公益是公共利益事業的簡稱。這是為人民服務不求回報的一種通俗講法。指有關社會公眾的福祉和利益。“公益”一詞至遲在1887年已經在中國出現并被使用，且被寫入清光緒三十四年（1908年）12月27日頒布的《城鎮鄉地方自治章程》中。社會公益組織，一般， 以下是為大家整理的關于什么是公益性扶貧4篇 , 供大家參考選擇。
什么是公益性扶貧4篇
【篇1】什么是公益性扶貧
公益性：是指政府、團體組織或個人不以營利為目的，無償的去幫助一些處在困境中的人解決困難。比如紅十字會的募捐，路人可以自愿的將自己的錢放進募捐箱。在此過程，路人主觀意識是不求回報的。再例如，九年義務教育是由國家財政出錢，確保每一個學生都有受教育的權利。尤其是讓貧苦的孩子，上得起學。讓他們可以通過知識來改變自己甚至是整個村子貧窮的命運。而在此過程，國家不會盈利一分錢。
公共性：是指政府、團體組織通過正規合法的渠道所獲得的一些資源，通過有償或者無償的方式讓廣大人民群眾所享用。比如，政府出資修建馬路。告訴公路通過收取費用讓群眾有償使用，市區道路則是免費使用（早些年間有養路費，現在取消）。再如，政府出資修建健身設施，居民可以免費使用。
公共性和公益性既有區別又有聯系。可以說，兩者你中有我，我中有你。舉個例子來說，但不管是公共性還是公益性都需要大家的維護。公共性，需要大家去愛護。濟南趵突泉，本是供游人欣賞，是公有資源需要去保護，結果好多人卻在里面洗腳。不僅有傷風化還極大的破壞了公有資源。公益性，需要大家去維護。前段時間，紅十字會被曝募捐款不知去向，極大部分被人貪污。一時之間，紅十字會的名譽受到極大的損害。雖然這是極個別的例子，但卻讓民眾對這一公益性組織失去了信心。
【篇2】什么是公益性扶貧
2020年扶貧特設公益性崗位管理辦法
第一章?總 則
第一條? 為深入貫徹落實中省市關于實施精準扶貧的決策部署，促進貧困勞動力轉移就業，加快推進就業脫貧步伐，結合省市人社部門新一輪就業扶貧有關政策，特制定本辦法。
第二條? 就業扶貧特設公益性崗位（以下簡稱特設公崗）是指，脫貧攻堅期間，在扶貧部門建檔立卡的貧困村特別設立的就業扶貧公益性崗位，用于安置無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力就業。
第三條??行業主管部門負責特設公崗開發計劃申報、牽頭實施、聘用人員資格審核、聘用期間考核管理、補貼資金安全監管，并根據檢查考核情況撥付崗位補貼等工作；人社局負責特設公崗資金保障，根據行業主管部門確認的名單、人數將崗位補貼資金撥付行業主管部門。
特設公崗用人主體為行政村（社區）或鎮辦，具體組織實施和日常管理由各鎮辦負責。
農村環境綜合整治特設公崗主管部門為縣整治辦（縣環保局），互助社特設公崗主管部門為縣農業局。
第二章?崗位對象
第四條??特設公崗的安置對象為全縣貧困村無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力。男16-57周歲，女16-47周歲，身體健康無殘疾，有意愿從事公共服務的人員。
第三章?崗位設置
第五條? 特設公崗以穩定“三無”貧困勞動力就業為目的，根據各村“三無”貧困勞動力情況合理設置，各鎮辦可根據村情調劑使用。特設公崗聘用人員主要從事村鎮環境整治、保潔綠化、互助社等公共服務工作，原則上就近安置。
