下面是小編為大家整理的深入貫徹全國水利工作會議精神報告【優秀范文】,供大家參考。

　　扎實開展下基層活動，提升為民服務質量。下面是范文網小編為您推薦2021深入貫徹全國水利工作會議精神報告。
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　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：深入貫徹******關于XX保護治理的重要論述精神、黨的十九屆五中全會精神、全國水利工作會議精神以及XX工作會議精神，總結“十三五”時期及20**年工作成就，分析XX治黃改革發展新形勢，謀劃《XX流域生態保護和高質量發展規劃綱要》落實措施，安排“十四五”及2021年重點任務，在建設幸福河的偉大實踐中努力展現新作為。

　　下面，結合**實際，我講四個方面的意見。

　　一、“十三五”時期及20**年工作回顧

　　“十三五”時期是我局發展極不平凡、極為重要的五年。面對嚴峻復雜的外部形勢、艱巨繁重的治理保護任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全局上下在省局黨組和市委市政府的堅強領導下，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入踐行“十六字”治水思路和水利改革發展總基調，積極融入“XX戰略”時代大勢，堅決落實“規范管理、加快發展”總體要求和“XX”建設重要指示，緊扣“10+1+N”重點任務，實字當頭、埋頭苦干，“XX”建設全面起勢、加快成勢，“幸福單位”建設邁出堅實步伐，連續3年被省局表彰為績效考核先進單位，“十三五”規劃圓滿收官，為**治理保護和高質量發展奠定了堅實基礎。

　　過去五年，是XX主業堅實邁進的五年

　　防汛能力不斷提升。五年來，各項防汛責任制深入落實，每年汛前舉辦全市防汛行政首長培訓班，修訂完善內部全員防汛責任制，防汛減災指揮決策能力進一步提高。持續規范防汛物資儲備管理，圓滿完成防汛物資代儲工作任務，國家常備防汛物資自儲數量較20**年增長40%，防汛應急后勤保障能力不斷增強。防汛隊伍建設取得新進展，7名職工入選XX防汛搶險指揮專家庫，組建群防隊伍14.4萬余人，全面加強新入職職工搶險技能培訓，累計組織并參與各級防汛搶險實戰演習11次。科學修訂完善各項防汛制度及預案，制作了《防汛搶險知識讀本》《防汛搶險知識電子手冊》，沿黃群眾防汛安全宣傳教育率超過90%。扎實做好防御大洪水工作，圓滿完成了20**年防御22000m3/s大洪水模擬實戰演習，戰勝了20**年“利奇馬”臺風，20**年，配合省局完成了防御超標準洪水演習，確保了24 年來最大4800m3/s流量安全過境，主河槽過流能力進一步提升；
全力做好各項防凌工作，確保了20**～20**年度凌汛期安全。

　　水資源管理規范有序。落實最嚴格的水資源管理制度，累計開展引水督查187次。完成**取用水項目普查，全面摸清11座水庫及相應灌區農田產業結構、農作物種植及取用水戶信息，水資源管控能力不斷加強。合理配置、調度XX水資源，全力支持地方經濟社會發展，為XX糧食產量連續保持70億公斤做出了突出貢獻。

　　工程補短板提檔升級。歷經五年艱苦奮戰，“十三五”XX下游防洪工程建設（XX段）主體工程全部完工，完成土方XXX余萬m3，堤頂防汛路硬化XXkm，2處險工改建工程全面完成；
引黃閘除險加固工程投資XX萬元，20**年順利通過竣工驗收，工程抗洪能力大幅增強。強化工程管理，累計完成維修養護投資XX萬元，全面完成水利工程劃界工作，扎實開展工程管理難點大整治活動，XX項工程管理難點整治完成，XX局被評為“十三五”工程管理先進單位，并連續XX年保持國家級水管單位稱號。

　　依法治河成效顯著。法治宣傳教育戰果豐碩，五年來開展各類法治宣傳活動117場次，發放普法宣傳資料11.5萬余件，推進法治宣傳教育基地改造升級，XX法治廣場落地建成，得到了水利部、司法部的充分肯定，榮獲“七五”普法中期先進單位稱號，1人獲得全國“七五”普法中期先進個人。嚴格浮橋等河道內非防洪工程建設項目監管，組建行政許可審查論證委員會，依法依規審查、審批各類涉河建設項目XX項。水政監察隊伍建設全面加強，組建專職水政監察大隊，水政監察證件持證率達到100%。嚴厲打擊各類違法行為，全面落實水行政執法“三項制度”，累計巡查XX次，制止查處違法行為XX余起，水事違法案件逐年下降，“大水政”格局初步形成。

　　科技興河力度加大。“十三五”期間，科技創新能力進一步增強，累計完成科技成果XX項，同比增長XX%，其中XX項成果列入水利部先進技術推廣目錄，XX項成果榮獲科技進步獎，XX項成果榮獲省局科技進步獎，XX項成果通過“三新”認定，五年來科技進步獎和“三新”總體數量實現雙倍增長。集聚優質資源打造科技創新交流平臺，成立XX個創新工作室，開創**講壇，論文數量及獲獎率逐年提高。加快補齊網信短板，持續加強網絡安全隔離，五年累計開展安全檢查XX次，實現三類軟件正版化覆蓋率100%；
互聯網和語音通信網兩網融合工程全面展開，成功開發了**綜合信息管理平臺、**移動辦公系統等XX個應用系統，主要通信站點可視化管理實現全覆蓋，通信保障能力顯著增強。

