下面是小編為大家整理的市長在收聽收看穩住經濟大盤電視電話會議后講話(2023年),供大家參考。
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全國、全省電視電話會議,全市各級各部門要深入學習領會李克強總理、**省長重要講話精神,認真抓好貫徹落實,確保圓滿完成全年各項目標任務,為穩定全國、全省經濟大盤作出**貢獻。
今年以來,受國際環境更趨復雜嚴峻和國內疫情沖擊明顯的超預期影響,經濟新的下行壓力進一步加大。從全國看,3月份以來特別是4月份全國部分主要經濟指標增速出現不同程度放緩。1-4月份,全國規模以上工業增加值同比增長4%,比1-3月份回落2.5個百分點;
4月當月,同比下降2.9%,環比下降7.08%。1-4月份,全國固定資產投資(不含農戶)同比增長6.8%,比1-3月份回落2.5個百分點;
4月當月,環比下降0.82%。1-4月份,全國社會消費品零售總額同比下降0.2%;
4月當月,同比下降11.1%,環比下降0.69%。從全省看,4月份,規上工業增加值比3月份回落2.5個百分點,社會消費品零售總額同比下降6%;
1-4月份固定資產投資增速、工業投資增速、房地產開發投資增速,分別比一季度回落3、6.6、2.5個百分點。對此,國家、省高度重視,李克強總理在5月23日召開的國務院常務會議上強調,“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要貫徹黨中央、國務院部署,按照總體思路和政策取向采取一攬子針對性強、有力有效的區間調控舉措,穩住經濟基本盤。”同時,提出了財政及相關政策、金融政策、穩產業鏈供應鏈、促消費和有效投資、保能源安全、保障基本民生等6個方面33項具體措施。**書記在我市調研時,就推動**高質量發展強調,“要在深度融入**都市圈上體現新擔當,在建設國家創新高地上彰顯新作為,在優勢再造換道領跑上取得新成效,在保護黃河治理黃河上作出新貢獻,以‘時時放心不下’的責任感,抓實抓細疫情防控、‘六穩’‘六保’、安全穩定等工作,為黨的二十大勝利召開營造平穩健康的經濟環境。”**省長在全省助企紓困穩定就業工作座談會上指出,“要堅持穩字當頭,增強工作前瞻性,加大宏觀政策實施力度,加快復工復產、穩產增產,切實穩住市場主體、穩住就業,有力支撐經濟運行在合理區間。”
從我市情況看,*-*月份,全市規模以上工業增加值同比增長*.*%,高于全省*.*個百分點,居全省第*位;
固定資產投資同比增長**.*%,高于全省*.*個百分點,居全省第*位;
社會消費品零售總額同比增長*.*%,高于全省*.*個百分點,居全省第*位;
一般公共預算收入**.*億元,總量居全省第*位,同比增長**.*%,高于全省**.*個百分點,居全省第*位。前*個月,我市經濟發展保持了穩的勢頭,但從行業發展實際,特別是*月當月的部分主要經濟指標看,經濟運行還存在一些隱憂,穩住經濟大盤的壓力正在持續加大。
(一)工業發展面臨重重困難。部分行業增速較上月回落或下降,**個行業大類中,有**個行業增加值增速較上月回落或下降,占比超過六成。其中,通用設備制造業,化學原料和化學制品制造業,電力、熱力生產和供應業,煤炭開采和洗選業,專用設備制造業,非金屬礦物制品業,電氣機械和器材制造業等*個行業增加值占全市規上工業增加值的**.*%,但*月份增速較上月分別回落*.*、*.*、*.*、**.*、**.*、*.*、*.*個百分點,下拉全市規上工業增加值*.**個百分點,貢獻率下降**.*個百分點。產業鏈供應鏈還存在通而不暢的問題,全市**%以上規上企業存在跨省物流運輸需求,但長三角、東北地區產業鏈供應鏈發生阻滯,供給領域短期存在區域、產品供應銜接困難現象,如心連心集團日運輸量****噸,較正常水平下降**%;
