jiān)決履行兩項(xiàng)銜接重大政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，出臺(tái)民政領(lǐng)域兩項(xiàng)銜接實(shí)施方案，推動(dòng)建立低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警等“四項(xiàng)機(jī)制”，創(chuàng)新發(fā)展急難社會(huì)救助、服務(wù)類社會(huì)救助“兩類救助”。2021年市福彩中心龔曉輝同志榮獲全區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。二是積極構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系。以市政府名義印發(fā)了《XX市改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》，社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象XXX人，特困供養(yǎng)XXX人，全市城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月XXX元，農(nóng)村牧區(qū)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每年XXX元；
城市特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)每月XXX元，農(nóng)村牧區(qū)特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)每年XXX元。海拉爾區(qū)、額爾古納市被選為全區(qū)社會(huì)救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。全面完善臨時(shí)救助備用金制度，在防汛救災(zāi)和疫情防控中充分發(fā)揮了救急解難作用。全面建立了嘎查村和社區(qū)社會(huì)救助協(xié)理員制度。三是統(tǒng)籌做好特殊群體救助關(guān)愛幫扶工作。全面建立了未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，未成年人保護(hù)服務(wù)內(nèi)容全部納入12345政務(wù)服務(wù)熱線，將孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，由醫(yī)療救助資金全額補(bǔ)助。牙克石市未保中心的王保同志被評(píng)為“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)個(gè)人”。莫旗爭創(chuàng)“全國未成年人保護(hù)示范旗”。新右旗開展了“感恩自然、傳承民族文化”主題夏令營活動(dòng)。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放及時(shí)、資格認(rèn)定申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，“福康工程”和“助康工程”順利實(shí)施。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”惠及XX萬困難殘疾人、XX萬重度殘疾人。

（三）用心用情關(guān)心關(guān)愛老人。一是逐步健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。制定印發(fā)《XX市加快推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案》、《居家和社區(qū)購買養(yǎng)老服務(wù)的辦法（試行）》等文件，《XX市居家養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范》已納入我市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃。二是持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。建立養(yǎng)老服務(wù)局級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度并召開聯(lián)席會(huì)議。連續(xù)四年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。開發(fā)“安心養(yǎng)老綜合為老服務(wù)平臺(tái)”養(yǎng)老服務(wù)信息化管理系統(tǒng)。XX市職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)學(xué)科。組織開展了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽。實(shí)現(xiàn)了高齡津貼和老年人意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋。

（四）強(qiáng)化基層治理增添活力。一是基層民主建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市城鎮(zhèn)社區(qū)XXX個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100％。農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)XXX個(gè)，占嘎查村總數(shù)的XX％。高質(zhì)量完成全市第十一次嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”等5個(gè)100％的預(yù)期目標(biāo)。以市政府名義印發(fā)《XX市城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作方案》，有效提升社區(qū)為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。二是社區(qū)減負(fù)初見成效。社區(qū)只掛黨組織、居委會(huì)、監(jiān)委會(huì)牌子，其余全部取消，各部門評(píng)比達(dá)標(biāo)事項(xiàng)全部取消，不再設(shè)立與基層自治無關(guān)的各類組織機(jī)構(gòu)，城鎮(zhèn)社區(qū)協(xié)助工作和證明事項(xiàng)大幅縮減。（由原來協(xié)助工作XX項(xiàng)，XXX多個(gè)小項(xiàng)，減少到XX個(gè)大項(xiàng)，XXX多個(gè)小項(xiàng)。證明事項(xiàng)除與居民居住有關(guān)以外的基本取消，由原來的XX項(xiàng)減少到XX項(xiàng)）三是社區(qū)治理不斷創(chuàng)新。開展全國、全區(qū)優(yōu)秀社區(qū)工作者事跡宣傳推廣活動(dòng)，海拉爾區(qū)方舟社區(qū)XXX榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者榮譽(yù)稱號(hào)，莫旗烏爾闊社區(qū)XX、阿榮旗金石社區(qū)XXX榮獲自治區(qū)最美社區(qū)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)獲評(píng)全國優(yōu)秀案例海拉爾區(qū)疫情防控“六五四”工作法進(jìn)行了宣傳推廣。海拉爾區(qū)扎羅木得村、XXX市向陽村被確定為全國村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。海拉爾區(qū)被確定為自治區(qū)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。四是社區(qū)建設(shè)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效。在《中國社區(qū)報(bào)》發(fā)表“XX市社區(qū)建設(shè)質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)打響”信息，宣傳社區(qū)建設(shè)工作。按照15分鐘生活圈繪制“微地圖”，新增社區(qū)辦公場(chǎng)活動(dòng)場(chǎng)所XX處、增設(shè)居民服務(wù)站室社區(qū)XX個(gè)，擬收回場(chǎng)所XX處，千方百計(jì)解決社區(qū)用房面積不夠問題，解決布局不協(xié)調(diào)問題，解決服務(wù)不到位問題。已經(jīng)按照“159＋X”的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整完善社區(qū)空間布局。五是社會(huì)工作和慈善事業(yè)全面發(fā)展。各地以“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)為抓手，持續(xù)推進(jìn)三級(jí)社工服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全年投入XX萬元。開展“我?guī)湍?rdquo;志愿服務(wù)活動(dòng)，全面助力創(chuàng)城迎檢。投入近XXX萬元開展公益慈善項(xiàng)目。