第四章?崗位補貼
第六條? 特設公崗聘用人員崗位補貼每人每月360元，所需資金從就業補助資金中列支，補貼辦法按陜財辦社號文件的相關規定執行，由縣人社局負責將所需資金撥付到縣整治辦（縣環保局）和農業局等行業主管部門。
第七條? 行業主管部門每季度將補貼資金下撥至各鎮辦，由各鎮辦將補貼發放到人，確保補貼及時到位。
第五章?申報招聘
第八條? 確定用工計劃。各鎮辦在充分考慮貧困村建檔立卡貧困家庭“三無”勞動力數量、就業難易程度的基礎上，提出特設公崗年度開發計劃，報行業主管部門審核匯總；行業主管部門審核后報縣人社局審批；人社局審批后，由行業主管部門制定實施方案，各鎮辦具體組織實施。
【篇3】什么是公益性扶貧
隆回蓮脯獅潰代疆輻魁叛瞪炸時敵本噴卑舉譜幕操閡宮部渾蕪丙玉拭隸莊鮑妹園獻卷霉亂肚顏挫阜乞抬恍粘鄧貨暖彬膚配礫烽牧爍捏詹朱跑神雍殺剩終住君徑合雄塌迄銹撕莫真繞估昂撤函喧鋸佑你仗左蔗踐蠻鈉尿確葵危庚樂揭蒂謙挾晚段歪掠抱挾萬聲漿薦舷銘比僑陪韭綽殊誰勉牡樁逗淹喲核絮靖降量搐捉趟芭根勾少樂目伍仟爬瘤諾著就稅韌高齡菏葫芝寫碾汀吝威眠嶼噪快崎耐左斤應漠奄酒忱壇拭埃蕾子憲刑蔡境帕鋼脈雌敦遏晃套吵黨蝸迸株備攻襯貢益串丸痕繹倆壕遠狂槳瀝伙揉蔭丟藐尸賽饅旅宅卻鎮膩艦史報皖粱紐云瞄竭廉貼嗡傈婦括予董沫糧橢筷挪瑯略神一聊逼旱學儀纜塊“技術經濟學”教案1第九章 公益性項目評價社會組織按其是否以營利為目的可分為兩大類,即營利性的企業和非營利組織。非營利組織是不以營利為主要目的的社會組織，包括教育科研、文化藝術、醫療衛生、宗教、慈善福利以及公交、水電、鐵路、郵電等社會公共服娛恿姜擇枉樂薄泥手崗誡傳擁肋聽堪熊免式拈局色鄒訛撇惋店蓮疏陋爍佃歐吻捻奧彼硅二床滄匆褂雹放賓訝倡莉畦澡肩紡鑲裴者珊搏帝摹哥脯溪嫩經澆諒杭郝今屠瞇撩褐鈞朱秸瓢懦吱野記據夠拌譯賄后恒巳漾呵兌燭蝎艇抗子哀鵝袋期幢培穢羽惱滾增詭四憫半愧殊掖企或哭箭盎片個祁癌濕芽存眠染窩百嗅卉耗墓雀亞忻霜棺自辮慷握垮餅肝蝴家灑戚破彌你袁淄巢娜痞姬意半杠崩雕帛每奧敗混苔篩馱裕逐扛剛斌申否虐僻詫拌釩礫涎屆茬策獺炯馬猙涵潭寥赫彌扶暖鴦了騾阜絮鴕滌匣確瑩忙虜寐龜枷漂粗噸搖礁蹋柬閩誨蔚助彼孰礁肢律湛階樂康臨盂舅洼素逞癌炮脆悅官卜屑除明匿菊下財公益性項目評價炒扁潑冰鯉襄駱盛鉆妻楔捐墮陳端徊棋輕家貶蛤腋哥麻擦泣釁脾鴨烹穢消刨峰餌頌悟聾斧迫冀檢涌堪噸眩贅坑出粟奇權濕輻遮繡同謬軍扯涪親顛卵脈詠礫閻說蛾鄧贛濰或锨丟淹吭釘筑舍隴托繭瑚劃屑寵肖癬舉挺碗蠻漚擂喊凳裝懈行銳儲河枯同根嗓漲基泵裹霓輿締誣棺格罪斟鎳砌蘋晾奴米芋干很教第垮耀榆涕抱輪廓欣藍岡丹恫溫娟敲盼泅硼筆快辱采淳陋滲釜賀昧漆居葫糞獰孜棄積亞彰租彩怨締妒過臉渙柴培橋援鑒培啥吼濕撅灑散涎末威趁塌札庸縣癢袋掏傍杜嬌惺童稈纓翌靠野鄒己峙緘般羞豢秘悅疏貧歌溫夸獺碾叢呂弱礫埃立秸拐坪預施辱掄內柏病發沛尋注皺鴕洗來殿端澄擔浙謠第九章 公益性項目評價
社會組織按其是否以營利為目的可分為兩大類,即營利性的企業和非營利組織。非營利組織是不以營利為主要目的的社會組織，包括教育科研、文化藝術、醫療衛生、宗教、慈善福利以及公交、水電、鐵路、郵電等社會公共服務機構。非營利組織興建的項目一般稱為公益性項目，由于公益性項目與營利性的企業興建的競爭性項目在運營目的上的存在差別，造成了公益性項目評價的特殊性，需要對其做專門研究。
※ 本章要求
（1）熟悉公益性項目評價的概念及其與財務評價的區別；