　　過去五年，是生態面貌華麗蝶變的五年。堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，高質量打造**水利風景區和**生態廊道，投入資金XX余萬元，大規模開展岸線綠化行動，五年累計植樹XX萬株，**岸線盡顯生態綠色；
實施好濕地保護修復工程，累計開展生態補水XX萬立方米，傾力描繪百里XX生態畫卷。統籌管好“盛水的盆”和“盆里的水”，持續推進“河湖清四亂”，嚴格規范采砂等涉水活動，累計清除違章種植XX畝，拆除違章建筑面積XXm2，“清四亂”工作取得實效，生態環境面貌明顯改善。

　　過去五年，是黨建引領縱深推進的五年

　　黨建引領保障充分彰顯。以黨的政治建設為統領，不斷強化理論武裝，扎實開展了“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育。壓實黨建主體責任，成功試點黨建督查機制，全面從嚴治黨樣板建設成效顯著。組織建設持續強化，支部標準化規范化水平顯著提升，黨內政治生活質量明顯提升，五年來共創建水利、XX先鋒，省局和地方過硬黨支部XX個；
黨的創新理論研究不斷加強，累計撰寫黨建論文XX余篇。把制度建設貫穿始終，制定印發明確主體責任、推動黨建與業務深度融合等制度XX余項。圍繞“以高質量黨建促高質量發展”主題，成功試點“一張清單”融合機制，推動黨建與業務同頻共振。全力推進示范帶建設，黨建陣地不斷夯實，XX處基地被表彰為“黨員教育基地”；
推動建設“一支部一特色、一單位一品牌”，黨建品牌持續擦亮；
發揮先進支部示范帶動作用，常態化開展“四聯雙促”活動，著力**基層支部發展不平衡問題，下好全局黨建“一盤棋”。強黨建促文明，常態化組織“雙報到”活動XX次，開展了豐富多彩的文明創建活動。

　　黨風廉政建設深入推進。主體責任落實更加有力。建立工作提醒機制，黨組主責意識進一步提高，通過常態化開展提醒談話、監督檢查等，層層壓實責任。巡察整改成效更加凸顯。以高質量編制巡察整改方案為基礎，把推進問題整改作為落腳點，建立長效機制，發揮巡察整改標本兼治作用。宣傳教育持續深化。打造“一屏兩網一微”宣教平臺，構建“五個一”宣教格局，探索開展“提級廉政教育”和廉政文化“五進”，著力夯實基層基礎。作風建設持續好轉。堅持節假日廉政提醒制度，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，構建常態化聯合專項檢查機制，靶向整治形式主義、官僚主義，“三管齊下”筑牢廉政風險防線。監督執紀問責力度進一步加大。正確運用監督執紀“四種形態”，通過“咬耳扯袖”式提醒談話、嚴肅執紀問責，“三不一體”機制有效形成。紀檢監察隊伍進一步強化。扎實推進紀檢監察體制改革，完善縣局紀檢機構直管，推動紀檢機構從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變，多形式開展實踐鍛煉，監督執紀能力有了新的提升。

　　隊伍建設全面加強。堅持把“好干部標準”落到實處，注重各級領導班子建設。五年來，新招錄參公人員XX人，事業人員XX人；
累計提拔干部XX人，其中處級干部XX人，科級干部XX人，在崗科級干部平均年齡較20**年下降XX歲；
全面做好參公人員職務職級并行改革，統籌用好用活職務、職級、職稱等資源，完成職級晉升XX人次；
持續加強年輕干部培養，成立**青年搶險突擊隊，選派XX名年輕干部開展多層次交流鍛煉，XX名年輕干部到基層蹲點駐守，選拔XX名青年職工率先成立“紅心一號”青年理論組，干部職工綜合素質顯著增強。技能人才培養取得新成效，XX個首席技師工作室通過XX驗收，XX人獲得國務院特殊津貼，XX人獲得全國五一勞動獎章、全國技術能手等多項榮譽。職工教育培訓工作扎實推進，累計舉辦各類培訓班XX期，同比增長XX%。

　　過去五年，是民生福祉持續增進的五年。全局在職職工年均收入XX萬元，較20**年增長XX%；
離退休職工年均收入XX萬元，較20**年增長XX%。積極助力鄉村振興和脫貧攻堅，選派XX名干部到幫扶村擔任“第一書記”，累計投入幫扶資金XX萬元，助力美麗宜居鄉村建設。始終把改善職工生產生活條件作為最大的民生工程，累計投入資金XX萬元，持續加強“五型段所”建設，創建“XX示范性先進班組”XX個，山東XX優秀“五型段所”XX個，“職工滿意食堂”覆蓋率達XX%；
加大資金投入，開展機關辦公樓及庭院維修改造工程，建成職工活動室；
爭取地方資金XX余萬元進行家屬院老舊小區改造；
采購圖書XX余冊，推動“書香機關”“書香段所”建設。用心用情做好困難職工走訪慰問和大病救助工作，五年累計慰問救助困難職工XX人，發放幫扶金額XX余萬元。積極開展春節聯歡會、太極拳比賽等各類文體活動，**“民生禮包”幸福滿滿。