（五）提升服務(wù)效能改善民生。一是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作水平穩(wěn)步提升。主動(dòng)承接、完成《XX不同民族通婚的歷史淵源與現(xiàn)狀研究》課題，助推全市民族理論研究成果創(chuàng)新和工作實(shí)踐創(chuàng)新。市兒童福利院獲得全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位稱號(hào)。成功申報(bào)阿榮旗為第一批自治區(qū)級(jí)婚俗改革試驗(yàn)區(qū)。“三沿七區(qū)”散埋亂葬專項(xiàng)治理穩(wěn)步推進(jìn)，殯葬業(yè)價(jià)格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項(xiàng)整治取得積極成效。二是社會(huì)組織管理服務(wù)水平持續(xù)提高。積極推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作“雙覆蓋”，全市現(xiàn)有社會(huì)組織XXX家，建立黨組織的社會(huì)組織XXX家。深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，將社會(huì)組織成立和注銷登記時(shí)限由法定時(shí)限60個(gè)工作日減少到12個(gè)工作日。組織實(shí)施清理整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)、打擊整治非法社會(huì)組織、清理“僵尸型”社會(huì)組織等系列專項(xiàng)行動(dòng)。2021年，XX市非訴糾紛調(diào)處中心獲得“全國先進(jìn)社會(huì)組織”稱號(hào)。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。舉辦“挖掘紅色地名、傳承革命基因”紅色地名故事分享會(huì)，指導(dǎo)14個(gè)旗市區(qū)更新完善我市2019－2021年國家地名信息庫地名XXX余條。完成民政部下達(dá)我市的5條不規(guī)范地名的清理整治任務(wù)。四是編制了《XX市“十四五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為“十四五”和今后一個(gè)時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。加強(qiáng)資金審計(jì)和跟蹤問效，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，推進(jìn)項(xiàng)目和資金質(zhì)效統(tǒng)一、量質(zhì)齊升。

三、明確目標(biāo)、靶向發(fā)力，高質(zhì)量推進(jìn)年度重點(diǎn)工作

2022年是貫徹落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)和XX市第五次黨代會(huì)決策部署的開局之年，全市民政系統(tǒng)要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)把握國家、自治區(qū)和市委政府對(duì)全局工作的戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握民政事業(yè)在全局中的定點(diǎn)定位。我們要深度融入全市整體工作大局，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、改革完善社會(huì)救助制度、加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略等一系列重大部署謀劃民政事業(yè)，確保民政工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

（一）改革完善社會(huì)救助制度。一是切實(shí)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。保持現(xiàn)有幫扶救助政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。聚焦全市XX萬兜底保障脫貧對(duì)象，高度關(guān)注脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病因?yàn)?zāi)因疫情因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口，以及地方監(jiān)測(cè)的其他特殊困難群體，應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜，注重實(shí)效、確保成效，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步健全低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和救助幫扶工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)預(yù)警功能，擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享部門范圍，促進(jìn)信息比對(duì)常態(tài)化，保證監(jiān)測(cè)信息上下貫通、部門橫向聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、信息隨時(shí)可查。三是全面推進(jìn)分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)。各地要盡快完善本地區(qū)低保審核確認(rèn)辦法、特困人員認(rèn)定辦法，確保低保政策精準(zhǔn)實(shí)施。積極配合相關(guān)部門做好教育、醫(yī)療、住房等專項(xiàng)救助工作。強(qiáng)化急難救助，推動(dòng)“臨時(shí)救助備用金”在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，全面落實(shí)好“先行救助”等政策。要積極發(fā)展服務(wù)類救助，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與，擴(kuò)大政府購買服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。加強(qiáng)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)施好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決兜住困難群眾基本生活底線。四是完善社會(huì)救助工作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)救助信息化建設(shè)，完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。做好內(nèi)蒙古低保微平臺(tái)接入、宣傳和應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸。實(shí)施基層社會(huì)救助能力提升工程，推進(jìn)基層救助協(xié)理員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

