下面是小編為大家整理的黨委書記把方向、統全局、抓班子的領導藝術和方法——在XX黨委書記集中培訓班上的授課(完整),供大家參考。
黨委書記把方向、統全局、抓班子的領導藝術和方法——在XX黨委書記集中培訓班上的授課
根據XX的統一安排部署。今天由我圍繞“黨委書記把方向、統全局、抓班子的領導藝術和方法”這個課題和大家作個交流。受領任務后,壓力很大。按照XX在年初XX全委會上的要求、XX在這次集訓的動員,又聽了前X位領導的高質量授課,我感到,這個課題比較大,原則性比較強,有些內容前幾課也都講過,不可避免要出現重復。幾個問題放在一起講,也有重疊和不好把握的問題,唯恐不能完成好此課任務。民主集中制是我黨的根本組織原則和領導制度,是我黨長期革命戰爭和建設實踐積累出的寶貴經驗,也是我黨區別其它政黨的最顯著標志,這是個共性課題。方向、全局、班子是關鍵詞,三者相輔相承、相互聯系、互為補充,缺少哪一點都不完整。從這個課題來看,把方向,考驗的是黨委書記的政治素養;統全局,彰顯的是黨委書記思維素養;抓班子,體現的是黨委書記的職責素養。這三種素養,是一名黨委書記貫徹民主集中制履職盡責的“三駕馬車”,也是必須具備的基本素質。盡管在XX黨委書記崗位上積累了一些理論和實踐經驗,課前也做了一些準備,但由于自身視野和能力的局限,可能一些認識還不是很到位,有的觀點也不是很成熟。下面,結合感悟和實踐,談三點認識,僅供大家參考:一是黨委書記作為政治舵手,需要有良好的政治素養,才能在履職盡責中把正建設方向;二是黨委書記作為主要領導,需要有過硬的統攬能力,才能在駕馭全局中有序推動建設;三是黨委書記作為一班之長,需要有高尚的人格魅力,才能在示范引領中凝聚奮進力量。下面,首先講第一個問題。
一、黨委書記作為政治舵手,需要有良好的政治素養,才能在履職盡責中把正建設方向
方向事關單位建設的走向。黨委書記是黨在單位中的黨代表,把關定向,既是黨委書記第一位的責任,也是第一位的能力。從我們單位現實看,很多下級部門遠離上級機關,高度分散獨立性強;從事經濟業務工作較多,容易出現重業務輕政治、重經濟效益輕政策紀律的現象。少數黨委書記由于閱歷和經歷的原因,導致對黨的民主集中制建設在實際工作中運用不懂不會的問題還一定程度地存在。工作中,由于不善于從大局上觀察思考和處理問題,解決疑難棘手問題不力,直接影響了黨委集體領導效能發揮和單位建設發展。這就要求黨委書記必須強化黨性鍛煉,具備高超的領導藝術和政治素養,才能有效地把正單位建設方向。提高政治素養,我感到,當前亟需要把握好以下四個方面:
一要把握第一頻道。什么是第一頻道?看電視,***一臺是第一頻道;對XX來說,聽黨指揮、令行禁止就是第一頻道,這是XX的命根子。當前,國際國內形勢復雜多變,西方敵對勢力西化分化加劇,網絡上的意識形態領域斗爭異常尖銳;社會思想文化、價值取向、利益格局、生活方式多元化,對廣大干部群眾思想沖擊很大。這就要求黨委書記必須始終把聽黨指揮作為開展工作的第一頻道,確保單位建設發展方向不偏。聽黨指揮“根”在深學理論。政治上的堅定源于理論上的清醒,聽黨指揮最根本的是要緊跟黨的理論創新步伐,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。當前,最主要的就是要抓好新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹,通過原原本本學、追根溯源學、結合實際學、問題牽引學等方法,全面掌握歷史淵源、科學內涵、精神實質和踐行要求,將其作為開展工作的基本指導思想、根本依據遵循和重要檢驗標準,不斷增強科學判斷形勢、準確把握大勢的能力。聽黨指揮“重”在顧全大局。顧大局是聽黨指揮的具體體現。黨委書記要善于從政治上觀察、分析和處理問題,做到判斷形勢具有政治遠見,重大關頭站穩政治立場,議事決策遵循政治原則,處理問題考慮政治后果,提高政治上明辨是非的能力。要處理好抓政治與抓業務的關系,注重加強對XX的思想政治領導,提高從政治上謀劃指導工作的能力。聽黨指揮“成”在令行禁止。令行禁止,是聽黨指揮的基本標準,是同心同德的具體體現。今天,我們審視蘇共亡黨原因,一個重要教訓就是蘇共實行所謂的各級黨組織自治原則,黨組織各行其是,黨員離心離德,XX對黨作出的決議拒不執行,導致一個有著90多年歷史、執政70多年的大黨老黨轟然倒塌。面對紛繁復雜的風險與考驗,踐行令行禁止要求,黨委書記既要做到黨叫干啥就干啥,更要做到黨不讓干的堅決不干,確保政令暢通,確保XX的高度集中統一。