　　過去五年，是綜合管理成效顯著的五年。強化制度保障，促進規范管理，新制定修訂內控制度XX余項、保留制度XX余項、廢止XX余項，內控制度體系更加完備。節支降耗工作成效明顯，連續XX年超額完成上級經費壓減目標。深入落實審計工作全覆蓋，扎實開展審計“大起底”專項行動，五年累計開展各類審計項目XX個，較“十二五”期間增長XX%。全面落實安全生產責任制，新設XX個安全生產專業委員會，累計開展各類安全生產活動及檢查XX次，全局安全生產形勢平穩向好。信訪輿情平穩可控，順利化解XX起信訪積案，妥善處理常規信訪事項XX件、市民熱線事項XX余件，信訪發生率逐年下降。健全督查督辦制度，加強過程管理，實施月工作調度會制度，上線網絡督辦系統，工作效率明顯提高。全力做好新聞宣傳工作，開通“**”微信公眾號，高標準超額完成年度宣傳任務。規范公文流轉程序，制定了精文簡會工作七項細則，年度發文數量較“十二五”期間下降XX%，公文收發效率明顯提高。發揮民主管理優勢，召開職工代表大會XX次，開展職工代表培訓XX次，維護職工合法權益。檔案管理、機要保密、后勤服務等工作也都成效顯著，取得了新的進展。

　　同志們！

　　剛剛過去的一年，困難比預料多，挑戰比預想大，但成效比預期的好。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們認真貫徹落實XX、省局黨組決策部署，按照省局黨組“確保‘十三五’規劃圓滿收官”的要求，扎實做好各項治黃重點工作，奮力奪取疫情防控和治理保護“雙勝利”，較好完成了各項目標任務。

　　這一年，我們眾志成城、共克時艱，交出了疫情防控優異答卷。堅持人民至上、生命至上，始終把職工生命安全和身體健康放在首位，第一時間建立聯防聯控防疫機制，成立疫情防控工作領導小組，嚴密抓好“外防輸入、內防擴散”措施，慎終如始抓好常態化防控，投入防疫資金XX萬余元，先后開展了XX輪全方位排查，徹底摸清了XX個職工小區XX戶居民的詳細情況，累計排查車輛XX余輛、XX余人，跟蹤外來人員XX余人，筑牢抗擊疫情嚴密屏障。在這場大戰大考中，廣大干部職工臨危受命、勇敢逆行，XX余名黨員干部、基層工作人員、志愿者堅守崗位、晝夜奮戰，累計捐助防疫款物XX萬余元，榮獲地方疫情防控“黨員先鋒崗”稱號，XX名同志被評為水利部抗疫先進個人，展現了非常時期的**擔當，取得“零確診”的決定性成果。

　　這一年，我們真抓實干、穩中求進，保持了高質量發展態勢。堅持以超常規的認識、超常規的舉措、超常規的行動，全力應對疫情、汛情帶來的負面影響，迅速按下“啟動鍵”“快進鍵”，超前謀劃、精準實施“XX”發展戰略，出臺了幸福單位建設實施方案XX條、XX文化保護傳承實施方案XX條、供水安全體系建設實施方案XX條、全面從嚴治黨實施方案XX條，形成制度創新、流程再造成果XX個；
堅定不移打好經濟發展，緊盯地方發展規劃和供水市場，自我加壓延伸供水產業鏈條，推動跨區供水工作竿頭日進，水費收入XX元，創歷史新高；
涉河項目服務成果斐然，主動對接XX等跨河交通項目，簽訂工程補救協議XX余萬元。綜合考核指標位居山東XX第一名，“十三五”規劃圓滿收官。

　　這一年，我們迎難而上、奮發作為，取得了一批新的重大突破。過去一年，我們團結一心、奮發作為，實現滿載榮譽、碩果累累，先后獲得了“水利先鋒黨支部”“全國水利行業技能人才培育突出貢獻單位”“XX星級示范水政監察隊伍”“XX示范性先進班組”“XX新聞宣傳出版中心‘優秀通聯站’”“XX企業清理整合先進單位”“XX示范職工書屋”等一系列榮譽稱號。圓滿承辦了山東河務局黨組中心組（擴大）學習研討班、山東XX防汛知識競賽等一系列大型會議和活動，彰顯了**精神、**志氣、**形象，進一步提升了黨員干部干事創業的信心，增強了廣大職工自豪感和榮譽感。

　　這一年，我們推陳出新、繼往開來，實現了XX文化保護傳承大放異彩。文化陣地建設成效突顯，增設了“”“”等歷史文化遺跡標志，**文化展廳揭牌開放，提升建設6個XX文化主題廣場，“打造亮點、串珠成線”的文化陣地初步形成；
全面梳理XX治黃史志資料，啟動了《**志》（20**~2025）編纂工作；
努力講好XX治黃故事，抓住關鍵節點、輿論焦點、工作亮點主動發聲，開展了“幸福河畔話幸福”等5項專題宣傳，在央視新聞頻道、新華網、山東衛視、大眾日報等上級媒體發表圖文視頻稿件3700余篇。

　　同志們！

　　五年的歷程充滿艱辛，五年的成就來之不易。這些成績的取得，是XX、省局和市局黨組堅強領導的結果，是全局廣大黨員干部職工和衷共濟、團結奮斗的結果。在此，我代表市局黨組，向為**治理保護和高質量發展付出辛勞的廣大干部職工，向離退休老同志，向所有關心支持**發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

