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加快提升新形勢下的政法工作水平
今年是黨的20D召開之年,做好今年的維護穩定和平安建設工作,是不容有失的政治任務。X各級政法機關必須要做到講政治、勇擔當,堅持問題導向,以服務和保障X經濟高質量發展為目標,迎難而上、主動出擊、確保穩定,為社會主義現代化建設起步提供堅強的穩定保障。
(一)切實把維護國家安全政治安全作為首要職責,全力消除各類風險隱患。進一步優化反恐維穩政策策略和方式方法,以法治化推動實現反恐維穩常態化。清醒認識當前形勢,準確把握“百年未有之大變局”的復雜內外部環境,在新冠肺炎疫情常態化防控背景下,堅持底線思維,堅決守好政治安全生命線。一要加強情報信息搜集研判。時刻緊繃網絡意識形態安全事關總體國家安全這根弦不放松,密切關注國際國內恐怖活動態勢,做好反邪教、防范抵御境外宗教滲透、涉疆對外斗爭、網絡安全管控工作。嚴格落實意識形態工作責任制,深化問題書籍、問題歌曲及變異問題整治,密切關注網上針對20D召開等關鍵敏感節點制造噪音雜音的動向,完善網絡政治安全監測預警機制,第一時間處理。二要強化宗教領域安全管控。始終保持高壓嚴打態勢不動搖,精準打擊X活動,堅決把暴恐威脅制止在萌芽狀態、未發階段,決不能讓來之不易的穩定形勢發生逆轉。特別是即將到來的“肉孜節”,要加大日常走訪,發揮好宗教人士作用,正確引導信教群眾,嚴防宗教極端思想反彈。同時注重運用法治理念和法治方式開展嚴打斗爭,堅持以事實為依據、以法律為準繩,加強執法監督,規范執法行為,準確認定違法犯罪性質,寬嚴相濟、區別對待、分類施策,實現政治效果、法律效果、社會效果相統一。三是強化重點群體管控工作。結合“X”“X”、家庭視頻會議等做法成果,統籌做好教培結業、危安類涉恐刑釋人員、收押收監人員及其親屬的依法管理、思想教育、困難幫扶、心理疏導工作。要緊盯X親屬思想波動、婚姻家庭糾紛、子女撫養有缺失等問題,扎實開展托老、托幼、托土地、托牲畜工作,發揮好日間照料中心、“X”小課堂等作用,用心用情解決實際困難。四是依法規范精準防控社會面。進一步深化“警網融合、警社聯動”工作模式,依托“X”,將工作任務細化量化到“日、周、月”,形成工作責任清單,真正做到社會面問題聯治、工作聯動、平安聯創。研究制定《X》,充分發揮各自職能作用,統籌推進重點人群服務管理、矛盾糾紛排查化解、普法宣傳教育等各項重點工作。優化樓棟長、聯戶長等“X”治理單元,推動治理力量落到每個村(居)民小組、樓棟、家庭營造安定有序、和諧穩定的社會環境。
(二)切實把防范化解社會風險作為重點方向,營造和諧穩定的社會環境。推動矛盾糾紛“X”“一X”。進一步規范縣、鄉、村三級“一站式”矛盾糾紛調處中心建設,將公安派出所、便民警務室矛盾糾紛、困難訴求受理窗口統一整合至村(社區)矛調中心,實行一站受理、有效甄別、精準分流、就地調處、盯辦落實、一案一補,形成嚴密的工作閉環和責任閉環。建立矛盾糾紛研判化解處置機制,各村(社區)每周X,鄉鎮(街道)、縣市每周研判一次轄區內社會矛盾糾紛情況,重要時期、敏感節點,視情增加研判頻次,隨時掌握矛盾糾紛發展態勢,分析成因,有針對性提出預防措施。建立矛盾糾紛督導檢查機制,各級調處中心每日通過實地走訪、電話抽查、系統巡查等方式,對各成員單位、基層組織在矛盾糾紛排查、發現、報告、流轉、處置等環節履職情況進行抽檢,對信息上報不及時、要素不全面、流轉交辦不及時、問題處置不到位、分析研判不精準等問題,通過《X》通報整改、跟蹤問效。建立矛盾糾紛責任倒查機制,X兩級中心每月對因矛盾糾紛引發的治安、刑事案件、“X”命案、越級上訪信訪案件、法院庭前調解案件,通過實地檢查、電話抽查、平臺核查等方式,倒查各級聯動工作責任,層層追蹤問效。
(三)切實把推動政法領域改革作為長期任務,打造共治善治新局面。新時代政法改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,要善于把黨的領導和我國社會主義制度優勢轉化為社會治理效能,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。一是持續深化政法機構職能體系改革,認真落實中央和X黨委部署要求,不斷完善黨對政法工作的領導體系,優化黨委政法委職權配置,深入推進法院審級職能定位改革,統籌推進檢察機關內設機構改革和辦案組織建設,積極穩妥推進公安大部門大警種制改革,確保運行機制更加順暢高效。二是持續深化執法司法制約監督體系改革,加快推動跨部門大數據辦案平臺建設,深化檢察機關、公安機關偵查監督與協作配合機制建設,落實檢察機關、審判機關民事訴訟和執行案件正副卷一并調閱制度,不斷完善政法各單位各司其職、相互制約的體制機制。三是持續深化訴訟制度體系改革,深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善認罪認罰從寬制度,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。四是持續深化政法領域“放管服”改革,加快推進“一證通辦”“X”改革實踐,不斷擴大長安X微信公眾號、“X”、掌上訴訟、熱線訴訟、網上咨詢等司法產品的影響力、普及率,讓各族群眾真切感受到政法服務的“速度”和“溫度”。
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