二要強化法規素養。小智治事,中智治人,大智治法。這次XX教育實踐活動,最后一個環節就是建章立制、規范權力。可見,法規制度的重要性。XX涉及XX經濟活動多、政策性強,黨委書記必須要有很高的法規素養,才能在熱點敏感問題上不糊涂,在利益誘惑面前不偏航。要根植法治理念。心有所敬,行才有所循;心有所畏,行才有所止。應把依法辦事作為工作的基本方式,把依法履職作為工作的基本職責,做到開展工作有法規依據,處理問題有法規遵循,切實把法治理念根植內心,轉化為認識問題、分析問題、解決問題的第一反應和行動自覺,決不能把個人意志置于法規制度之上,也不能用經驗做法代替法規制度。要學好法規制度。近年來,國家和XX法規制度更新很快,今年X月,***XX和XX相繼印發了《XXX》和新修訂的《民主集中制讀本》。我們要緊跟國家法規制度更新的步伐,努力抓好各項法規制度的學習,切實掌握共同的、熟悉常用的、精通本職的、了解相關的。要注重學以致用,在實踐磨練中不斷提高依法分析能力、依法調研能力、依法統籌能力、依法決斷能力和依法創新能力。要嚴格依法決策。黨委決策不依法,群眾就會有意見,單位建設就會受損失。我感到,堅持依法決策,核心是貫徹落實民主集中制,嚴格按程序按規矩辦事,做到重大問題上會、拿不準的上報、敏感問題上墻;在事關重大原則問題上,作為書記要敢于觸動利益,雖然有時觸動利益可能比觸及靈魂還難,但必須要鐵面無私,敢于堅持原則,對不良風氣敢于亮劍,敢于批評,敢于斗爭,只有這樣,才能維護法規制度的有效落實。
三要勇于負責擔當。十八大以來,習**之所以能夠贏得廣大人民群眾的衷心擁護和愛戴,根源就在于他能夠以憂黨憂國的歷史擔當精神狠抓作風建設,大力推進改革。當前,XX建設發展正處于XXXX準備深化期、基層建設提升期和聚力改革攻堅期,越是在這樣的時候,越需要黨委書記敢于負責,敢于擔當,才能凝聚群眾干事創業。擔當要體現在敢于拍板決策上。敢于拍板,這是由黨委書記崗位職責決定的,是其他領導不能代替的。在戰爭年代,沒有百分之百把握的勝仗,百分之七十勝算的仗就可以打,必要時百分之五十的仗也得打,這對指揮員和戰時黨委提出了更高的標準和要求。拍板決策有時會帶來一定的風險,但猶豫不決貽誤時機危害更大。這一點,小平同志在淮海戰役前敵委員會任書記時,在戰役的最關鍵問題上,敢于拍板,敢于擔當,最能佐證。黨委書記在職責范圍內的事情,要全力以赴,盡心盡職,不能有絲毫懈怠;遇到矛盾和困難,要迎難而上,想方設法加以解決,不能有絲毫退縮;在重大突發事件面前,要挺身而出,果斷處置,不能有絲毫逃避;出現問題和失誤,要胸懷坦蕩,勇于承擔責任,不能有絲毫推諉,當好干部群眾的“主心骨”。擔當要體現在敢于堅持真理上。黨委書記在原則問題上沒有退路,對于XX工作上出現的一些錯誤做法,不能回避矛盾,不能和稀泥,不能當老好人,更不能怕得罪人,要敢于“唱黑臉”,敢于剎車掉向、糾偏正向。特別是在大是大非面前,當班子內意見不統一時,甚至反對意見占上風時,不能隨波逐流,做“墻頭草兩邊倒”,必須要一身正氣,做敢講真理、堅持真理的“方向盤”。這在我們老一輩領導人身上體現的淋漓盡致。在我黨歷史上,第五次反“圍剿”開始后,因王明的“左傾”錯誤,黨和紅軍逐漸陷入嚴重的危機中,毛澤東被剝奪領導權。但他敢于堅持真理,利用一切機會同張聞天、王稼祥、周恩來、朱德進行思想溝通,爭取他們的支持。在1934年12月12日通道會議上,毛澤東向***建議放棄去湘西,改向去貴州,博古、李德表示反對。