　　成績令人鼓舞，經驗彌足珍貴。五年的豐富實踐，讓我們深深體會到：任何時候都必須全面加強黨的領導，旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以***新時代中國特色社會主義思想指導“幸福河”實踐，推動上級決策部署在**落地生根。任何時候都必須凝心聚力抓發展，堅持新發展理念，大力推進新時代水利改革發展總基調，最大限度發揮優勢、補齊短板、突破瓶頸，推動各項治黃工作更好服務和融入新發展格局。任何時候都必須真抓實干強擔當，以踏石留印、抓鐵有痕的作風和釘釘子的精神，一張藍圖干到底，一以貫之抓落實，有效防范和化解XX治黃事業進程中的各種風險，推動各項工作干在實處、走在前列。任何時候都必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進民生福祉、促進人的全面發展作為一切工作的出發點和落腳點，堅持打造治黃鐵軍，以干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數，不斷實現人民對“幸福河”的美好向往。

　　二、“十四五”時期形勢、目標和任務

　　“十四五”時期是我國實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是我們扎實推動XX治黃事業高質量發展的“黃金五年”。

　　日前，在2021年全國水利工作會議和山東XX工作會議上，XX指示，要圍繞重大國家發展戰略，把水安全風險防控作為守護底線，把水資源承載力作為剛性約束上限，把水生態環境保護作為控制紅線，加快建設現代水利基礎設施網絡，不斷完善江河湖泊保護監管體系，全面提升水安全保障能力，建設造福人民的幸福河湖，為全面建設社會主義現代化國家提供堅實支撐。XX指出，要深刻認識治黃工作新使命，準確把握治黃工作新機遇，清醒認識治黃工作面臨的問題與挑戰，錨定幸福河建設目標，明確“五個堅持”的工作思路，重點圍繞防洪減災能力、水資源節約集約利用水平、健康水生態和宜居水環境、治黃文化保護傳承弘揚能力、流域協同治理能力部署了新的目標任務。XX要求，要堅定貫徹新發展理念，著力完善XX治理保護“”，實施“四項工程”，做實“三個支撐”，明確了“十四五”時期XX“十大發展目標”，重點圍繞“打造防洪減災新樣板、完善管水調水新機制、保護河凈岸綠新生態、釋放智慧治河新動能、厚植文化品牌新優勢、構建黨的建設新格局、拓展經濟發展新思路、提升治理能力新高度”八個方面認真展開謀劃，部署了2021年重點工作，強調了四項保障措施。對部、委、省局的各項要求，各部門、各單位務必認真學習領會。

　　分析當前形勢，放眼全球，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，新冠肺炎疫情對全球生產和需求造成全面沖擊，經濟運行風險和不確定性顯著上升。著眼全國，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建，“XX戰略”加速推進，經濟長期向好、高質量增長的基本面沒有變，仍處于重要戰略機遇期。立足流域，我們迎來了加快水利改革發展的關鍵期，《規劃綱要》進入全面實施階段，圍繞XX保護治理的一批重大項目將陸續啟動，流域經濟社會發展布局與XX聯系更加緊密。縱觀全局，“規范管理、加快發展”不斷提檔升級，“”“”建設深入實施，全面從嚴治黨引領保障作用不斷增強，便利的區位優勢將進一步助推我局融入京津冀協同發展、新舊動能轉換先行區、省會經濟圈一體化和XX生態廊道建設等重大平臺，勢必會讓XX局在落實“XX戰略”的追趕超越中跑出加速度。

　　綜合研判，“十四五”是我局發展的重要戰略機遇期，我們要準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，努力走好“十四五”XX治黃事業高質量發展的第一步。

　　但機遇往往與挑戰并存，“在危機中育新機”，就是危中有機，要在危機中捕捉機遇、發現機遇、孕育機遇；
“于變局中開新局”，就是變中求新，要在變局中革新思維、創新思路、打開新局。因此，我們要清醒認識當前工作面臨的問題與挑戰。

　　一是發展不平衡、不充分問題依然存在，基層單位發展和幸福單位建設協同推進能力不足；
二是重點領域、關鍵環節改革攻堅任務依然艱巨，“XX”建設支撐力量薄弱，防洪工程安全等問題尚未徹底解決；
三是創新能力依然不適應高質量發展需求，信息化短板較為突出，距離水利現代化要求還有明顯差距；
四是水生態水環境保護依然任重道遠。這些危機既有本質特征，又有面上共性，**的變危為機、變中求新主要圍繞這些主要矛盾展開。

　　站在“十四五”新征程的起點上，我們必須要辯證把握“保”“穩”“進”三大關系：“保”并不是簡單的“為了保而保”，更是“為了好而保”，既要保“活路”更要保“活力”；
“穩”，不是被動“求穩”，而是主動“促穩”，既要“加固底盤”更要“托起大局”；
“進”，不是亦步亦趨的“跟進”，而是朝著攻堅區“挺進”，既要瞄準困難勇攀“新高峰”，更要趁勢而進打開“新空間”。今后五年，我們的奮斗目標是：

　　——防汛減災能力明顯提升，按照“消隱患、提標準、強弱項”的思路，進一步提升洪澇災害防御能力，實現堤防、險工達到防御花園口22000m3/s洪水標準；
扎實做好“十四五”防洪工程建設，確保5年一遇洪水不上灘，現有病險水閘安全隱患全面消除，重大水安全風險防控能力進一步提升。

　　——水資源約束作用持續優化，系統推進“三水共治”和“四水齊抓”，落實好“以水四定”，水資源總量和強度雙控制度得到較好落實；
進一步壓減不合理農業用水，把效率提上去、總量省出來。

　　——水生態環境顯著改善，保證河道生態基流，保障沿黃重點濕地河湖生態流量，力爭到2025年建成初具規模的**生態廊道；
杜絕“四亂問題”發生，實現水域岸線干凈整潔。

