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交流發(fā)言:狠抓黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行 全力提升城市治理水平

時間:2023-11-22 09:45:05 來源:網(wǎng)友投稿

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交流發(fā)言:狠抓黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行 全力提升城市治理水平

近年來,**市委始終堅持把確保黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位作為旗幟鮮明講政治、以實際行動踐行“兩個維護”的“試金石”,結(jié)合實際積極探索創(chuàng)新,不斷提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,有效推動黨內(nèi)法規(guī)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為城市治理效能。

一、創(chuàng)新優(yōu)化機制,以“制度供給”夯實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行根基

緊貼**工作實際,建立分類報告制度。堅持把全面推行牽頭單位報告制度作為市委履行監(jiān)督責任的有效途徑,在深入研究各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行特點的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合**實際,對梳理出的有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)分門別類,形成了“按節(jié)點專項報送類”“按工作要求整合報送類”“按實際情況單獨報送類”“暫不報送類”4個類別,要求牽頭單位按照分類每半年報告一次執(zhí)行情況,為市委全面準確掌握全市執(zhí)規(guī)現(xiàn)狀、推動黨內(nèi)法規(guī)在**全面精準實施提供了有力保障。

著眼提升協(xié)作效能,建立定期研究制度。堅持把定期會商研究作為及時解決黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行問題的重要抓手,充分發(fā)揮聯(lián)席會議機制作用,每年至少召開一次聯(lián)席會議,通報黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況,研究解決執(zhí)行中的突出問題,統(tǒng)籌推進全市黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。市委辦公室與市紀委監(jiān)委機關(guān)及相關(guān)牽頭單位建立了定期召開協(xié)調(diào)會議工作機制,強化協(xié)作配合,形成執(zhí)規(guī)合力。

聚焦為基層減負賦能,建立配套文件審核監(jiān)測制度。堅持把黨內(nèi)法規(guī)配套文件審核監(jiān)測作為維護黨內(nèi)法規(guī)體系協(xié)調(diào)統(tǒng)一、整治黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行中形式主義問題的關(guān)鍵一環(huán),建立了會前審核、會上跟蹤、會后復(fù)審的文件審核機制,強化配套文件制定流程管控,有力提高了文件制定質(zhì)量。堅持立足基層、面向一線,建立了25個基層減負監(jiān)測點,重點監(jiān)測制發(fā)文件層層加碼、生搬硬套、以文件落實文件等情況,持續(xù)推動解決困擾基層的形式主義問題。

二、豐富執(zhí)規(guī)手段,以“一規(guī)一策”提升黨內(nèi)法規(guī)治理效能

注重上下銜接,實行清單管理?!吨袊伯a(chǎn)黨重大事項請示報告條例》出臺后,**市委制定了向省委請示報告事項清單,確立了10項請示事項和27項報告事項,下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格向市委請示報告制度的通知》,對落實重大事項請示報告制度提出明確要求,為堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了堅強保障。

廣泛宣傳教育,營造良好氛圍?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》出臺后,**市結(jié)合園區(qū)改革舉辦了“樹立新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展”專題輔導(dǎo)班,有力促進了市管領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)、學規(guī)、守規(guī)、用規(guī)意識持續(xù)增強;
《黨委(黨組)國家安全責任制規(guī)定》出臺后,專門制作宣傳片在全市2500臺公交車移動電視、港口車站及新媒體平臺滾動播放,推動依規(guī)治黨理念“飛入尋常百姓家”。

堅持雙向評價,精準獎優(yōu)罰劣?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》出臺后,**市委進一步健全獎優(yōu)罰劣、激勵擔當機制,將考人與考事相結(jié)合,將單位績效與個人績效相結(jié)合,將實績考核與公務(wù)員平時考核相結(jié)合,把考核結(jié)果作為內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員評先評優(yōu)的重要依據(jù),以有效的壓力傳導(dǎo)推動黨員干部精神風貌持續(xù)轉(zhuǎn)變,始終保持昂揚向上的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

加強協(xié)同聯(lián)動,提升執(zhí)行效能?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責任制規(guī)定》出臺后,**市組建了市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,完善行政執(zhí)法與刑事司法“行刑銜接”工作機制。2022年共檢查各類涉食用戶**萬余戶次,行政立案**件,罰沒金額**余萬元,公安機關(guān)刑事立案**起,涉案金額**億元,有效維護了人民群眾“舌尖上的安全”。

三、嚴格監(jiān)督問責,以“真抓嚴管”增強黨內(nèi)法規(guī)剛性約束

強化督導(dǎo)檢查,力促整改提高。建立點面結(jié)合的督導(dǎo)檢查工作機制,將重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況納入市級督查檢查范圍,先后圍繞11部重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況,組織開展了一系列專題座談督查,全面查找薄弱環(huán)節(jié),及時補齊短板弱項,進一步提升黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行質(zhì)量和效果。堅持問題導(dǎo)向,以牽頭單位每半年報送的執(zhí)行情況報告為參考,以重點解決突出問題為目標,深入開展實地督查.堅決整改執(zhí)規(guī)意識淡薄、執(zhí)規(guī)手段單—、黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育覆蓋面不足等問題,確保打通黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行“最后一公里”。

納入巡察考核,激發(fā)執(zhí)行動力。充分發(fā)揮市委巡察“硬約束”和考核“指揮部”作用,將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況納入市委巡察范圍,將《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等10部重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況納入市級工作實績考核,倒逼全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強化帶頭遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺思想自覺行動自覺。

嚴格責任追究,確保執(zhí)規(guī)必嚴。堅持把嚴格責任追究作為保障黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的最后一道防線,聚焦有規(guī)不依、落實不力等問題,強化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,讓黨內(nèi)法規(guī)真正成為帶電的“高壓線”。注重將嚴肅問責與容錯糾錯工作融合推進,準確區(qū)分黨組織責任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責任,準確區(qū)分集體責任和個人責任,確保執(zhí)規(guī)責任制有效落實的同時,有力維護了黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。

下一步,**市委將在**省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持守正創(chuàng)新、加壓奮進,在狠抓黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行、全面提升城市治理效能上持續(xù)用力,緊密結(jié)合工作實際,把制度執(zhí)行和監(jiān)督約束貫徹到城市治理的全過程和各方面,挺膺向前、踔厲奮進,以實際行動推動城市治理現(xiàn)代化水平再上新臺階。

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