（二）健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系。一是開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。做好養(yǎng)老服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作，按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》，全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體水平。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55％，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到60％，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100％。市福利院、扎蘭屯、阿榮旗等失能特困供養(yǎng)人員較多的福利機(jī)構(gòu)要建立失能照護(hù)單元，全面提升服務(wù)能力。二是開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。到今年6月底，街道層面居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)率要達(dá)到100％，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率要大于90％，新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100％，全面建立探訪制度，普遍建立居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)，基本建成“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈；
開展特殊困難老年人家庭適老化改造、特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率要達(dá)到100％。三是開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治提升行動(dòng)。落實(shí)日常消防安全管理要求，有效整改存在問題。四是開展養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。阿榮旗、莫旗、扎蘭屯要采取利用農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站、互助養(yǎng)老幸福院方式，引導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造升級(jí)，將條件適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心統(tǒng)籌建設(shè)；
陳旗、鄂溫克旗、新左旗、新右旗要采取整合現(xiàn)有公辦機(jī)構(gòu)床位資源，盤活資產(chǎn)方式，逐步面向有需求的牧區(qū)老人開放等方式開展好牧區(qū)養(yǎng)老工作。牙克石、根河、鄂倫春旗要依托閑置資源、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分解決好林區(qū)老年人養(yǎng)老問題，其他旗市區(qū)也要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的養(yǎng)老服務(wù)模式。

（三）加強(qiáng)未成年人關(guān)愛保護(hù)。一是提升孤兒、實(shí)事無人撫養(yǎng)兒童保障水平。逐步提高孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《進(jìn)一步加大事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童核查的通知》，加大政策宣傳力度，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)施孤兒助學(xué)、孤兒醫(yī)療康復(fù)、添翼計(jì)劃。二是加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛和困境兒童保障。在全面摸底篩查的基礎(chǔ)上，及時(shí)更新全國兒童福利信息系統(tǒng)。組織開展全市留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)骨干力量培訓(xùn)工作。三是做好未成年人保護(hù)工作。組織召開未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議。開展未成年人社會(huì)保護(hù)政府購買服務(wù)工作。進(jìn)一步完善兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，細(xì)化養(yǎng)、治、教、康工作。支持扎蘭屯市未保中心項(xiàng)目建設(shè)。

（四）推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。一是完善政策支撐。各地要按照自治區(qū)和XX市貫徹《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施》，制定本地區(qū)貫徹落實(shí)的具體方案。二是開展好實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作。推動(dòng)各地深化落實(shí)村規(guī)民約、居民公約、村（居）民自治章程，創(chuàng)新開展嘎查村（社區(qū)）議事協(xié)商活動(dòng)。在全面支持試點(diǎn)地區(qū)工作的基礎(chǔ)上，積極申報(bào)全國城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層治理示范單位、實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)、典型案例。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)完善社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)“三崗十八級(jí)”薪酬制度。開展“最美社區(qū)工作者”學(xué)習(xí)宣傳。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織、市場(chǎng)主體參與基層社會(huì)治理。努力解決好村（社區(qū)）服務(wù)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者待遇、村（社區(qū)）工作減負(fù)等難點(diǎn)問題，深化村民自治領(lǐng)域掃黑除惡工作。

（五）加大社會(huì)組織培育扶持力度。一是全面加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)組織黨組織有效覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)組織黨建與登記、年檢（年報(bào)）、評(píng)估等工作同步推進(jìn)制度。啟動(dòng)社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)建設(shè)，適時(shí)召開全市社會(huì)組織黨建工作交流會(huì)。二是深化社會(huì)組織全過程監(jiān)管。加快建立社會(huì)組織工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做好黨政機(jī)關(guān)干部兼任社會(huì)組織職務(wù)審批備案。全面實(shí)行社會(huì)組織登記管理事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，落實(shí)“好差評(píng)”制度。開展社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估和“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，持續(xù)打擊整治非法社會(huì)組織、清理整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)、繼續(xù)整治“僵尸型”社會(huì)組織。三是加強(qiáng)社會(huì)組織孵化基地建設(shè)。適時(shí)召開全市社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人能力提升培訓(xùn)會(huì)議。

（六）推動(dòng)慈善、社工和志愿服務(wù)融合發(fā)展。一是努力推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。制定購買基層社工服務(wù)指導(dǎo)目錄，建立健全政府購買社工服務(wù)長效機(jī)制，今年要實(shí)現(xiàn)街道層面的社工站全覆蓋。深入推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，努力打造社工服務(wù)工作模式和品牌項(xiàng)目。二是大力發(fā)展慈善公益事業(yè)和志愿服務(wù)。做好慈善組織認(rèn)定、公開募捐資格審核與活動(dòng)備案管理，強(qiáng)化活動(dòng)監(jiān)管。做好老年人意外傷害保險(xiǎn)、“愛眼之光灑草原”白內(nèi)障免費(fèi)手術(shù)等公益慈善活動(dòng)，推動(dòng)慈善超市運(yùn)營模式創(chuàng)新。探索“慈善＋社工＋志愿服務(wù)”的社會(huì)服務(wù)新模式，開展全市鄉(xiāng)村振興和社區(qū)“我?guī)湍?rdquo;志愿服務(wù)活動(dòng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。