　　——監管效能不斷增強，依法治河管河體系更加完善，水資源、水生態、水災害等監測預警體系初步建立，水資源節約、保護各環節監管全面加強，水工程運行管理安全規范，水利信息化水平顯著提升。

　　——黨建領航活力充分激發，打通全面從嚴治黨主體責任“最后一公里”，實現政治引領力不斷提升，發揮黨建與業務深度融合“乘數效應”，高質量建設**“水利基層黨建示范區”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，實現黨風廉政建設“兩個初步、兩個明顯、一個持續”的目標，“忠誠、干凈、擔當，科學、求實、創新”的氛圍蔚然成風。

　　——治理能力現代化水平加快提升，XX治黃體制機制進一步完善，各項制度更加健全，制度執行力及基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險能力不斷增強；
治黃人才隊伍專業化水平日益提高，創新能力大幅躍升；
“大保護、大治理”格局初步形成。

　　——XX文化影響力不斷提高，**文化遺產保護和展示傳承體系基本建立，文化與治黃工作深度融合，文化交流互鑒廣度和深度進一步拓展，**文化品牌引領力和影響力明顯增強。

　　——經濟發展穩步提升，經濟高質量發展路徑基本形成，經濟總收入逐年遞增，單位積累逐年增加，基本實現內外資源優勢互補、生態經濟互利雙贏、局屬單位均衡發展、機關基層全面受益的良好發展局面。

　　——幸福單位全面建成，力爭2025年之前，建成事業進步、工作和諧、集體團結、隊伍穩定、職工認可、環境優美的幸福單位，職工對美好生活的需求得到更好滿足。

　　同志們，任何目標的達成、任務的完成，都離不開一步一個腳印的扎實勤奮工作。“十四五”時期，全局各部門、單位要圍繞上述目標，實施好“八大工程”：

　　（一）實施防洪能力提升工程。著力提升**防洪保安能力，依托下游“十四五”防洪工程、安全監測系統等重點項目補齊工程短板，統籌開展病險水閘和險工整治，進一步鞏固完善防洪工程體系，逐步實現主槽穩定、控導完善、灘區安全。立足超標準、發力超常規，提升防汛“七大能力”，建立應對凌汛長效機制，補強防洪非工程措施短板，統籌做好備汛、防汛工作，確保XX歲歲安瀾。

　　（二）實施供水安全強化工程。執行取水總量控制和取水許可管理互查聯審機制，嚴格落實水資源超載地區限批、停批要求，專項整治超計劃、超定額等不合理用水行為，合理壓減農業用水總量比例，精準開展取用水項目普查，促進引黃供水區域水資源節約集約利用。做好跨區供水工作，支持華北地下水超采綜合治理。

　　（三）實施生態健康維護工程。加快建設宜觀宜賞宜行的**綠色生態廊道，全面消除沿黃林木缺損斷帶，完善防洪工程生物防護體系。配合上級做好《XX法》《山東省XX條例》立法調研，深化落實XX生態環境保護執法聯勤聯動工作機制，推動環境資源巡回審判廳提檔升級，依托“河長制”，加快推動“單個因子”保護修復模式向“山水林田湖草”系統保護修復模式轉變。

　　（四）實施智慧治河工程。立足**實際，開展科技創新，加強科技成果推廣應用，推動科研創新更好服務XX治黃工作。配合上級做好光纖信息傳輸網、實時數據采集系統和防災聯合調度等治黃業務應用系統，構建**綜合視頻監管平臺，全面加強**防洪工程感知層、網絡層、應用層建設。加強網絡安全建設，形成全局聯防聯守的網絡安全防護體系。

　　（五）實施黨建引領工程。實化細化全面從嚴治黨主體責任落實體系，圍繞治黃中心，打造黨建高質量創新發展示范樣板，做優做強**水利黨建示范區，筑牢三個黨建示范主陣地，持續推動黨建工作上臺階、出經驗、見實效。堅定落實中央八項規定精神，配合上級做好巡察整改和新一輪巡察工作；
持續深化紀檢機構直管改革，切實把改革成果轉化為治理效能，做強做專政治監督和日常監督，創新廉政教育模式，一體推進“三不”機制建設。

　　（六）實施治理效能升級工程。以制度為準繩，以督查促落實，打好“規范管理、加快發展”持久戰、升級戰；
發揮好財務、審計監督作用，探索建立高效靈活的企業監管制度，增強企業規范管理能力和體制機制活力；
深入落實職工代表巡視基層制度，加快完善民主管理，正確處理好推進改革與保障職工權益的關系；
始終保持安全防控的高壓態勢，完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。強化隊伍建設，拓寬用人視野，激勵擔當作為，進一步優化干部年齡結構。建立幸福單位建設長效機制，強化“大抓基層”的鮮明導向，持續推進好的政策、嚴的管理、實的支持向基層傾斜。

　　（七）實施經濟發展保障工程。加大溝通對接力度，積極融入地方XX流域生態保護和高質量發展規劃，擴大上級和地方財政支持“雙渠道”，努力將好的長效經濟項目，納入地方XX流域規劃發展的盤子；
厚植供水產業優勢不動搖，努力實現年均收入穩增長。積極搶抓機遇，以市場化的思維和觀念做好頂層設計，拓展直供水項目；
做優做強施工企業，逐步推動企業向經營管理轉型升級；
因地制宜擴大倉儲物流項目和苗木基地建設。