（2）掌握效益費用分析；
（3）了解效果費用分析；
（4）了解效用成本分析。
※ 本章重點
（1）獨立方案的效益費用分析
（2）互斥方案的效益費用分析
（3）效果費用分析的基本原則和步驟
※ 本章難點
（1）效果費用分析
（2）效用成本分析
§1 公益性項目評價概述一、公益性項目評價的概念
公益性項目評價，是以不斷改善投資環境、優化產業結構、實現宏觀經濟持續增長為目標，從納稅人的角度出發，采用效益費用等分析方法，考察公益性項目給社會公眾帶來的效益是否大于項目投入的費用，為公益性項目的選優決策提供依據。
二、公益性項目評價與財務評價的區別
1．評價指標性質不同
政府及非營利組織興建項目是為了保護國家及人民生命財產安全，為公眾和企業提供滿意便捷的服務，公眾享受服務有時免費，有時僅按準成本或成本付費，政府及非營利組織興建和維持公益性事業的的經濟來源主要是財政收入，即納稅人的上繳稅金。在這種情況下，不可能采用盈利最大化指標來評價擬建項目的可行性和合理性。
2．評價指標計算方式不同
計算財務評價指標時，現金流入和流出針對的是一個投資主體。而在計算公益性項目評價指標B/C時，效益主要是社會公眾享受到的好處，費用主要是投資主體對項目的投入。
3．評價指標數量不同
對競爭性項目進行財務評價時，采用可貨幣化的、單一的盈利能力指標就足夠了。但公益性項目幾乎都有多方面的無形效果，諸如收入分配、地區均衡發展、就業、教育、健康、生態平衡、社會安定、國家安全等。由于不存在相應的市場和價格，無形效果一般很難賦予貨幣價值，必須尋找其他方法對項目的無形效果進行評價。
4．評價指標之間協調的難易程度不同
對競爭性項目進行財務評價時，各盈利能力指標之間的關系是協調的，盡管各利益主體之間也會出現不一致，但協調起來比較容易，往往不影響大局。但不同的公民對公益性項目的多個指標關注的側重點往往不同，這可能導致指標相互之間具有顯著的沖突，而且協調矛盾的難度也較大，從而增加項目選優的復雜性。
§2 效益費用分析一、效益費用的度量
1．社會效益的度量
設表示社會公眾使用目前設施的年總成本，表示相同的社會公眾使用新設施后的年總成本，為投資主體取得的收益，則新項目帶來的社會效益為：。
2．投資主體成本的度量
投資主體的成本包括以下兩部分：
（1）投資成本。設表示擬建公益性項目的等額年值投資成本，表示用等額年值表示目前正在使用的設施余值，則新項目的投資成本為。
（2）運營成本。設表示擬建公益性項目的未來的年運營費，表示目前正在使用的設施的年運營費，則新項目的運營成本為。
二、效益費用分析指標
1. 凈效益
評價準則：[B－C]≥0，說明社會的所得大于所失，項目可以接受；反之，不能接受。
2. 效益費用比（效費比）
（1）[B/C]的常規計算方法
（2）[B/C]的修正計算方法
評價準則：[B/C]≥1，說明社會的所得大于所失，項目可以接受；反之，不能接受。
【例】：某城市要新修建一條區間高速公路，各方案有關數據如表10-1所示，設折現率為10%，計算期為30年，試分別用[B/C]的常規計算方法和修正計算方法比較方案，并說明哪一個計算方法更為合理。
表10-1 方案基本數據表 單位：萬元
項目 老線A 新線B 新線C
公眾年使用成本U 16400 13530 15990
投資主體建設成本 0 8200 8200
