下面是小編為大家整理的市長在創文問題交辦會上講話【完整版】,供大家參考。

市長在創文問題交辦會上講話

同志們：

剛才**同志對全國文明城市創建工作做了具體安排，現在就我市文明城市創建工作，講三點意見：

一、肯定成績

市委、市政府審時度勢，謀定而動，全面啟動全國文明城市、國家衛生城市、雙擁模范城工作，確定了一條以創建促發展、以創建惠民生、以創建樹形象，推動中心城區大變化的路子。多年來，我市經濟社會高質量快速發展，產業結構迅速優化，民生工程相繼實施，城市面貌日新月異，城市功能日益完善。

在今年上半年，市創文指揮部先后召開了三次會議，分別是4月27日、5月9日召開的創建全國文明城市、國家衛生城市工作推進會，在5月7日**書記組織召開的“三城聯創”動員大會上，對全市處級領導干部和各單位下發了創建文明城任務分解清單，要求承擔點位觀摩任務的單位，和分包社區、交通路段的單位，全員行動。處級干部靠前指揮，親力親為，以上率下，深入一線督導重大任務落實，以強有力的指揮決策機制，統籌協調、督辦、指揮創文工作。在5月15日－16日省文明辦組織河南省全國文明城市提名城市觀摩交流互評活動中，我市取得位居小組第二名的成績，這充分說明，我市經濟社會的高質量發展推動了城市建設的高質量發展，為我們爭創全國文明城市奠定了堅實基礎。

二、突出問題抓好整改

（一）測評體系有新變化

6月上旬，中央文明辦印發了《2021年全國縣級文明城市測評體系》，新體系有10個測評項目、72項測評內容、105條測評標準構成，對比2020年**市文明城市創建工作操作手冊，2021版測評體系及操作手冊中實地考察和檔案資料均有較大變化，資料部分變化在70％，實地考察內容變化在40％。

同志們，新的測評體系中央文明辦已出臺，市創文辦按照測評體系，結合我市實際，對去年創建任務和測評標準進行了重新修改完善，《**市2021年創建全國文明城市任務分解》（項創文〔2021〕3號、項創文〔2021〕4號）和《**市2021年全國文明城市創建實地考察點位測評標準》已經下發給大家，7月份市創文辦分別結合新體系對網報檔案資料和實地點位測評標準的進行了詳細的培訓，市創文督導組按照最新測評標準對168個重點點位進行實地督導，督導出920條問題，以督辦通知的形式下發到各單位，面對常態化測評和新的創建要求，全市各級各部門要進一步提高思想認識，按照新的測評標準認真全面排查，做好各自責任田的問題整改工作。

（二）部門領導重視不夠

主要體現在各單位主要領導和分管領導對創文工作不夠重視、研究不多。各單位一把手是本單位創文工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，對照新的測評體系，我市在文明城市創建工作中存在一定的問題，需要各責任單位對照標準，熟悉掌握本單位的工作任務、工作進展、工作成效；
要做到親自研究、指導、把關。當然，今年以來全市重點工作任務多，各單位承擔任務重，對文明城市創建工作會有用力減弱。但是，離年底的測評檢查也還有1個多月時間，時間緊，任務重，既要考慮疫情防控的因素，又要全力以赴落實文明城市創建的各項任務。這就要求文明城市創建要建立常態化創建的思維，不搞突擊式創建、迎檢式創建，要功夫做在平時，把文明城市創建工作作為本單位本部門日常性工作來抓。

要求“一把手”親自抓部署。創文“一把手親自抓”不是簡單的“掛虛職”、走過場和只聽匯報，而是實實在在的深度參與文明創建的全過程，認認真真將文明創建當成作為市委市政府中心工作來抓。為了謀劃和部署好文明城市創建工作，要多組織召開各項專題會、推進會等，聽取專項匯報，解決有關重點、難點問題；
多次對創文工作方案親自把關，研究制定推動具體工作的系列文件，并對部署的工作一抓到底、抓細抓實，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管的創建工作機制。“一把手”親自抓協調。把創文工作放在突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭干，還挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。能提交到一把手桌面上的問題和困難，基本上都是難啃的硬骨頭。對于創文工作關鍵環節遇到的問題，要親自協調，不僅僅關注問題本身的解決，還結合工作實際深入思考問題背后的問題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把潛在問題、關鍵問題挖掘出來，再拿出有針對性的、標本兼治的解決辦法。

（三）短板弱項問題較明顯

通過觀看創文問題視頻片，省觀摩互評組對我市暗訪的17個實地考察點位，目前還有4個點位問題沒有徹底整改（主次干道、農貿市場及周邊、交通路口、公共廣場）。不但這幾個具體點位沒有徹底整改，同類的點位一樣存在類似問題，客觀上是歷史積壓的問題，主觀上是沒有真正想辦法解決。觀摩互評組在**的時間短，看的點位很有限，在我們45類2000多個具體點位的占比很小，但4個沒有徹底整改的點位，恰恰就是我們的短板弱項。而基礎設施建設是創城工作中的重點。我市基礎設施建設失分較多的尤其在老城區表現突出，老城區主次干道兩側、背街小巷的硬化、亮化、美化，主次干道道路破損、部分道路黃土裸露、空中飛線、老舊小區提升質量不高等問題均不同程度存在；
農貿市場道路、排水等基礎設施標準不高，公廁不足、城區84個社區普遍存在活動場所不足，無規范的社區綜合文化服務中心；
垃圾清理不及時、墻體亂涂亂畫、車輛亂停亂放、店外經營問題仍舊突出；
以上問題需要我們引起高度重視，目前背街小巷、老舊小區、公廁、農貿市場提升整治行動已提上日程，各牽頭部門要克服困難，加大工作推進力度，確保10月初省文明辦到我市進行文明城市測評檢查時取得好成績。