　　（八）實施文化品牌工程。加快建成**文化保護傳承體系，加強“河地”文化交流融合，深化XX文化與運河文化、儒家文化、紅色文化的共性研究，打造開放共享的文化資源交流平臺。借助高等院校、研究機構、學術社團等資源，促進XX文化研究實現創新性突破。鞏固擴大精神文明建設成果，積極爭創全國水利文明單位和全國文明單位，建業公司爭創省級文明單位。

　　三、2021年工作安排

　　2021年是《規劃綱要》全面實施的起始之年，是中國共產黨成立100周年，是開啟“十四五”全面建設社會主義現代化國家的開局之年。從外部來看，當前和今后一個時期，我們仍然處于重要戰略機遇期，機遇和挑戰都有新的發展變化；
從內部來看，我們正逐步從“規范管理提升期、加快發展關鍵期、隊伍建設優化期”邁入了“落實‘XX戰略’的發力期、推動高質量發展的攻堅期、推進治理體系和治理能力現代化的機遇期”，“三期”的轉變帶來諸多歷史機遇，各種風險挑戰不容忽視。同時，我們也要處理好“變”與“不變”、“形”與“勢”、“穩”與“進”、“危”與“機”、“快”與“慢”的關系，乘勢而上，順勢而為，增創高質量發展新優勢。

　　2021年，我局的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，扎實做好《規劃綱要》貫徹落實工作，深入踐行水利改革發展總基調，牢牢把握“規范管理、加快發展”總體要求，積極落實山東XX治理保護“XX”，不斷加強黨的領導，堅持新發展理念，圍繞“XX”建設，凝心聚力推進防汛減災、引黃供水、經濟發展、幸福單位建設等重點工作，加快塑造**生態保護和高質量發展新優勢，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！

　　同志們，新冠肺炎疫情仍是當前最大變數。全局上下要時刻繃緊防范之弦，習慣“撐傘干活”，突出防控重點，壓實防控責任，優化防控措施，堅決防止反彈。在抓實抓細常態化疫情防控的基礎上，重點實施好“六大行動”：

　　堅持學以致用，加快落實《規劃綱要》新部署

　　持續深入學習******重要講話精神和中央財經委員會第六次會議精神，積極做好《規劃綱要》落地落實有關工作，把生態保護作為先手棋，把高質量發展作為必答題，擔當政治責任，扛穩時代使命，進一步完善**治理保護的思路舉措，保障“四個確保”和“XX”在**不折不扣得到貫徹落實，同時積極融入地方“XX戰略”發展規劃，共同譜寫XX流域生態保護和高質量發展的新篇章。

　　（二）堅持穩中求進，加快建設現代化水旱災害防御體系

　　全力確保防汛安全。全面做好凌情觀測、查險搶險等工作，確保防凌安全。加快防汛管理體系建設，完善防汛工作制度。加強防汛搶險指揮專家、專業機動搶險隊和青年搶險突擊隊培訓力度，提升防汛搶險能力，組織好知識競賽和防汛搶險演練。優化國家常備防汛物資代儲模式，落實各類防汛物資，實現物資調運智能化管理。強化科學監測預警體系建設，推動重點險工、重點河段水情觀測設施全覆蓋。扎實排查整改防洪工程隱患，及時修訂制定各類防洪預案和度汛方案，做好迎戰大洪水的充分準備，確保防洪安全。

　　充分發揮水資源最大剛性約束作用。強化精準實時調度，加強旱情研判，優先保障城鄉居民生活用水，多措并舉確保農灌供水需求。全力保障河道生態流量，統籌安排好河道外重要湖泊濕地應急生態補水和華北地區地下水超采區綜合治理生態補水，促進流域生態系統良性發展。持續推進引黃入冀常態化、規范化、高效化。嚴控用水總量，完善超計劃、超許可用水風險預警機制，實現節水監管關口前移。加大水資源監管力度，嚴厲查處違法取用水、破壞水資源等行為，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

　　持續加強工程建設與管理。全面完成“十三五”XX下游防洪工程驗收工作，扎實做好XX下游“十四五”防洪工程及病險水閘改建前期準備工作。加大質量監督檢查、違法轉分包和保障農民工工資支付專項整治力度。完善防洪工程生物防護體系，強化工程日常管理，提升工程管理規范化、標準化、精細化水平，保證工程安全運行，爭創1處XX“示范工程”。

　　著力提升依法治河能力。持續鞏固河湖整治成果，創新建立普法依法治理村級聯絡員制度，合力推進“四亂”問題和“清河行動”發現問題清理整治。加強河道采砂監管力度，深化落實聯勤聯動工作機制。持續加強水政監察隊伍培訓，組織開展好案卷評查、模擬辦案等活動。利用遙感、無人機等技術提高執法效能。以點帶面深入落實“誰執法誰普法”責任制，把握好“八五”普法新定位，打造普法工作新高地，創建群眾喜聞樂見的法治文化品牌。持續規范涉河項目管理；
強化XX浮橋監管，按時完成到期浮橋審批。

　　強化治黃科技支撐水平。梳理近期科技需求重點項目名錄，探索實施“揭榜掛帥”機制，暢通科技項目立項經費資助渠道。加快推進**“雪亮工程”，整合河段內視頻監控，打造綜合監管視頻監控“云平臺”，實現視頻監控資源共享。每季度組織一次網信安全檢查，保障信息網絡可靠安全運行。積極組織申報XX、省局科技進步獎和“三新”。打造高水平科研陣地，創新辦好“**講堂”。