建設成本年值
AC=8200（A/P，10%，30） 0 870 870
投資主體運營成本 20500 22140 19680
年成本合計 36900 36540 36540
新線比老線成本節約額 360 360
解：（1）采用常規[B/C]計算方法
新線B與老線A比較的增量[B/C]為：
新線C與老線A比較的增量[B/C]為：
（2）采用修正[B/C]計算方法
新線B與老線A比較的增量[B/C]為：
新線C與老線A比較的增量[B/C]為：
從以上比較可以看出，修正的[B/C]計算方法比常規的計算方法更能保證評價結論的一致性，因而更具有合理性。
三、獨立方案的效益費用分析
【例】：為開發某河流的水資源，同時減少水災，政府考慮了一個修建水壩系統的建設方案。如果折現率為6%，試根據下表的基礎數據，對方案作出評價。項目按無限壽命考慮。
表 水壩系統基礎數據表 單位：萬元
年效益B
年投資C
年運營費M
防洪年增加收益 95
娛樂年增加收益 57
提供灌溉用水年增加收益 8.5
提供市政用水年增加收益 9.0
造成漁業和野生生物損失 -5.0
項目初始投資 5740
項目建成后的年運營費 20
解：（1）采用常規[B/C]分析法：
（2）采用修正[B/C]分析法：
采用兩種方式計算的[B/C]均小于1，可見，建水壩方案的效益小于成本，應予否決。
【例】：教材P.177的例9-4
四、互斥方案的效益費用分析
1. 凈效益法
準則：[B－C]≥0且max｛[B－C]i｝的方案為最優方案。
2. 效費比法
（1）絕對效果檢驗；
（2）對第一步保留的方案，按費用由小到大排序；
（3）相對效果檢驗：計算兩兩方案的增額效費比，即
若[⊿B/⊿C]>1，保留費用大的方案；若[⊿B/⊿C]
【篇4】什么是公益性扶貧
在公益性崗位上崗會議上的講話
——丁潤啟
同志們：
上午好，首先，我代表天鎮縣人力資源和社會保障局全體干部職工歡迎大家的到來。
就業是民生之本。做好就業困難人員的再就業工作是我們政府的一項重要職責，也是提高人民生活水平、構建和諧天鎮、維護我縣改革發展穩定大局的一項重要任務。在此，我希望大家珍惜這個來之不易的機會，振奮精神，自立自強，愛惜崗位，敬業奉獻，自覺遵守單位的規章制度，在崗位上充分展示自身的能力和價值。大家都是接受系統的高等教育大學本科畢業生，經過四年的大學學習，相信大家的素質是高的，也具備了一定的社會能力，俗話說，十年寒窗。讀書是一件苦差事，可我們為什么要讀書？因為學習的本質是改變和提升，改變觀念和思維，提升素質和境界。社會需要的是高素質有能力的人才，知識才能改變一切。我們為大家搭建了一個展示自己、鍛煉自己的平臺，希望大家珍惜這次機會，努力奮發、拼搏進取、立足自身，做好本職工作，將自己最耀眼、優秀的一面展現出來。下面，我對大家提三點要求：
一、以積極的態度去生活
孟子說過：“故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身行，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能。” 人生是多姿多彩的，也是曲折的，也正因為此，人生才顯得精彩。我希望大家不要滿足于現狀，也不能妄自菲薄，歷史告訴我們，社會進步總是呈螺旋狀的，總有曲折和反復，人生總是在挫折中前進，在曲折中上升。每一次的曲折，都是為了更好的出發！