（四）十大專項整治組發揮作用不強

5月份，我們制定了《**市2021年創建全國文明城市國家衛生城市專項行動實施方案》（**發【2021】12號）文件，文件制定下發幾個月了，但就從目前各項工作進展情況來看，專項整治行動工作不深入、不細致，整體工作滯后，進展緩慢，作用發揮的不好。主要表現在思想上重視不足，沒有形成齊抓共管的工作局面；
整治工作不深入不細致，開展工作存在蜻蜓點水，針對性不強，覆蓋面不廣；
部門之間配合不夠，主要職能部門未起到主要協調作用，各部門間存在推諉扯皮的現象；
十大專項整治行動整體滯后，創文工作形勢嚴峻。

三、下一步工作

一是領導要上手。各鎮、各街道、各單位主要領導和分管領導是關鍵的少數，一定要做清醒人、明白人、局中人。要主動擔當，敢于擔責。要帶頭研究測評體系，對創建測評體系任務的難點、痛點、弱點、標準都要了然于心，不能以其昏昏使人昭昭。要帶頭部署，定期聽情況、掌動態，深入一線解決問題，帶頭攻難點、抓薄弱點。要對照本單位創建任務，按照時間節點抓好謀劃，大到一個活動小到一張圖片的上報。

處級領導干部要靠前指揮、深入一線，輪番式、地毯式、高頻率進行全面檢查指導和督導督辦，推動責任落實、工作落實。從群眾最關心的問題抓起、改起，動員全市上下投入到文明城市創建工作中，組織發動群眾參與文明城市創建。

二是部門要形成創建合力。文明創建不是一個地方、一個部門的“家務事”，而是所有單位的“公事”，是共同的榮譽、共同的責任，要堅持誰主管誰負責、誰丟分誰負責。指揮部“三辦九組”要充分發揮履行好統籌、協調、調度、推進、考評等職責，健全完善分包社區、路段責任機制。各鎮、各街道要履行創建主體責任，主動挑大梁、打頭陣、攻難關，守好主陣地、當好主力軍、打好主動仗。城建城管、市場監管、文化旅游、教育、公安等主創部門要落實好主創責任，銀行、醫院、公交等窗口服務單位要加強日常管理，做到環境、秩序、服務、管理優質高效。比如，我們就拿測評點位主次干道的迎賓大道來說，這條道路上創文測評項31項，涉及公安局、城管局、交通運輸局、辦事處及各創文責任單位等，需要你們開展工作時不可搞關門式創建，要加強協同作戰，形成創建合力。

這里要特別強調一下：駐項單位也要參與進來，不能把自己當成局外人，比如，火車站，是測評體系中非常關鍵的一個點位，必須按照29項測評標準不打折扣的完成創建任務。還有企業，也要積極參與，大家都在**工作就是**人，都要為**爭光，共同把責任扛起來、榮譽爭回來。

三是全民要參與。每個市民是城市文明的傳播者、締造者、塑造者，要堅持“創建為民、創建惠民、創建靠民”的理念，把創建活動與廣大群眾的獲得感、幸福感緊密聯系在一起，真正把創建的過程變成凝聚民心、集中民智、發揮民力、改善民生的過程，全面提高群眾的關注度、參與度、知曉度、滿意度。要通過全民參與，推動文明創建從“靠政府”到“靠大家”，群眾行動從“要我做”到“我要做”，形成人人知曉、人人參與的良好氛圍。要善于把動員群眾和服務群眾融為一體，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的優勢和作用，興起群眾性精神文明創建的熱潮，讓廣大市民在實際參與中真正得到實惠、受到教育、提高素質。要充分調動社會各方面積極性，整合社會資源，實現政府主導與社會參與良性互動，把爭創全國文明城市的全部工作建立在最廣泛、最深厚的群眾基礎和社會基礎之上，形成人人爭做城市主人翁，個個都為創建文明城市作貢獻的氛圍。

四是要強化督導問責力度。市創文辦要切實發揮作用，加大創文督導和檢查力度。各鎮、各街道、各單位要進一步加大本單位督查和行業督查力度，盡早發現問題，盡快解決問題。督查組成員一定要高度負責，真督嚴查，敢于動真碰硬，切實發揮好推動工作的利劍作用。十大專項整治工作組要主動扛牢責任，在專項工作推進中，各部門要認真負責，加強協作配合，做到有分工有合作，形成聯動機制，組長要擔當盡責下沉一線，解決推進中的具體問題。在創建工作中，對工作落實不力單位第一次下發督辦通知，第二次要電視媒體通報，第三次進行紀律問責，通過嚴肅紀律倒逼責任單位主動學習研究、主動落實推進。下一步，對反復督辦仍進展緩慢的單位，是文明單位的停發文明獎，嚴重者取消文明單位資格。

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