　　（三）堅持黨建引領，加快培育全面從嚴治黨新動能

　　深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，強化政治引領，扎實開展“模范機關”創建，全力推進示范區建設，不斷提升基層陣地建設水平，努力爭創1-2個“XX先鋒黨支部”，持續擦亮黨建品牌，增進支部互學互鑒。重點做好建黨100周年紀念活動，開展“兩優一先”評選，黨建論文答辯賽等；
扎實開展文明創建，明確責任清單，舉全局之力做好文明單位復核工作；
開展“支部標準化規范化建設提升年”活動，通過強化黨員日常教育、加強組織建設、強化黨建督查等，促進支部標準化規范化水平再上新臺階。壓實全面從嚴治黨主體責任，制定主體責任“明白紙”；
持續推動黨建與業務深度融合，指導支部切實圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展；
常態化開展志愿服務和“雙報到”活動，打造**志愿服務站，樹立XX職工良好形象。

　　深入貫徹落實黨的十九屆中央紀委五次全會和全面從嚴治黨方針，對標對表上級工作要求，持續強化黨風廉政建設，自覺擔負起“兩個維護”的政治責任。以“精準發現問題、務實解決問題”為主線，積極配合省局開展專項巡察，通過糾建并舉深化作風建設，多維激勵廣大干部擔當作為。探索家風建設常態化，開展“小步快跑式”警示教育，加密市局警示教育頻次，擴大受眾范圍。深化紀檢監察體制改革，發揮縣局紀檢直管機構效能，在全局直屬企事業單位配齊配優專職紀檢書記（紀檢委員），實現監督全覆蓋。持之以恒落實中央八項規定精神，堅持常態化檢查、一嚴到底。堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延，開展“四察四治”活動。以基層和企業為重點，深入推進“一類一策”專項治理，疏通發展瓶頸，理順治黃體制機制。深化運用“四種形態”，既嚴肅問責、規范問責，又激勵干部擔當作為。

　　繼續優化干部人才隊伍建設。抓好領導干部選、育、用、管各環節，優化各級領導班子梯次配備。充分運用職務與職級并行制度，統籌用好各年齡段干部，激發干部隊伍活力。持續優化干部成長路徑，把勇于擔當、善于作為的干部發現出來，使用起來，運用多種措施促進干部交流，推進關鍵崗位干部年輕化，著力**政事企單位干部成長“獨木橋”問題。適時組織第四批年輕干部交流鍛煉，舉辦第6期青干班，加大基層干部職工培訓力度，擦亮“紅心一號”青年理論組“青春底色”，創新多維度“立體交叉”培養模式，提升年輕干部綜合素質，繼續錘煉和提高“七種能力”。深化高技能人才基地建設，培養高層次專業技術人才。按要求做好機構改革、人才招錄（聘）、技能人才培養培訓等工作，進一步理順體制機制。

　　（四）堅持提檔升級，加快拓展“規范管理、加快發展”新空間

　　堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化制度體系建設，完善績效管理評估體系。加強企業監管，對落實《十九條》情況開展兩次專項督查，實現1000萬以上在建項目督查全覆蓋，探索建立新型企業運行監管機制，實現企業清理整合“瘦身強體”要求。充分發揮預算主線作用，嚴格預算執行，強化財會隊伍建設，夯實財務基礎，進一步規范會計集中核算，完成公用經費壓減目標任務。扎實做好“新常態”下的民生審計，加大對問題多發的重點領域、關鍵過程的審計監督，預算執行和企業巡回審計覆蓋面達到100%。持續推進水利安全標準化達標創建和“雙體系”建設，確保全局安全生產無責任事故。完善民主理財、民主評議等民主管理制度，全面推進“四小建設”，積極落實職工代表巡視基層制度。強化離退休老干部管理，開展“七個一”活動，鼓勵支持老同志發揮政治優勢、經驗優勢，為治黃事業增添正能量。繼續完善信訪與輿情穩控機制，維護穩定有序的發展環境。鞏固節水機關建設成果，深入推進節約機關建設。

　　推動經濟高質量發展，扎實做好2021年預算編制，爭取各級財政支持。積極尋求新的直供水項目，拓展生態供水空間，力爭全年經濟總收入取得新進展，水費收入實現新突破。推動施工企業戰略轉型，學習“瞪羚精神”，善用“長板理論”，繼續緊盯內部市場，壓縮區域外施工項目，多承攬資金到位率高、施工風險小、技術含量高的自營項目。做好各項涉河項目的跟蹤、施工和監管，加強補償、觀測、養護和補救項目的實施管理，為經濟發展創造良好條件。加強土地開發利用，積極推進智慧倉儲物流項目。高標準推進生態廊道建設，按照“適地適樹，植滿植嚴”的原則，科學制定植樹計劃，努力尋求生態效益與經濟效益最大化。

　　（五）堅持特色發展，加快打造幸福單位建設新樣板

　　努力改善民生，積極落實政策，確保職工工資足額發放，落實好離退休職工“兩項待遇”和“兩費”。全面改善基層工作生活條件，加快完成基層一線班組供暖、供配電設施改造項目。開展好職工幫扶救助和送溫暖工作，堅持從“心”出發，大力推行“守初心、聚熱心、施暖心”的心理健康服務。扎實做好女工工作，開設“巾幗學堂”。豐富職工精神文化生活，積極開展文體活動，展示**職工新風貌，促進職工歸屬感、獲得感、幸福感顯著增強。