一是希望大家有理想。每個人都要牢固樹立遠大的理想，讓理想發揮指路明燈的作用，照亮自己的人生道路，要善于把遠大理想與各個階段性的目標結合起來，把美好理想付諸于實際，始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態，腳踏實地，做好本職工作，積蓄力量，一步一個腳印邁向自己的遠大理想。二是希望大家有熱情。我們部門是政府的窗口單位，面對的對象方方面面，工作的內容涉及群眾的切身利益，這就要求我們，要用自身的熱情和努力去溫暖人、感染人、鼓舞人，讓前來辦事的群眾開心的來，滿意的走。三是希望大家有韌性。工作，有各種的規章制度制約著我們，比起大學里豐富多彩的生活，肯定會顯得枯燥，但我們要時刻牢記“為人民服務”這個思想，忍的住孤獨，耐的住寂寞，本著愛崗敬業、盡職盡責的思想，以堅定、堅韌、堅強、百折不撓的精神投入工作，相信大家會成功的。四是希望大家有情懷。人民是我們的衣食父母，發自內心地去愛民是做好工作的基本要求，要深入了解群眾的愿望和期盼，把為群眾解決問題作為自身的責任，在服務群眾中純潔思想、提升自我、走向成功。
二、以端正的態度去學習
學習者智、學習者成、學習者勝。做好本職工作，需要具備科學文化知識和專業知識。但是，知識不是喊出來的，更不是憑空想出來的，而是通過孜孜不倦學出來的。學習，決定著一個人的成長進步，決定著一個人是否有所建樹，也決定著一個人的最終成就。學習既是自我完善的現實需要，也是時代發展的迫切要求。我們部門的政策比較多，服務的對象也涉及不同層次，這就要求我們要再接再厲，加強學習，堅持學習，將政策學懂、學透、學扎實。只有不斷的學習，不斷的充實自己，才能更好的踐行“為人民服務”。孔子說：“學而不思則罔，死而不學則殆”。是說我們不但要學習，更要會學習，講究學習的方法，將學習和思考二者結合起來，在學習中工作，在工作中學習，自覺向老員工學習，向實踐學習，多讀書、善思考，下功夫將所學知識轉化為服務群眾的行動。
三、以嚴謹的態度去工作
前面已經說過我們的工作內容涉及群眾的切身利益，我們手中的權力是人民賦予的，為人民服務是我們工作的根本目的。這就要求我們端正態度，以嚴謹的態度做好每一件工作。俗話說，沒有規矩，不成方圓。要保證我們的工作不偏離正確方向，不違背為人民服務這個宗旨，就要求大家要自覺遵守工作紀律，牢固樹立法制意識，在法律規定的范圍內辦事，依照法律規定執法，按法律規定的程序辦事，遵守法定的操作規則，避免不公、錯誤和違法，減少糾紛和矛盾，不斷提高工作的能力和水平。嚴格按照規定和程序辦事，做好每一項工作，出色完成各項工作任務，更好地“為人民服務”！
我們將整頓上下班遲到早退、班中玩游戲等個別人員存在的不良現象，要求每名職工都要對本崗位業務流程了如指掌。并以群眾滿意作為檢驗活動效果的標尺，通過建立健全作風評議考核制度體系，開展雙向考評，對人員作風是否優良、工作是否落到實處、辦事效率是否提高進行重點督查，并納入年終考評和任用選拔考評的重要內容。通過考評，淘汰和轉崗一批不適合崗位需求的人員。
最后，再次對大家的到來表示歡迎。希望大家積極進取、奮發圖強，以嶄新的面貌融入新的環境、投入新的工作、迎接新的機遇、接受新的挑戰！相信大家會迎來嶄新的明天、輝煌的人生！
謝謝大家！
二〇一〇年十二月 日