但毛澤東鍥而不舍,在18日黎平會議上又提出“向貴州西北進軍,在川黔邊建立根據地”的主張,得到大多數人認可,被會議采納。1935年1月1日,猴場會議重申了毛澤東的正確主張;15日至17日的遵義會議徹底結束了“左傾”錯誤在***的統治。之后,在毛澤東的領導下,紅軍經過長征來到陜北,生存了下來并不斷發展壯大,最終贏得了革命戰爭的勝利。還有長征路上,發生的張國燾分裂黨和紅軍的重大事件。當時,紅一、四方面軍在四川會師,張國燾率領的紅四方面軍有8萬多人,而***和紅一方面軍不足3萬人。張國燾因權力欲膨脹,提出要解決統一指揮的問題,他不但要當軍委**,而且要當黨的領袖,他的邏輯是:誰的槍多,誰就應該當領導,用槍來要挾黨。葉劍英看到張國燾給陳昌浩發出的右路軍南下的密電后,及時向黨***報告,揭露了張國燾妄圖危害***和分裂紅軍的陰謀,巧妙地率領軍委直屬隊北上,使黨***和***紅軍脫離險境,粉碎了張國燾的陰謀。毛**曾多次提到這件事,高度贊揚葉劍英是“諸葛一生唯謹慎,呂端大事不糊涂”。葉劍英在同張國燾斗爭的關鍵時刻,表現了一個******員堅定的革命立場和高貴品質,立下了不可磨滅的功勛。擔當要體現在敢于**難題上。難題考驗能力,也檢驗作風。個別單位和領導對解決棘手問題有畏難情緒,結果越難越拖、越拖越難,給單位建設造成無法挽回的影響和損失。黨委書記要以敢為天下先的勇氣和魄力,牢固樹立“任內求作為”思想,不埋怨前任也不留給后任,不甩給下級也不推給上級,做到把歷史遺留問題解決在任內,把現實問題解決在當前,把潛在問題解決在萌芽狀態。
四要堅持公道正派。公道正派是官德之要,是凝聚人心士氣的力量源泉。黨委書記在群眾中的威信,是資歷、能力、權力等各種因素的綜合反映,但更重要的是能不能做到公道正派,以德服人。如果書記沒有一顆公心,就不可能把好方向、帶好單位。要心系群眾。焦裕祿同志1962年到1964年,在蘭考擔任縣委書記只有短短的1年零4個月,但卻受到蘭考人民群眾的無限信賴、擁護和懷念。現在在蘭考有的百姓家還掛焦裕祿的畫像,當作賢明那樣掛在堂房上方。人民為什么懷念他?就是因為他心中始終裝著蘭考人民。焦裕祿擔任縣委書記的475天,全縣149個生產大隊,他靠自行車和徒步,走訪了120多個,留下了舍己為民的公仆情懷、探求真理的求實作風、迎難而上的奮斗精神和樸素廉潔的道德情操,成為縣委書記的好榜樣。李雪健主演的電影《焦裕祿》,之所以創收視率之高,是焦裕祿精神已深深的根植于人民心中,他穿越時空的隧道,折射出極大的社會正能量和最強音。我們也要經常反思:作為一級黨委領導,我們的身后有那么多干部群眾的熱望,決策定了,是否符合大家的意愿;經費花了,群眾的實際問題解決了沒有;設施建了,群眾的工作生活條件改善了沒有。XX年年初,我和部分班子成員、機關同志到XX單位調研,發現群眾吃水用水竟然靠車送、靠窖儲,不僅衛生標準差,而且連洗漱洗澡都難保證。特別是冬天,雪大坡陡,幾天送不上來水,只能化雪水用。群眾的期盼就是黨委工作的著力點。回到機關后,XX黨委及時統一思想認識,決定集智攻關,指導XX先行試點,在上級機關支持下,廣大群眾充分發揚紅旗渠精神,攀巖鑿壁鋪設管線,探索總結出了挖渠引水、逐級泵水、打井汲水、微機供水等一系列供水方式,歷時兩年多時間,投入XX多萬元,打出了XX口井,鋪設管線XX米,徹底解決了XX個村和XX戶困擾了半個世紀之久的吃水難問題。X年多來,XX黨委堅持集中財力每年為基層干一兩件實事,先后協調XX、XX和XX部門為所屬XX整修道路XX余公里,實現路面的全部硬化;為所有的基層單位購置了XXX和XXX,使基層單位群眾達到了XXX、告別了老舊電氣設施;在XX系統建立“人技結合警防”監控系統,把XX從繁重的執勤任務中解放出來,改善了基層群眾的工作生活條件,營造了良好的拴心留人環境。要掌權為公。古羅馬歷史學家塔西佗說:“當公權力失去公信力時,無論發表什么言論,無論做什么事,社會都會給以負面評價”,這后來被稱為“塔西佗陷阱”。這警示我們,作為領導,一定要公平公正,否則就會喪失公信力。特別是在錯綜復雜的利益關系調整中,公正更要成為首要準則。