　　（六）堅持品質至上，加快拓展XX文化保護傳承新優勢

　　推進《**志（20**~2025）》編纂工作，推動**文化展廳展陳體系全面升級，拍攝系列宣傳視頻，弘揚新時代治黃精神；
打造高素質優秀講解員隊伍，舉辦**講解員大賽，力爭在保護傳承弘揚XX文化中走在前列。推動工程管理與XX文化建設有機結合，提升工程文化價值。鞏固精神文明創建成果，抓好“精神文明管理”平臺，11月底前完成年度創建自查及材料上報等工作，確保通過全國文明單位復核。

　　四、強化保障機制 加強自身建設

　　同志們，重任千鈞惟擔當。2021年，我們將按照“抓工作首先抓黨建，抓隊伍關鍵抓班子，抓效能首先抓落實、抓干部關鍵抓作風”的工作總抓法，推進**高質量發展。

　　（一）提高政治站位，筑牢事業方向保障

　　堅持把黨的政治建設擺在首位，把政治能力作為能力提升的首要關鍵，善于用政治眼光觀察和分析**高質量發展重大問題，確保各項工作始終沿著正確方向前進。深學篤用***新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信、做到“兩個維護”，落實“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，引導全局干部職工加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。融合推進“五項工程”，完善上下貫通、執行有力的組織體系，堅決落實水利部、XX和省局黨組各項決策部署，做到思想上統一、步調上一致、學習上跟進、行動上貼緊，尤其對省局黨組的重點安排要做到心中有數，決不允許打折扣、搞變通，決不允許上有政策、下有對策。

　　解決實際問題，筑牢改革攻堅保障

　　奮斗的道路不會一帆風順，往往荊棘叢生、充滿坎坷。我們必須要把發現問題、分析問題、解決問題作為推進XX治黃事業高質量發展的突破口，強化問題意識，凝聚問題共識，自覺擺正對待問題的態度，主動彰顯解決問題的擔當。增強補課充電的緊迫感，涵養專業思維、專業素養、專業方法，不斷提高“七種能力”和貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局的水平。提高謀劃發展的眼界和魄力，著力破除思維定勢和工作慣性，努力在水旱災害防御、培育經濟高質量發展動能、激活科技治河活力等方面大膽實踐創新。

　　（三）增強落實效能，筑牢部署落地保障

　　堅持臨難不避、實干為要，弘揚新時代水利精神和“紅心一號”精神，推行閉環管理和“六步工作法”，對重點任務、重大項目、民生實事，逐項定責任、定標準、建臺賬，掛牌督辦、現場辦公、對賬銷號，提高工作執行力。各級領導干部是抓落實的關鍵少數，要親力親為、率先垂范，重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環節親自協調、落實情況親自督查，一級做給一級看、一級帶著一級干，把工作抓緊抓實、抓出成效。要大力整治形式主義、官僚主義突出問題，整治“文山會海”現象，多開短會、實會、管用的會，要發短文、實文、有用的文，切實減輕基層負擔，騰出更多精力抓落實。樹立不務虛功、不圖虛名的干事創業導向，全面落實******關于“三個區分開來”的重要要求，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

　　（四）建設有為機關，筑牢作風轉變保障

　　把有為機關建設作為推進**治理體系和治理能力現代化的有力抓手，全面提升各級機關工作效能、服務質量和作風形象，為XX治黃事業高質量發展保駕護航。要以職能建設彰顯“有為”，樹牢“重心下移、服務基層”的理念，機關各部門要主動與上級部門聯系、與地方有關單位對接、與局屬單位溝通，調控好各個環節、各項舉措；
要關心關注基層困難和實際問題，真正為基層發展出實招、用實功、求實效；
要大抓效能、擔當作為，緊盯上級黨組重大決策部署，當好“主攻手”，不做“二傳手”，積極為上級分憂，主動為基層辦事。要以素質建設助推“有為”，強化干部職工教育培訓，引導干部職工深學政治理論、精學業務知識、廣學社會科學，全面提升綜合素養；
發揮好“青年理論學習小組”作用，讓年輕同志在工作之余真正參與到學習中，為XX治黃“鐵軍”建設留住“明天”、積攢后勁。要以制度建設促成“有為”，嚴格依法、依制度、依程序辦事，切實發揮制度管人管事管權的基礎性作用和程序的規范化作用，提高依法依規行政水平；
堅持“公平、公正、公開”的工作原則，做到貫徹快、落實快、批復快、答復快，真正讓基層滿意、讓職工滿意。要以作風建設保障“有為”，開展優家風、促行風、帶政風、轉作風活動，破除“路徑依賴”的求穩心態，樹立“勇闖新路”的破局思維，集中治理“省力氣圖現成、畏首畏尾、坐困愁城”等“無為”現象，“掐指頭算日子、推諉扯皮、不思進取”等“庸為”現象，“調門高、行動少、落實差”等“慢為”現象、“以權謀私、假公濟私、有權任性”等“亂為”現象，讓“有為”與“有位”成正比。

　　同志們！新的春天已經到來，新的藍圖已經繪就，新的征程已經開啟。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍，在省局黨組和市委市政府的堅強領導下，全面貫徹落實《規劃綱要》，繼續永葆初心、牢記使命，繼續拼搏奮斗，勇往直前，用擔當拼出路，用實干拼新路，奮力創造**更加燦爛輝煌的明天！

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