衛華起重產品積壓超**億元,約占總銷售的**%。企業效益整體不佳,企業面臨原材料價格持續上漲、應收賬款回款慢、物流成本高等諸多壓力,一季度,全市規上企業營業成本同比增長**.*%,營業收入利潤率僅*.**%,分別低于全國(*.**%)、全省(*.**%)*.**、*.**個百分點。需求訂單減少,據統計部門對全市***家企業的調查,受疫情影響的***家企業中,有**家企業因疫情影響導致訂單減少,其中有**家企業反映訂單減少“**%-**%”,占訂單減少企業的**.*%。
(二)固定資產投資增速放緩。部分工業領域投資出現較大回落,*月份,全市工業投資同比增長**%,較*月份回落**.*個百分點。其中,采礦業投資增速下降*.*%,較*月份回落**個百分點;
電力、熱力、燃氣以及水生產和供應業投資下降**.*%,較*月份回落**.*個百分點;
制造業投資增速**.*%,雖然較*月份增加*.*個百分點,但其中占比較大的通用設備制造業和專用設備制造業分別回落**.*和***.*個百分點。基礎設施投資后續乏力,*月份,基礎設施投資同比下降**.*%,較*月份回落**.*個百分點。其中,道路運輸業投資增速下降**.*%,回落***.*個百分點;
生態保護和環境治理業投資增速下降**.*%,回落**.*個百分點;
公共設施管理業投資下降**.*%,回落*.*個百分點。
(三)批零住餐消費下行較為明顯。受疫情沖擊,零售、餐飲等生活消費類服務業需求明顯減弱,*-*月,全市限額以上零售額同比增長**.*%,較*-*月回落*.*個百分點。其中,餐飲收入增長*.*%,較*-*月回落*.*個百分點;
商品零售增長**.*%,較*-*月回落*.*個百分點。特別是*月份,我市周邊的**、許昌等地疫情相繼爆發,防疫管控措施再度加強,*月當月,全市社會消費品零售總額同比下降*.*%。
各級各部門要堅決貫徹落實******在中央政治局會議上提出的“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求,堅持抓總抓重抓要,加強經濟運行調度,加大政策支持力度,全力保市場主體、保民生需求、保社會穩定,做好“四個拉動”文章,以更大決心、更強力度、更高質效全力穩住經濟大盤,確保上半年目標任務“雙過半”,為“全年紅”奠定堅實基礎。
一、科學精準抓好經濟調度
各級各部門要不斷強化經濟職能,嚴格落實經濟運行監測調度機制和經濟社會領域重大事項報告機制,善于透過指標看問題、抓工作,聚焦“時間過半、任務過半”目標,找差距、補短板、挖潛能,推動基礎設施投資、批零住餐營業額等落后指標盡快趕上,鞏固提升固定資產投資、規上工業增加值等優勢指標。要密切關注**個重點行業和**項基礎性指標運行情況,加強稅務、用電等先行指標動態監測,強化部門調度、縣(市、區)調度。要強化能源供應保障,鼓勵發電企業提高電煤庫存,提前做好迎峰度夏各項準備。要加大“四上企業”培育力度,推動符合納統條件的企業升規入統,確保全年新增規上工業企業***家以上。
二、全力抓好各項政策落實
*月**日召開的國務院常務會議部署了一攬子措施,政策涉及面廣、力度大、精度高,發出進一步釋放政策合力的鮮明信號。比如,在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅****多億元;
將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍;
取消來自疫情低風險地區通行限制,一律取消不合理限高等規定和收費;