黨委書記公不公正,決定著單位的人心走向。必須牢固樹立正確的權力觀,在選人用人上、處理事關群眾切身利益等敏感問題時,面對上級領導的壓力、親戚朋友的人情、現實利益的誘惑,就應該像習**說的那樣,“既要真誠待人、樂于助人,不搞‘人一闊臉就變’那一套,更要講黨性、講原則,堅持按黨紀國法、政策制度辦事,不搞‘關系學’那一套”。要廉潔自律。廉潔自律是領導干部行為的“紅綠燈”、人生的“安全線”、黨性的“試金石”。做到清正廉潔,才能用好權力,才有自尊自信,做人有骨氣,說話有底氣。守不住廉潔,就沒了人格,沒了節操。大家都看過《XXXX》這部警示教育片,其中講述了近年來的典型案例,有權錢交易的,有中飽私囊的,有亂拉亂扯的,歸結到一點:都是心中的貪欲在作怪。不能勝寸心,安能勝蒼穹?一個管不住自己的人,怎能率人服人得人?一個自身不干凈的人,又怎能要求他人清正廉潔?我們一定要知足常樂、嚴以律己,按照習**“三嚴三實”要求鞭策自己,牢牢把住廉潔自律的思想防線。
二、黨委書記作為主要領導,需要有過硬的統攬能力,才能在駕馭全局中有序推動建設
統攬全局是一名領導干部的重要素質。黨委書記作為單位的一把手,更需要具備統攬全局的能力,掌握駕馭全局的藝術。當前,有的黨委書記在這方面還有欠缺,主要表現為:一是自身定位不準,只把自己當成政治主官,沒有站在黨委書記的角度統籌和開展工作。二是思維層次不高,缺少戰略思維、前瞻眼光和大局意識,工作缺少思路和招法。三是工作抓不住重點,分不清主次,眉毛胡子一把抓,不會“彈鋼琴”。四是對人搞遠近親疏,靠感情干工作,憑喜好抓建設,不能一視同仁。黨委書記要做到駕馭統攬全局,需要把握好以下四個關節點。
一要堅持正確定位,胸懷全局。前面我提到了,有的書記對自身的定位不準,僅僅把自己當成政治主官,整天忙活政治工作這“一畝三分地”,而荒蕪了黨委工作這大塊“責任田”,這在一些書記身上是通病。黨委書記既是XX的政治主官,更是班子的一班之長。這是因為,班子任何成員出問題,都要追究班長的責任;班子成員分管的任何工作出問題,也要追究書記的責任。因此,書記必須始終做到胸懷全局、把握全局。要在認清責任中強化全局觀念。《黨委工作條例》明確了各級黨委書記主要有5條職責,規范了黨委議事決策的11項內容,這既有大政方針的學習貫徹,也有單位建設形勢的分析把握,還有熱點敏感問題的研究處理,可以說,地位不可替代,作用不可或缺,責任不可懈怠,對履職盡責提出了現實考驗,必須要深刻認識肩負的重大責任,始終保持強烈的大局意識和全局觀念,才能在胸懷全局中做好統籌兼顧、協調各方的工作。要在學習提高中培養全局視野。著名科普作家高士其形象地比喻:“知識有如人體血液一樣寶貴。人缺少了血液,身體就要衰弱;人缺少了知識,頭腦就要枯竭。”知識多了,見識自然就廣了,視野也就更開闊了。就黨委書記而言,對政治理論知識、黨建基礎知識、黨委工作知識等政工知識要精通;對本級的現有業務、專業分工要熟練;對黨和國家的大政方針、XX的各項政策制度,特別是與本職工作有關的組織、干部、黨委理財、安全保密等規定要掌握;對歷史、哲學、社會學、心理學、領導科學等各方面知識要了解。要在工作實踐中錘煉全局思維。觀察問題,要注重從全局上審視,從整體上觀察,從宏觀上把握;思考問題,不僅要想到本單位的實際情況,還要把自己的想法放到上一級甚至更高一級去比較定位,既要思考問題的本身,還要了解“圈”外的情況,思考“圈”外的問題;處理問題,要注重把具體情況拿到全局上來分析,看它在全局處于一個什么地位,占多重的分量,使作出的決策與這項工作在全局上所處的地位相稱。通過實踐鍛煉,養成想大事、謀全局的思維習慣。
