下面是小編為大家整理的在全市安全生產工作暨市安委會第一次全體（擴大）會議上講話,供大家參考。

同志們：

今天我們召開全市安全生產工作暨市安委會第一次全體會議，主要任務是深入貫徹國家、省和X市有關安全生產工作會議精神，認真貫徹落實******和李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，分析存在的問題和面臨的形勢，部署2021年重點任務和迎接建黨百年安全生產工作任務。下面，我講三個方面問題。

一、居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦

近年來，從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產工作越發重視，在不同領域、不同行業、不同時期召開了多次安全生產會議，各級政府逐級建立了安全生產工作考核機制，這既是推動落實安全生產責任的重大舉措，同時也是警醒我們要更加重視安全生產工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，雖然全市安全生產形勢總體穩定，但從面臨的形勢和存在的一些問題看，我們仍然還有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。

一是對安全生產工作認識不夠。一些部門和單位領導對安全生產不夠重視，對安全生產工作產生了松懈思想、僥幸心理和厭戰情緒，重發展、輕安全，重效益、輕管理，重生產、輕規定，對安全工作態度不主動，工作不到位，措施不落實，部分領域和企業的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態度不堅決，行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。二是安全生產責任制落實不到位。個別部門安全監管職責不明確，監督檢查流于形式，安全檢查標準不高，整治效果不明顯，聯合執法機制不完善，工作推諉、工作作風不實的問題依然存在，未能形成合力，導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業主體責任落實不到位，規章制度不健全，有章不循、有制度不執行的現象時有發生。三是安全生產基礎不牢固。部分規模小，集中程度低的小微企業，普遍存在安全意識不強、安全基礎差、生產條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現象。四是安全監管基層力量不足。安全監管點多面廣，基層安全監管人員嚴重不足、專業人員匱乏、鄉鎮（街道辦事處）安全監管機構不理順、監管能力不強，對非法違法行為打擊整治力度不夠，行政執法處罰力度不大，老辦法不管用、新辦法不會用，不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產檢查執法不嚴格。安全生產監督檢查執法不堅決，處罰不嚴格，對非法違法行為懲處力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，以罰代管，高舉輕放，措施軟化，沒有起到懲戒和震懾作用，甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去，導致監察執法力度層層遞減和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的現象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業應急預案操作性、實戰性不強，未按規定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠，企業員工安全防范意識和自救互救能力有待提高，應對突發事件、應急救援處置能力不強。

抓安全、保穩定，始終是我們義不容辭的責任，怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發展理念，牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅決貫徹落實中央、省委省政府和X市有關要求，時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項安全措施落實，堅決防范遏制各類安全事故的發生，為經濟社會加快發展營造良好的安全環境。

二、深入學習，及時跟進，不斷創新安全監管體制機制

近日，X下發《X的通知》，對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求，落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，厘清市政府各有關部門的安全生產職責邊界，消除安全監管盲區，形成“地方黨委和政府屬地監管、專業監管部門專項監管、行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管”的安全生產工作格局。

接下來務必要好好學習和研究，一是把握精神到位，自覺把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府關于推進安全生產領域改革發展的工作部署上來；
二是狠抓責任到位，增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺；
三是推動落實到位，加強對學習貫徹落實的督促檢查，增強創新安全生產工作體制機制意識，保障改革目標任務得到全面落實。

三、未雨綢繆，狠抓關鍵，確保安全生產任務推進落實到位

全市上下 要認真貫徹落實***總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，以中央關于推進安全生產領域改革發展工作部署為動力，以防范遏制重特大事故為重點，牢固樹立安全紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，進一步完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系，持續夯實安全生產基礎，全面推進安全生產領域改革創新，著力提升依法監管能力和全社會整體安全水平，為建黨百年營造良好的安全生產環境。

（一）明確任務，堅決防范遏制重特大事故。安全生產工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產安全事故工作作為牽動安全生產工作的“牛鼻子”來抓，就是為了把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策，構建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內，全面開展安全風險識別和隱患排查治理，全面梳理影響安全生產各種風險，掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數量、狀況，建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產形勢的整體研判、動態監測，及時發現苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度，對發現的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業嚴格落實安全生產主體責任，加大資金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原則，大力推進安全標準化建設，確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制，加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉變。同時，有關部門也要加大安全知識普及力度，加強安全監管隊伍建設，尤其是各安全監管站，國家和省已經給你們配備了安全監察執法裝備，必須履職盡責、嚴格監管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故，最大限度降低傷亡和損失。

