下面是小編為大家整理的XX市場監督管理局關于食品安全監管工作情況匯報(2023年),供大家參考。
XX市場監督管理局關于食品安全監管工作情況匯報
民以食為天、食以安為先。自2021年市政府換屆以來,全市食品安全監管工作在市委的堅強領導下,在市人大常委會的監督支持下,牢牢守住食品安全底線,較好地保障了全市人民“舌尖上的安全”。
一、工作開展情況
(一)高度重視,強化保障。市政府歷來高度重視食品安全監管工作。一是調整充實市食品安全委員會。成立以常務副市長任主任,分管農業農村、衛健、市場監管的副市長任副主任,市級相關部門負責人為成員的市食品安全委員會。建立完善市食安委聯席會議制度,每季度召開聯席會議,及時研究解決重大問題。二是加強督查考核。將食品安全評價檢測、建立可追溯監管制度等工作列入全市“十大民生工程”,強化督查,強力推進。把食品安全評價檢測、食品總體合格率、學校食堂食品安全、食品溯源體系建設等工作納入市政府年度目標績效考核體系,強化考核。三是加大經費投入。切實將食品安全監管工作經費納入各級財政預算,近年來,市、區縣財政投入食品安全監管經費年均*萬元,比改革前增長*倍,有力保障了食品安全監管工作順利開展。
(二)突出重點,落實責任。一是落實監管責任。印發《市政府辦公室關于建立健全食品安全監管共同責任機制的通知》,進一步明確監管部門、主管部門、協管部門職責。建立完善信息通報、風險監測評估、聯合辦案協作、應急處置、考核獎勵等長效機制,形成監管合力。各級政府與職能部門、職能部門與食品生產經營企業、職能部門內部層層簽訂責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是落實企業主體責任。切實加強食品生產經營企業、從(執)業人員責任意識培養,督促簽訂責任書,強化目標、制度管理,建立完善食品安全管理、從業人員健康管理、食品安全自查、食品進貨查驗記錄、食品出廠檢驗記錄等管理制度,進一步落實企業主體責任。通過明晰食品安全責任,進一步形成了“政府領導責任、行業主管責任、部門監管責任、企業主體責任”四位一體的責任體系。
(三)提升質量,助推發展。我市是食品大市,我們切實將監管寓于發展、服務之中,促進產業發展。一是放管結合。深入推進簡政放權,下放食品經營許可、食品生產許可*項到區縣、鄉鎮辦理,將食品流通許可和餐飲服務許可等*個項目合并為*個。嚴把食品主體準入關口,注銷*家企業*張食品生產許可證,對問題企業作出限期整改要求并組織追蹤檢查,努力提升食品行業的整體質量水平。嚴格執行食品生產經營許可驗收標準,確保高標準建設食品生產、學校食堂等高風險場所。二是突出重點。開展泡菜質量安全提檔升級行動,引導企業整合、擴大生產經營規模,打造泡菜生產企業“航母”。目前,東坡區淘汰泡菜企業*家生產企業,減少至*家,年銷售收入過億元企業達*家。加大泡菜食品安全專項整治力度,對*多家企業進行現場檢查,重點對企業的原輔料采購驗收工作、現場生產秩序、產品出廠檢驗工作進行檢查,共排除安全隱患*處,累計抽樣送檢*批次。鼓勵企業自動化、標準化生產,減少產品質量風險點,保證產品質量。三是試點示范。大力推進食品安全可追溯體系建設。印發《*市生豬肉制品質量溯源體系建設試點工作方案》,試點開展生豬肉制品質量安全追溯體系建設,*年試點企業*戶。*年,已啟動……質量溯源體系試點,初步實現產品來源可追溯、去向可查證、責任可追究。扎實開展品牌創建。全市累計認證“三品一標”農產品*個,居全省第二位。全市被認定為農產品產地無公害化市,國家首批餐飲服務食品安全示范縣*個,省級餐飲服務食品安全示范縣*個,省級農產品質量安全監管示范縣*個,省級食品安全示范街*條、示范店*家,市級示范鄉鎮*個,示范店*家。今年……正在分別開展創建省級農產品質量安全監管示范縣和省級食品安全示范縣工作,力爭年底通過驗收。通過加強管理,提升質量,有力促進了食品產業發展。全市獲證食品生產經營單位*家,其中有泡菜調味品和乳制品生產企業*余家,泡菜企業蔬菜加工量*萬噸,乳制品加工*萬噸。*年,全市食品產業銷售收入達到*億元。