二要堅持集體領導,掌握全局。堅持集體領導,是貫徹落實民主集中制的必然要求,也是黨委書記履行職責、掌握全局的根本途徑和“法寶”,既是最科學的方法,也是最有效的手段,除此之外,再沒有其他辦法。要學規矩,打好基礎。黨委書記帶班子,要把握的原則很多,但貫徹落實民主集中制是最根本的一條。XX系統干部,尤其是行政干部,很大一部分是專業技術出身,缺乏黨內生活的鍛煉,缺少班子工作的經驗,對民主集中制原則不知不懂的問題不同程度的存在。因此,書記必須組織班子成員認真學習《黨章》、《XX條例》和《黨委工作條例》等法規制度,讓他們知規矩懂規矩,打牢班子成員自覺堅持集體領導的思想基礎。大家都知道,沈陽市原市長慕綏新自稱“黨內個體戶”,重大決策幾乎從來不經集體討論,最后落得鋃鐺入獄。還有我們都熟悉的一個XX,說自己是單位的“法人代表”,把單位當成了自己開的公司,最終被抓了起來,這就是典型的不知不懂的問題。要立規矩,釘好“框子”。這是書記實現集體領導的制度保證。就是要以上級有關精神為依據,以各種法規制度為準繩,緊密結合單位實際,制定《常委會議事規則和決策程序》,對黨委議事程序、干部使用、經費管理、經費使用管理、大項物資采購等熱點敏感問題進行細化和硬化,做出具體規范,確保該上會的內容必須上會,掌握對重大事項的知情權、決策權,切實把權力關進制度的籠子,讓權力在制度下、陽光下運行。要守規矩,做好“樣子”。黨委書記要帶頭遵守規矩,自覺做到在決策內容上按規章制度辦,在決策過程上按法定程序走,用自身的模范行動影響和帶動班子成員。對于不遵守規矩的班子成員,書記必須敢于較真碰硬,敢于進行斗爭,維護規矩的權威性和嚴肅性。近期,XX下發了《關于X起案件問題查處情況的通報》,其中XXX在擔任院長期間,越過常委會,擅自決定重大事項,組織開展XX個項目有XX個未經黨委集體研究和報批,給單位造成重大經濟損失,今年X月,被移送司法機關依法追究刑事責任,大家一定要引以為鑒。
三要堅持區分輕重,把握全局。XX工作千頭萬緒、錯綜復雜。黨委書記既不能“眉毛胡子一把抓”什么都管,也不能當“甩手掌柜”什么都不管,必須要區分輕重緩急,掌握好“彈鋼琴”的藝術,才能做到在突出重點、兼顧全盤中把握全局。一方面,要抓住根本,力求做到“四兩撥千斤”。對一臺機器來說,每一個螺絲釘都有它的作用一樣,每一個局部在全局中都有其特定的地位和作用,但這些地位和作用是各不相同的。有的是一般性的,有的是比較重要的,有的是最重要的,有的是具有決定意義的。因此,工作中,要善于結合具體實際抓根本、盯關鍵、找重點,抓住事關全局的大事。比如,一個階段的工作重點是什么,一項工作的重要環節有哪些,只要抓住了這些根本,就抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,就能真正做到四兩撥千斤,牽一發而動全身。當前,XX任務很重,但我感到,最根本最核心的就是XXXX的貫徹落實,抓住了這一條,就抓住了單位建設的主題和主線,就能起到核心統領、綱舉目張的作用。另一方面,要關照全面,力求做到“十指彈鋼琴”。毛**說:“彈鋼琴要十個指頭都動作,不能有的動,有的不動……這個方法我們一定要學會。”強調重點不是否定一般,而是為了更好地帶動一般。這就要求黨委書記在突出重點的基礎上,統籌兼顧各個方面,不僅要關注事關單位建設發展的方向性、全局性、根本性重大問題,也要關注單位建設的經常性、基礎性工作,搞好統籌兼顧,確保整體推進。
四要堅持一視同仁,制衡全局。一些單位的黨委班子,少則三五人,多則十余人。書記與班子成員工作生活中,因脾氣秉性、個人愛好等多種原因,在私人關系上必然存在遠近親疏的現象。但書記 當前隱藏內容免費查看如果把個人感情帶到工作中,戴有色眼鏡處理問題,對常委分管的工作不能平等對待,就會造成工作失衡,影響單位建設發展。因此,在工作上,書記對班子成員,必須要一視同仁。要把心放正。對待工作,要出以公心,不能摻夾任何私心雜念,堅持以大局為重,即使對個人再不認同,也不能影響工作;堅持以事業為重,即使對個人再不滿意,也要從同舟共濟的角度出發;堅持以單位根本利益為重,即使對個人再有意見,也不能把單位的建設發展作為犧牲品。要把心放平。具體工作中,要一把尺子量長短,無論是誰分管的工作,在重視程度、精力投向、給予條件和評價標準上,都要一碗水端平,一以貫之,不能厚此薄彼,倚輕倚重。要把心放大。海納百川,有容乃大。