下面是小編為大家整理的2022第四季度暨年度全市城市管理綜合考評工作會議講話（完整）,供大家參考。

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是通報2021年第四季度暨年度全市城市管理綜合考評情況，進一步動員大家提高認識，再接再厲，奮發有為，不斷開創我市城市管理工作的新局面。剛才，*同志通報了第四季度暨年度城市管理綜合考評情況，*區、*縣作為獲獎縣區代表上臺領取了獎金，*區作為排名末位的縣區作了表態發言。

從綜合考評來看，一年以來，我市城市管理水平有了明顯提升。主要呈現三個特點：一是重視程度明顯加強。各級各部門對城市管理工作高度重視，尤其是2021年第一季度城市管理綜合考評點評會議召開后，真正把城市管理工作擺上了重要位置，主要領導親自過問、分管領導親自督辦、責任部門全力以赴抓落實，形成了全市上下共同推進城市管理的良好態勢。二是工作措施明顯加大。各縣區采取多種有效舉措，城市環境和城市功能在較短的時間內明顯改善。天橋區實行了城管、工商、食藥、環保等多部門聯合的綜合執法機制；
*區改革管理體制，將管理職能下放；
*縣每季度召開全縣考核獎懲會議，排名后三位的鎮辦書記上臺作表態發言，通過“末位淘汰”倒逼推進工作。三是工作成效明顯提升。通過兩組數據可以體現：一組是全年的考評成績數據。各縣區上半年的考評成績平均值為741分，下半年的考評成績平均值為861分，特別是第一季度各縣區的成績都是五六百分，從第二季度開始，成績上升到了**百分。另一組是第三方測評的統計數據。上半年測評發現6446件案件，448件整改超時，按時整改率約為93%，僅1個縣無超時案件；
三季度發現7419件案件，550件整改超時，按時整改率約為93%，僅2個縣區無超時案件；
四季度發現6644件案件，58件整改超時，按時整改率提升到99%，7個縣區零超時，特別是*縣實現了全年問題整改零超時。這兩組數據充分說明各縣區的工作成效。

2021年是全面貫徹落實黨的十九大六中全會精神、推動“十四五”規劃落地落實的關鍵之年，也是我市率先實現全面小康、譜寫美好家園建設新篇章的重要時期，更是全市城市管理系統打贏全國文明城市攻堅戰的決戰決勝之年。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，以城市管理綜合考評為抓手，進一步堅定信心，趁勢而上，努力實現城市管理“網格化、精細化、智慧化、法治化”的目標和“平、亮、綠、美、凈、齊”的標準要求。下面，就今年的城市管理工作，我講幾點意見。

一、準確把握問題導向

總體來看，這些年我們圍繞創建國家衛生城市和全國文明城市，基礎設施、城市功能等硬實力得到增強，城市創新力和影響力等軟實力也不斷提升。但是，從全市考評的情況來看，我們的城市管理問題還有很多：一是亂象突出。部分路段交通秩序混亂，店外經營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼小廣告、垃圾成堆等問題反復出現。二是落實不力。首先是領導不力、督導不力，有些領導干部沒有起到以上率下、樹標桿、做示范的作用。其次是部分職能部門執法不嚴、執行不力，甚至熟視無睹、置之不理。從綜合考評可以看出，只要工作落實不力，問題整改不及時、不到位，考評成績就肯定低。如，四季度總共57個案件整改超時。三是機制不全。部分部門仍然存在突擊思想，部署安排多、督查落實少，主要是靠催辦、靠問責推動工作，沒有形成上下一致、協調聯動的推進機制。針對這些問題，各級各有關部門必須牢牢堅持問題導向，要立足于發現問題、研究問題、解決問題，逐一進行研究，逐項制定措施，堅持鐵腕整改，鐵律追責，堅決扭轉城市管理的被動局面。

二、突出抓好綜合治理

各級各部門必須強化綜合治理，全面提升城市管理水平。重點抓好三個方面工作：

第一，要凈面子。市容市貌是城市的臉面，今年我市迎來全國衛生城市復查，當務之急就是要擦凈城市臉面，在治臟、治亂、治差上下功夫。一是管好攤群點。要嚴格按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范的原則，因地制宜，堵疏結合，全面加強攤群點管理。對于露天燒烤、流動商販、占道經營、店外經營等要堅決取締。二是維護環境衛生。在做好日常道路保潔的基礎上，開展“無煙頭”示范道路創建活動，實施垃圾死角清理行動，一條街道一條街道、一個部位一個部位地逐一解決，消除垃圾死角。三是打擊非法小廣告。探索政府購買服務方式，聘用專業清除隊伍，解決突擊式清理的弊端。公安、城管執法、通信等部門要形成工作合力，在源頭打擊上持續發力。四是推進桿線整治。結合棚戶區改造、老舊小區整治、拆違拆臨等重點工作，繼續推進桿線整治工作，向城中村和城鄉結合部延伸，徹底消除城市“空中蜘蛛網”。五是做好城市綠化。加大綠化養護管理費用投入，確保苗木補植、凍水澆灌、綠地施肥、冬季花卉栽植與養護、樹木修剪、灑水降塵、裸土覆綠、衛生清理等工作順利進行。