做好失業保障、低保和困難群眾救助等工作。各級各部門要聚焦各項政策加快落地、早見成效,依托“一碼惠企”平臺,推動減稅降費、融資貸款、助企紓困、穩崗就業等各項政策“一鍵匹配、免申即享”。一要落實財稅政策。從實從快落實制造業中小微企業緩稅、小微企業“六稅兩費”減免、增值稅小規模納稅人免征增值稅、大規模增值稅留抵退稅等支持政策,特別是對符合政策的留抵退稅資金堅決做到應退盡退,切實保障市場主體利益、提升企業發展信心。要建立專項債券項目常態化謀劃儲備、資金支出月調度、定期核查三項制度,盡快完成今年政府專項債券發行目標。二要落實助企紓困政策。深入開展“萬人助萬企”活動,持續開展銀企對接、產銷對接、產學研對接、用工對接等活動,及時幫助企業紓困解難,激發企業內生動力、創新創造活力。鼓勵企業不停工、不停產,對二季度、全年連續生產企業在省定獎勵標準的基礎上,市縣財政再給予一定程度獎補。要落實好對餐飲、旅游、公路運輸等特殊行業紓困政策,對承租國有資產類經營用房且受疫情影響不能正常經營的中小微企業、個體工商戶,****年免收*個月房租、減半收取*個月房租。三要落實金融政策。落實金融助萬企制造業融資提升專項行動計劃、產業鏈供應鏈金融、小微企業貸款風險補償資金、政銀企常態化對接工作機制,依托智慧金融服務平臺每周開展一次線上對接活動,定期開展專題銀企對接活動,持續加大信貸投放力度,助力實體經濟發展。四要落實穩定就業政策。繼續實施穩崗返還和失業補助金發放政策,全力爭取上級*.**億元的穩崗還返和失業補助金支持。通過搭建平臺,拓寬渠道,優化服務,促進我市吸納更多駐新高校畢業生留新就業;
加強勞務協作和信息對接,積極推廣以工代賑,確保返鄉農民工穩崗就業;
加大對失業群體、零就業家庭等困難特殊群體監測幫扶力度。同時,要高質量推動“人人持證、技能**”建設,不斷提高勞動者就業能力。
三、切實穩定產業鏈供應鏈
全面落實國家保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定**項舉措和省定**條措施,全力保障物流暢通,確保“民生托底、貨運暢通、產業循環”。一要健全完善“無形卡口”。通過攝像頭采集車輛號牌,結合入豫高速ETC、貨運車輛GPS、返新入豫報備、健康碼、核酸檢測等數據資源,自動比對篩查,實現貨運車輛快檢查、快通行,確保疫斷其路、貨暢其流。繼續對貨車司機實行免住宿費、免餐費、免核酸檢測費“三免”政策,著力解決“不敢來、不愿來”的問題。二要積極推進“公轉鐵”工作。健全“公轉鐵”應急運輸服務保障機制,“公轉鐵”服務保障專班要深入企業廠礦加大產運銷情況摸排力度,積極搭建企業運輸需求和鐵路運輸供給橋梁,精準研判協調運力運量,全力保障企業運輸需求。三要構建本土產業鏈供應鏈。積極引導企業備選省內原材料供應商、開拓省內市場,著力構建本土產業鏈供應鏈生態體系。圍繞省市重點產業鏈和鏈主企業、“專精特新”企業等配套需求,組織開展重點產業鏈、鏈主企業需求征集、供需合作、對接交流活動,帶動配套企業協同發展。
四、著力擴大投資促進消費
一要加快推進項目落地。圍繞“***”重點產業“四張圖譜”,開展“線上四個遍訪”活動,爭取更多產業關聯度高、帶動效應明顯的重大項目落戶我市。要加強已簽約和在談重大項目的跟蹤服務工作,推動在談項目盡快簽約落地、已簽約項目盡快開工建設。市發改委、商務局要做好第五期“三個一批”項目的謀劃、籌備工作。二要加快項目建設進度。搶抓二季度項目建設黃金期,鼓足干勁、開足馬力,確保全年計劃開工項目上半年全部開工、當年投資*月底前大頭落地。需要特別強調的是,水毀工程修復、城市排澇工程、病險水庫堤壩修復、地質災害排險除患等災后重建項目*月底前必須全部完成。三要促進消費市場回暖。