黨委書記一定要心胸開闊,能夠包容班子成員,始終以陽光的心態與人相處,以欣賞的眼光看待他人,做到求同存異,能容人之失,容人之短,求共贏;能成人之美,樂于助人,求共進。只有這樣,才能把班子成員凝聚在自己周圍,齊心協力干工作,確保單位各項建設齊頭并進。XX年初,我到XX任職不久,一位機關干部給我推薦了星云大師《包容的智慧》這本書,讀后感悟頗深,我隨即把這本書推薦給班子成員、下屬單位主官。我理解,包容是智慧,包容是境界,包容是能力。包容放在黨委書記的角度上思考更有它特殊的內涵,一個心胸狹隘的黨委書記是不可能帶好班子的,也不能有班子的和諧團結。回顧這些年來擔任黨委書記的工作實踐,先后與X任部長、XX名班子成員共事。值得欣慰的是,雖然脾氣秉性各異,在重大問題上不可能都意見一致,有時也有激烈的碰撞,但最后都沒有影響班子的團結,友誼不斷加深,感情得到了升華,從X位部長、班子成員身上也學到了許多做人做事的寶貴經驗,單位建設也連續X年獲得XX先進單位、XX先進單位、XX工作先進單位、先進XX黨委等重大榮譽。這里最深的感受是制度剛性這一條始終堅持得好,堅持民主集中制,依靠集體智慧、會議決策,是規避個人決策失誤、班子團結的最有效武器。
三、黨委書記作為一班之長,需要有高尚的人格魅力,才能在示范引領中凝聚奮進力量
班子是單位建設的核心,是解決好單位所有問題的關鍵。實踐一再證明,班子好,一好百好,單位出干部、出成果;班子差,一敗涂地,單位出問題、出事故。黨委書記作為班長,抓班子、帶隊伍是必修課,也是基本功,在這方面一定要過關,一定要扎實。但現實中,從抓班子的方法和藝術角度看,有的書記還存在一些差距和不足。比較突出的有以下幾個方面:一是民主意識不強,不講組織原則,不講集體領導,以傳件代替集體研究,以黨委正副書記拍板代替黨委決議,甚至有的搞“一言堂”、個人說了算。二是能力素質不高,對工作不學習不研究,滿足于工作應付對付,遇到矛盾問題,拿不出對策和招法,很難讓大家信服。三是個人修養不夠,事業心責任感不強,私心雜念過重,道德素養、人文素養不高,心胸不夠開闊,模范帶頭作用不好,缺少人格魅力。四是原則性不強,對一些錯誤行為,批評同志張不開口,處理問題下不了手,講關系不講原則,講面子不講真理,講私情不講黨性,批評與自我批評開展不起來,導致班子沒有戰斗力。我感到,書記要帶出堅強有力、奮發有為的黨委班子,需要把握好以下六個方面。
一要通過落實制度抓。《黨委工作條例》明確了加強班子自身建設的11項制度。我感到,要在全面落實的基礎上,尤其要突出抓好以下四個制度的落實。要嚴格落實學習研究制度。抓不好班子學習的書記是不稱職的書記,學習不好的班子是不合格的班子。學習型組織理論上有一個著名的公式,即在知識經濟時代,一個有機體要生存下來,其學習的速度,必須大于或等于環境變化的速度,否則就意味著死亡。一說學習,很多同志都會感到沒時間。可時間都去哪兒了?習**在接受俄羅斯電視臺專訪時談到,他的時間都被工作占去了,但他現在經常能做到的是讀書,讀書已成為他的一種生活方式。我們要向習**學習,要牢固樹立“校長”意識,精心組織黨委中心組學習,建立個人自學、專家輔學、課題研學、交流促學等機制,從而形成學以致用、用以務本、學用相長的良好氛圍。要嚴格落實蹲點調研制度。這是加強班子自身作風建設、了解掌握基層情況的有效途徑。要按照上級的有關規定要求,扎實組織班子成員深入到基層末端開展“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”和“XXXX”活動,透過問題反思責任,體察群眾疾苦,改進工作指導,提高抓建基層實效。要嚴格落實議事決策制度。就是要嚴格貫徹落實民主集中制,在討論決定重大問題過程中程序不能隨意取舍、簡化和變通,必須要堅持少數服從多數原則,維護決策的嚴肅性,對破壞規定、違反程序、違規操作的,要嚴肅問責。要嚴格落實組織生活制度。這是黨委班子自我凈化的武器。要建立黨委常委參加雙重組織生活制度,書記要定期找班子成員談心,及時指出存在問題,提出改進意見;特別是要認真開好民主生活會,真誠開展批評與自我批評,增強班子的原則性戰斗性。