（二）落實責任，建立嚴密的安全生產責任體系。安全生產是最大的民生，也是一項重要的政治任務。省政府X年X件民生實事中，確定了第X項“加強聯合執法，堅決取締違規違法生產經營行為”和第X項“開展安全生產督察，堅決查處隱患背后的違規違法利益以及相關監管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產工作，并由省應急局、公安廳、監察廳、省政府辦公廳成立聯合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員，必須認真較真、嚴查嚴管，堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責，切實把安全生產工作納入重要議事日程，定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時發現問題、研究問題、解決問題。分管領導作為具體負責人，要切實承擔起安全生產綜合監管領導責任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領導干部都要按照“一崗雙責”要求，積極履行安全生產責任，切實做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全。”尤其是各級黨政班子成員，不能認為抓安全生產就是“一把手”的事、就是常務的事，要切實把分管行業領域的安全生產工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領導，還是分管領導，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產安全事故的，都要依法依規追責，決不姑息。企業是安全生產的責任主體，對重大隱患長期不整改的，從現在開始就要從嚴、從重、從快追責，絕不能手軟。國家將修改刑法有關條款，將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為列為刑法調整范圍。這既是對他們負責，也是對我們自己負責。

（三）突出重點，繼續強化重點行業領域安全監管。各有關部門要牢牢抓住工作重點，認真落實行業主管部門檢查、責任清單制度，集中力量開展安全生產大檢查、大排查，及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監管。應急、公安、市場監督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴厲查處非法運輸、儲存、經營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況，嚴格執行安全生產許可制度，嚴格落實審批、儲存和使用規定，實行全方位的安全管控，防止各類事故發生。二是強化道路交通運輸安全監管。各相關部門要針對北方季節特點及路況條件，積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監控力度，對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規行為，要嚴管嚴查，狠罰重處。要開展經常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，增強遵守交通規則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監管。人員密集場所是安全事故的易發區，而且一旦發生事故，后果不堪設想。要加強對重點場所的巡視巡查，尤其對網吧、歌舞廳、影劇院、洗浴中心等娛樂場所，以及賓館、車站、商場、市場、醫院、幼兒園、養老院等人員密集場所，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設施齊全和完好有效，嚴防火災和擁擠踩踏等事故發生。對未經消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所，該停業整頓的，必須停業整頓，該關閉取締的，堅決關閉取締。四是強化其他方面安全監管。市場監督部門要加強對商城內娛樂設施、電梯和鍋爐等設施設備的檢查檢測，確保性能良好，安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查，嚴格把好復工驗收關。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設施設備的安全檢查，制定周密方案，做好維修維護。

針對我市安全生產現狀，在迎接建黨百年我市安全生產工作再強調四點意見：一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監管等負有安全監管職責的部門及……等安全生產行業主管部門要認真、如實排查本行業、領域存在長期未解決的安全隱患和問題，比如未經消防審核驗收合格的生產經營單位、未履行安全生產職業衛健“三同時”備案（備查）的生產經營單位、未開展安全標準化達標的生產經營單位、人員密集場所是否還存在非法企業無證經營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬，在X月X日前上報市政府安委會辦公室，梳理后上報市政府，堅決不允許瞞報、漏報。二是按照……要求，今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產責任狀，開展經常檢查、年終考核。各部門、單位、企業一定要高度重視，要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查，將結果全市通報，鞭策后進。三是各鄉鎮、街道辦事處,經濟開發區要進一步加大安全生產執法力度，按照《安全生產法》相關規定對轄區內的安全生產工作實施綜合監督管理，依法依規組織開展經常性的安全檢查，跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構建設和作用發揮情況，納入安全生產目標責任制和安全監管績效考核內容，切實增強組建應急機構、充分發揮應急機構作用的主動性和自覺性。目前，……安全監察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執法資格培訓，未取得執法資格證。X年必須參加培訓，取得執法資格，開展轄區安全生產監管監察和執法檢查。

同志們，安全生產任務重、要求高、責任大，我們決不能掉以輕心，堅決按照國家和省領導要求，用心、盡力地把安全監管各項措施和要求一個不漏的落在實處，為全市經濟社會發展、為建黨100周年營造安全和諧的社會環境。

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