落實好餐飲、零售、交運、旅游等受疫情影響較大的特殊困難行業的紓困幫扶措施,有力推動消費加快回補。要積極培育本土電商,引導更多企業在我市設立銷售公司和結算中心,鼓勵在新注冊的電商企業將外地業務納入我市統計范疇,對通過自建電商平臺銷售本地產品的予以獎勵和補助。四要穩定房地產市場。結合上級政策和我市已出臺的**條措施,完善提升穩地價、穩房價、穩預期的政策舉措,更大力度支持剛性和改善性住房需求,激發群眾購房需求,遏制房地產下行態勢。要落實好央行下調*年期以上貸款市場報價利率(LPR)**個基點的政策,助力房地產市場平穩健康發展。
五、全力保障糧食穩產增收
要密切關注天氣情況,及時發布災害性天氣預警,做好防災減災物資和技術準備,有效防范干熱風、爛場雨等異常天氣。要做好夏收夏種準備,做好農機需求對接、機具檢修維護和駕駛操作人員培訓等各項準備工作,組織應急農機搶收隊、志愿服務隊,幫助無法返鄉群眾、困難群眾等及時收獲,確保顆粒歸倉;
保障好糧種、農藥、化肥等農資供應,強化農資市場監管,組織農機人員下沉服務,做到不誤農時、種足種好。要全力加快**農谷建設,**書記對**農谷建設高度重視,在我市調研時指出“要聚焦種業種質種苗種群,整合優質科研資源,圍繞糧油畜、花果蔬等領域,加大種業關鍵技術和重點品種研發力度,為打好種業翻身仗貢獻**力量。”建設“**農谷”,既是重大任務,也是重大機遇。各級各相關部門要按照《“**農谷”建設方案》要求,精心編制“**農谷”建設規劃、國土空間規劃,積極探索創新運營模式,加快推進“一核三區”建設。要圍繞“農”字做文章,延伸產業鏈條,引導產業鏈做優做強;
要圍繞“谷”字做文章,推動更多涉農研發機構、企業、金融資本、高端人才等要素資源集聚;
要圍繞“大生物”做文章,謀劃引進院士專家團隊,加快發展生物育種、基因工程,打造國內一流、國際先進的種業創新體系、農業產業生態。要加快推進中農發、先正達等一批種業項目建設,確保國家生物育種產業創新中心、神農種業實驗室總部*月底前建成。
六、保持社會大局和諧穩定
一要堅決防住疫情。牢固樹立“大數據”思維,持續完善“大數據+網格化”疫情防控模式,從嚴從緊從細從實抓好各項防控工作,不斷提升大數據防控能力水平。要加強“*+N”網格管理,全面推廣場所碼運用,構建**分鐘核酸檢測“采樣圈”,加快方艙醫院、隔離場所建設儲備。各級疫情防控指揮部和工作專班要堅持**小時值班值守,始終保持激活狀態,一旦出現疫情燃點,立即從常態化防控轉到應急處置,確保疫情處置提級指揮、扁平化運行,堅決守住長周期不發生規模性疫情的底線。二要強化防汛備汛。立足防大汛、搶大險、救大災,牢牢守住不發生群死群傷事故的“金標準”。要針對復盤總結梳理出的短板弱項,按照“汛期不過、排查不停、整改不止”的原則,持續動態深入開展隱患排查,堅決做到發現一處、整改一處。要圍繞重點河流、水庫、南水北調中線干渠及山洪和泥石流易發地段等重點部位、薄弱環節,預置防汛應急救援隊伍,配齊配足各類防汛物資裝備,加強**小時巡查防守,確保一旦有險情,第一時間發現、處置、避險、救援,切實筑牢防災減災防線,確保全市安全度汛。三要確保安全生產。堅決落實國務院安委會**條硬措施、省**條具體實施意見、我市**條具體措施,扎實開展“九小”場所、燃氣管網、煤礦和非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、旅游、特種設備、食品安全、危化品等領域安全檢查,全面開展自建房專項整治,強力推進市區集中拆除違法建設攻堅行動,依法嚴厲打擊各類違法違規行為,堅決遏制各類生產安全事故發生。
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