二要通過發揚民主抓。“獨木不擋風,單兵難排陣”。一個人的力量畢竟是有限的,黨委書記必須要充分發揚民主,走群眾路線,才能凝聚班子成員的集體智慧力量形成堅強的戰斗堡壘。在這方面需要把握以下三個方面:要當“班長”不能當“版主”。“班長”,責任是組織調動大家,確保班子成員擰成一股繩,形成一股勁;“版主”,是網絡版塊的負責人,想讓誰發言就讓誰發言,想封殺誰就封殺誰。***《關于黨內政治生活的若干準則》明確規定:“書記和委員的關系不是上下級關系,書記是黨的委員會中平等的一員。”這就要求書記要找準角色定位,不能把行政職務帶入黨內;要強化平等意識,自己與委員一樣都是平等一票;要一視同仁對待大家,可以“高人一籌”但不可“高人一等”。要當“領唱”不能搞“獨唱”。民主集中制的優勢在于集中群智,群策群力,用民主決策確保決策科學。要“練好內功”,在班子這個“合唱隊”中,自己能唱、會唱,唱得響、唱得好,以身作則,率先垂范;要“調和音律”,不僅自己“高歌”、“領唱”,還要引領大家“發聲”,善于整合方方面面的智慧和力量,使不同的聲調、唱腔融匯成和諧的旋律。要當“一把手”不要當“一霸手”。民主是一種素養,更是一種規矩。鄧小平同志曾深刻指出,一個政黨最可怕的是鴉雀無聲。要守“黨性”之規,胸襟開闊,虛懷若谷,聞過則喜,從諫如流。要守“程序”之規,嚴格按程序、按章法、按原則辦事,不得隨意取舍、簡化和變通,尤其要堅持少數服從多數,維護民主議事決策的嚴肅性。要守“公開”之規,暢通民主渠道,確保陽光透明,不能“暗箱操作”搞“貓膩”。通過發揚民主,真正形成一個又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面。
三要通過事業凝聚抓。共同的事業追求和前途命運是班子成員戮力同心、團結奮進的紐帶。XX黨委為解決XX的難題,連續X年接力修建XX,使用紅磚XX余萬塊,沙子XX余立方米,水泥XX余噸,沒有伸手向上級要一分錢,全靠就地取材、自籌資金、自己動手,特別是黨委班子成員帶頭干、領著干,堅持幾年干一件事的恒心和韌勁,筑成了一道別樣的“血性長城”,而且現在還在干。他們靠的是什么?我感到,就是共同的事業追求。XX多數單位駐地偏遠,生活條件比較艱苦;單位分布散,點多線長,管理難度大;施工任務重,安全穩定壓力大;干部成長出口狹窄,晉升機會較少,給黨委班子成員的事業心責任感提出了更高的標準,在團結共事上提出了更高的要求,必須突出抓好以下三個環節:要用目標“統”。目標指引方向,思路凝聚力量。XX全面建設利益的得與失、發展狀況的好與壞,是檢驗班子是否團結的根本尺度。要把“建一流班子、創一流業績”作為班子的奮斗目標,把實現目標作為相互間共同意志的交匯點和著力點,形成以事業為基礎的思想和行為的團結統一,形成黨委統抓的整體合力。要用責任“促”。使命高于一切,責任重于泰山。黨委班子承載著上級黨委首長的重托,擔當著XX創新發展的重任,肩負著全體群眾的期望,只有始終保持寢食不安、如履薄冰的責任感和使命感,才能不負重托,不辱使命;書記要善于放權,使每個班子成員有職有權、責權統一,在班子里有地位,在干部群眾中有威信,充分調動班子成員的積極性和創造性。要用作風“固”。這種作風就是要始終保持激情干事業的良好精神狀態。XX年,結合XX落成剪彩,為了把XX年的傳承和歷史有效記載下來,成為永恒,我和大家反復研究,總結提出了XX奮斗精神,即“五種精神”,特別能創業的XX精神,特別能奉獻的XX精神,特別能戰斗的XX精神,特別能爭先的XX精神和特別能鉆研的XX精神,這“五種精神”得到上下一致認可,已經成為推動單位建設持續發展的動力和靈魂。