(四)依法行政,打擊違法。一是深入貫徹落實《食品安全法》。市政府常務會、市食安委帶頭學法,對照法律認真梳理政府、部門、企業職責,督促各區縣、部門認真履職盡責。舉辦《食品安全法》執法監管人員專題培訓*期、食品生產經營主體培訓*期,在市級以上媒體開設“食品安全法大講堂”專欄*期,印制發放《食品安全法》宣傳資料*萬余份,為《食品安全法》貫徹實施打下了堅實基礎。二是建立投訴舉報機制,嚴格風險管控。設立*投訴舉報電話,建立統一高效處置流程,及時處理投訴舉報*件。修訂完善《*市食品藥品投訴舉報獎勵辦法》,提高獎勵標準,落實資金兌現獎勵,激發群眾參與熱情,構建社會共治格局。堅持問題導向,健全食品藥品安全風險研判例會制度,增強風險防控的預警性、靶向性,推動監管工作從“事后滅火”向事前防范轉變。全市共開展食品抽檢*批次,核查處理不合格及問題食品*批次,問題檢出率*%。三是依法嚴厲打擊食品違法行為。堅持“四不兩直”工作原則,重拳出擊、重典治亂,嚴厲打擊食品違法犯罪行為。近年來,農業部門辦理農藥、種子、肥料一般程序案件*件,抽檢農資產品*件;
畜牧部門查處違規飼料獸藥經營、收售病死和死因不明畜禽、“瘦肉精”、使用違禁藥物等案件*起;
食品藥品監管部門先后開展了“亮劍行動”“百日攻堅”、農村食品“四打擊四規范”等專項整治,查處違法案件*件,移送司法機關案件*件,搗毀制假售假黑窩點*個。我市“亮劍行動”和稽查執法獲得省食藥監局通報表揚。
(五)夯實基礎,提升能力。一是加快基層監管所建設。食品安全監管難點在農村,我們重心下移,將食品安全監管機構向鄉村延伸。新設立*個鄉鎮(區域)監管所,落實了*名專職監管人員,落實*名協管員,實行網格化管理,實現了監管區域全覆蓋。推進基層監管所標準化建設。出臺《市政府辦公室關于加強鄉鎮(街道)食品藥品監管機構標準化建設的意見》,計劃用三年時間全面完成基層監管所標準化建設。截止目前,已投入資金*余萬元,開展了*個鄉鎮監管所標準化建設,統一設立標識標牌和配備執法裝備、快檢設備等。*、丹棱、洪雅于今年全面完成建設。二是提升學校食堂安全條件。出臺《*市學校食堂三年行動計劃》,大力改善學校食堂條件,受到省政府充分肯定。目前,市、區縣財政共計投入*億元進行學校食堂標準化建設,改造面積*萬平方米,三年行動計劃將在今年全面完成。三是加強農家宴規范管理。以鄉村廚師管理為重點,突出抓好“農家宴”管理,印發《市政府關于貫徹<*省農村自辦群體性宴席食品安全管理辦法>的實施意見》,在*、*縣創建集中就餐示范點*個,全市培訓鄉村廚師*期、*人,“農家宴”備案登記管理*起,規范了農家宴管理。四是加快推進食品檢測能力項目建設。市政府常務會兩次專題研究項目建設,通過積極爭取,該項目已納入國家投資計劃,中央專項資金*萬元已下撥到位,市財政配套資金*萬元已列入今年財政預算,正抓緊開展前期工作,力爭*月底前進場開工建設。五是加強了食藥系統系統干部隊伍能力建設。今年組織全市食品藥品監管系統*名執法人員,參加浙江大學和省食品藥品學校的集中培訓。同時,各區縣也加大了基層監管機構人員業務培訓。