第二，要筑基礎。堅持項目帶動，加快推進城市管理基礎設施建設。一是改善環衛設施。重點抓好生活垃圾處理場建設、新建改建公廁、垃圾中轉站升級改造等項目，提高環衛承載能力。市直部門要列出明細表，加強統籌協調，各縣區要全力支持，確保按照時間節點推進，做到“時間節點上越早越好、建設進度上越快越好”。二是建設便民服務點。城管、民政、體育等部門要建立聯合管理機制，制定便民服務點的設施和管理規范，實行亮化管理，為群眾生活提供安全、便捷的服務。三是推進交通暢通工程。積極組織開展“停車管理示范街”創建活動，抓好社區交通微循環、“斷頭路”打通、道路施工封閉和停車場建設等工作，改善全市道路交通條件，最大程度緩解交通擁堵、停車難等問題。

第三，要抓難點。一是緊抓垃圾分類處置。垃圾分類這項工作總的來說，要實施3個“三”，即：突出居民小區、機關企事業單位、農貿市場“三大陣地”，努力開拓既有創造性，又具有可復制、可以推廣的垃圾分類的好經驗、好做法；
推進制度體系、設施體系、分類體系“三大體系”建設，逐步探索建立完善分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置體系；
發揮居民、學生、社團“三大群體”作用，探索建立公共參與平臺和適度的政府引導激勵機制等。要總結家庭廚余就地粉碎處理、冬季煤灰再利用、秋季落葉與廚余混合就地堆肥等試點經驗，逐步推行垃圾分類制度。二是規范戶外廣告與牌匾標識。按照新版戶外廣告規劃，有序推進規范提升行動。采取規劃引領、示范推動、全面提升的方法，只要陳舊破損、影響市容的，要堅決拆除。對于以前設定的廣告，但按照新版規劃被定為禁設區內的，也要按照新版的廣告規劃進行拆除，對以前合法設置的廣告進行補償，實現牌匾標識規范有序、精致美觀。三是緊抓建筑垃圾消納處置。重點是抓好兩方面：一方面是，建筑垃圾消納場地的規劃及落實。規劃、城管等部門要做好規劃方案，既要深化論證，更要落實下去。重點強調的是，主體責任是各縣區政府，消納場地規劃在哪里，屬地政府必須無條件服從和落實。另一方面是，嚴厲打擊違法亂傾倒問題。突出抓好監管工作，具體來說，就是抓好源頭管控、市場規范、嚴厲打擊和頂格處罰，始終保持對建筑垃圾違法處置行為嚴管嚴查的高壓態勢。

三、建立健全長效機制

一是要強化責任落實。抓好城市管理，關鍵靠壓實責任，責任落實，管理才有成效。責任要落實到具體單位、人員，確保工作件件有人干、事事有人管。各縣區主要負責人為本轄區的第一責任人，分管負責人為直接責任人，縣區相關部門和街鎮是城市管理工作的具體組織主體和落實主體，這種責任意識一定要反復強調、反復強化，每次城市管理綜合考評的結果要與責任人和責任單位的切身利益掛鉤。二是要加大督查問責。對治堵、治霾兩大攻堅戰和拆違拆臨、建綠透綠等重點工作，要實行“掛圖作戰”，逐項細化分解任務，明確誰來干、干什么、怎么干、何時干完，把時間明確到周、到天。市政府督查室、市監委要加大督查力度，結合工作計劃和時間節點跟蹤問效，針對工作中方方面面存在的問題，嚴格督查問責。三是要完善綜合考評機制。要進一步完善考評內容，創新考評方式方法，嚴格考評程序，嚴肅考評紀律。考評單位要堅持陽光操作，不準徇私舞弊，更不準給人情分、面子分。各縣區要重視考評工作，成立相應的考評辦公室做好工作對接；
要正確看待考評成績，特別是尊重社會評價和第三方測評結果，杜絕“自以為是”或“妄自尊大”。對認真負責、積極推進的要給予表彰獎勵，對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報處罰，調動各城市管理責任主體的積極性，真正做到“以考促管、以考促改、以考促靚”，真正把城市管理工作推向制度化、規范化、長效化軌道。

同志們，做好城市管理工作，責任重大、使命光榮！讓我們在市委、市政府的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，開拓進取、快干實干，讓城市更美、更靚、更有溫度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

謝謝大家！

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