四要通過關心關懷抓。濃濃的人情味是書記抓好班子建設的鋪路石。書記關心關懷班子成員,重點要把握以下三點。從政治上關心,體現組織關懷有理有力。就是要關心每名班子成員的發展,積極為他們的成長進步鋪路搭橋,這是最根本的關心。我感到,把搭檔推上去,把每名班子成員都推上去,這是書記最大的政績。XX年來,XX班子成員都有在XX以上可圈可點的工作成果,先后有XX名同志提拔到上級機關和兄弟單位擔任重要職務。從工作上關心,支持對方有為有位。對每個班子成員的經歷、特長、脾氣性格等有充分的掌握,分配工作、安排任務,做到發揮所長,合理分工。要充分發揮副職的作用,給副職應有的空間,讓他們施展拳腳,支持班子成員放手開展工作,同時不能做甩手掌柜,不聞不問。要充分信任班子成員,調動起班子成員的積極性,但是不能夠放松,要監督檢查,學會放風箏,好風憑借力,跑偏用線拽,特別是對于新任職或年輕干部要多幫助,傾力支持每名常委工作。從生活上關心,互幫互助有情有義。作為“班長”,珍惜大家在一起工作的緣分,誰有思想疙瘩,都靠上去做工作;誰有實際困難,都伸手幫一幫,盡其所能幫助班子成員解除后顧之憂,努力營造干事創業良好環境。
五要通過示范帶動抓。領導干部的影響力,既有權力性的,更有非權力性的。比如焦裕祿、孔繁森等先進人物,他們的優良品德、人格魅力所構成的非權力影響力,遠遠超過他們作為縣委書記、地委書記所擁有的權力影響力。非權力影響力主要來自人格魅力。要注重用人格感召。人格的力量是無窮的。周總理逝世的時候,他雖然不是國家元首,但聯合國為其降半旗致哀,這就是人格的魅力。而這種人格的魅力,源自于他生前無私無畏的博大胸懷。書記更要注重發揮自身的表率作用,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己首先不做。要注重用官德感召。有這樣一句很有哲理的話,“好人不見得是好官,但好官卻首先是好人”。好人就是德行要好。德是文化的積淀,是精神的高地,是情感的紐帶,也是智慧的體現。有了良好的人品官德作底子,做人才有骨氣,做事才會硬氣,做官才能正氣。作為書記要始終把德作為第一位的素質,堅守好做人的精神高地。要注重用修養感召。劉少奇同志《論******員的修養》一文,是加強黨性修養的馬克思主義綱領性文獻,今天讀來仍具有很強的現實意義。書記更要注重加強自身修養,眼界要更加開闊,黨性要更加堅定,胸懷要更加寬廣,境界要更加無私,處處為班子成員著想,為工作著想,特別是遇事推功攬過,就很容易搞好班子團結。
六要通過交鋒交流抓。一個班子再好也會有矛盾,矛盾并不可怕,關鍵是書記要能為班子成員創造一個寬松的環境。反之,就可能使矛盾激化,造成班子不穩定。要靠原則凈化空氣。馬克思說過,“團結是重要的,但比團結更重要的是原則”,“要得到真正的友誼并不容易,友誼需要用忠誠去播種,用感情去灌溉,用原則去培養,用諒解去護理”。正確的原則是班子團結的靈魂,沒有原則的團結不是真團結,是一團和氣。書記既要敢于堅持原則,又要善于堅持原則;既敢于得罪人,又善于引導人、教育人、感化人、團結人,從而最大限度地凝聚建設發展的正能量。要靠批評激發活力。毛澤東同志指出,有無認真的批評與自我批評,是******區別于其他政黨的一個顯著標志。他號召全黨“好比打掃房子和洗臉一樣”,經常進行批評與自我批評。當前,黨內批評辣味不足,力度軟化、味道甜化、鋒芒鈍化的問題具有一定的普遍性。開展批評,書記必須要帶頭。自我批評要真誠,開展批評既要大膽又要講究方法,該提醒的提醒,該拉袖子的拉袖子,該誡勉談話的誡勉談話。這些辦法不奏效,就拿到會議上解決。本級解決不了的,要報到上級黨委。否則,班子成員有問題,你不主動批評幫助,影響了班子建設,導致XX發生問題,首先還是追究書記的責任。要靠溝通化解分歧。及時有效的溝通是化解矛盾分歧的“潤滑劑”。溝通應主動,對什么事情有看法,積極找對方說出來,不要計較誰先找誰;應及時,有什么分歧,要在第一時間消弭化解,避免矛盾積累;應真誠,對方說得對,自己就要勇于否定自己,絕不能把溝通的過程當成是將自己意見強加于人的過程;應經常,平時多溝通,遇事先溝通,既是民主的表現、開明的表現,也是高明的表現。實踐證明,遇事溝通比不溝通好,多溝通比少溝通好,早溝通比晚溝通好。書記一定要增強溝通意識,學會溝通的本領,在勤于溝通中統一思想行動,團結一致干好工作。