在看到成績的同時,我們也清醒的看到,食品安全監管鏈條長、環節多、范圍廣,仍然存在問題和薄弱環節,一是部分企業食品安全意識不強,主體責任落實不到位,加之經濟下行部分企業檢測設施投入不足,質量過程控制不嚴;
二是監管工作的基層基礎還需進一步加強,監管能力和水平還需進一步提高。這些都需要我們在今后的工作中更加努力,切實加以解決。
二、下一步工作
(一)深入貫徹食品安全法。一是提高認識,高度重視。食品安全是公共安全體系中的重要一環,與人民群眾生命健康和安全息息相關,我們將進一步提高認識,以高度的政治責任感貫徹落實好《食品安全法》。二是開展宣傳教育活動,提升食品安全意識。抓好監管執法人員及食品生產經營主體的學習、培訓、貫徹工作,提高依法履行職責和法定義務的能力和水平。加大食品安全知識普及力度,引導公眾積極參與食品安全社會治理。三是健全共同責任機制,落實各方責任。督促區縣、部門建立本轄區、本單位食品安全組織、協調、具體工作的共同監管體系,進一步強化企業的主體責任落實,形成共管共治。
(二)不斷創新監管方式。一是堅持問題導向,強化風險監測。落實風險研判制度,針對泡菜、乳制品等重點品種開展風險評估,加大對大型食品生產加工、流通餐飲企業的監督檢查,拓寬風險信息收集分析,預警區域性、行業性質量安全問題。排查和防控重點區域風險,健全風險防控體系,著力解決食品安全突出問題,堅決守住不發生重大食品安全事故的底線。二是堅持質量至上,實施全過程控制。推進食品安全追溯體系建設,在肉制品、泡菜、乳制品等開展質量安全溯源體系建設,加大泡菜產業的整合提升力度和乳制品產業的乳源質量控制,重點監管農殘、獸殘超標以及學校食堂、壩壩宴問題,做到從田間到餐桌全鏈條監管,從生產到檢驗檢測全過程控制。三是堅持安全第一,實施動態管理。對食品生產企業實行動態監管,在蒙牛等大型企業試點乳制品動態監管,實行網上公示制度,及時掌握食品藥品生產動態和質量檢驗等情況。對餐飲服務單位繼續實施量化分級管理與動態考評,通過倒逼舌尖上的安全,助推“東坡味道”千億產業發展。四是加大抽檢力度,打擊違法行為。充分發揮國家泡菜檢測中心、市食品藥品檢驗檢測中心的檢驗優勢,加強抽檢監測工作力度,注重數據分析和結果利用。堅持查管并舉,以查促管、以罰促管,集中開展整治行動,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責重拳出擊、鐵腕執法、震懾違法。
(三)建立監管長效機制。一是建章立制,夯實基礎工作。結合市政府辦《關于建立健全食品安全監管共同責任機制的通知》及職能部門實際,制定完善具體的監管制度,細化監管辦法和監督檢查辦法。根據國務院食安辦的統一部署全面清理轄區內食品相關規章和規范性文件,加快建立最嚴格的食品安全監管制度。二是依法行政,規范執法行為。規范行政權力“三張清單”運行,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,規范行政執法程序,完善監管執法過程記錄制度,實現最嚴格的監管。開展法律法規和業務培訓,以集中輪訓、案件質量評查、現場練兵等方式,提升稽查執法人員業務能力和水平。三是強化保障,加強能力建設。加快完善食品安全監管體制機制,建立健全基層監管網絡,以鄉鎮監管所標準化建設三年行動計劃為抓手,逐步實現所有鄉鎮監管所“五有”。加強食品安全檢驗檢測能力建設,進一步提高食品安全檢測技術水平。強化食品安全風險監測和預警,修訂《*市食品安全事故應急預案》,不斷提升應急處置能力。