（七）提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作水平。一是持續(xù)深化殯葬改革。鞏固違建墓地專項(xiàng)整治成果，穩(wěn)步推進(jìn)散埋亂葬專項(xiàng)治理工作。以“三沿七區(qū)”為重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)公路、鐵路兩側(cè)散埋亂葬墓地整治。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗殯葬新風(fēng)，加大公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公益性公墓建設(shè)。鞏固殯葬業(yè)價(jià)格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項(xiàng)整治成果，提升惠民殯葬覆蓋率。二是加強(qiáng)婚姻登記、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和救助管理工作。積極做好婚姻登記全區(qū)通辦前期準(zhǔn)備，繼續(xù)開展婚姻登記業(yè)務(wù)咨詢和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)婚俗改革，努力推出更多的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果。要細(xì)致精準(zhǔn)做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”按月發(fā)放工作，切實(shí)保障殘疾人基本生活權(quán)益。要加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理力度。三是規(guī)范做好區(qū)劃地名工作。要嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)前各地方不得將區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭胂嚓P(guān)規(guī)劃、政策文件、黨委政府的工作報(bào)告，不得對(duì)外公開區(qū)劃調(diào)整信息。對(duì)已在媒體或網(wǎng)絡(luò)上宣傳報(bào)道或披露的調(diào)整事項(xiàng)，要做好輿情監(jiān)測(cè)，杜絕成為熱點(diǎn)。啟動(dòng)第七輪盟市、旗市區(qū)界線聯(lián)檢工作，繼續(xù)加大清理整治不規(guī)范地名工作力度，推動(dòng)門牌號(hào)碼設(shè)置上墻，深化創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)。

（八）夯實(shí)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。一是做好規(guī)劃實(shí)施。民政廳確定海拉爾區(qū)為《自治區(qū)“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測(cè)點(diǎn)，阿榮旗為《養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測(cè)點(diǎn)、扎蘭屯市為《城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以上三地要按照民政廳的工作要求認(rèn)真開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。同時(shí)《XX市民政事業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府研究通過，近日將印發(fā)實(shí)施，要做好規(guī)劃的分解落實(shí)工作。二是抓好疫情防控。壓實(shí)“四方”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“四早”和“五有三加強(qiáng)”等各項(xiàng)要求，從嚴(yán)執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，堅(jiān)決做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅(jiān)決守住來之不易的疫情防控成果。三是抓好安全生產(chǎn)。按照三個(gè)必須的要求，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要高度關(guān)注重大節(jié)日機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對(duì)象的精神慰藉和心理疏導(dǎo)工作，高度關(guān)注用電用氣用水用暖和食品等方面的安全，堅(jiān)決防止發(fā)生各類安全事故。

四、知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效

今年的民政工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要落地見效。我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，不折不扣地把任務(wù)組織好、分解好、落實(shí)好。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。各級(jí)政府要把民政工作擺到更加突出的位置，在財(cái)力、物力和人力上給予必要保障，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要自過問、靠前指揮，對(duì)民政工作大力支持，切實(shí)解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道民政工作人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題，確保黨的民政工作指導(dǎo)思想在基層有人學(xué)、有人懂，確保黨的民政工作在基層有人抓、有人干。二要履行職能職責(zé)。民政部門要始終做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，把全部心思用在民生事業(yè)上，把全部精力用在狠抓落實(shí)上，多向本級(jí)黨委、政府匯報(bào)，勤與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)和銜接，積極與同級(jí)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，努力構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作格局。三要堅(jiān)持督幫一體。要把督查、調(diào)研、幫助作為推動(dòng)工作落實(shí)的主要手段，采取定期不定期、定點(diǎn)不定點(diǎn)、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查和調(diào)研，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。要認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)工作的目標(biāo)性、指向性、針對(duì)性。四要樹牢嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。要在民政系統(tǒng)大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民的作風(fēng)，做到民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之。要當(dāng)事不推責(zé)、遇事不避難，盡心竭力為民謀利，銳意探索**難題，腳踏實(shí)地埋頭苦干，以過硬本領(lǐng)育先機(jī)、開新局、向未來。

同志們，艱難方顯勇毅，磨礪使得玉成。在新的趕考之路上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，在***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)更加美麗富饒和諧安寧XX作出新的更大貢獻(xiàn)。

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