下面是小編為大家整理的在全市義務教育均衡發展暨重點項目推進會上講話（完整）,供大家參考。

召開這次會議，主要任務是分析全市義務教育均衡發展和重點項目建設情況，談經驗、找問題、比差距，進一步明確目標、夯實舉措、明晰職責，確保順利完成全年任務。X市長還將做重要講話，我先就教育方面談幾點意見：

一、總結成績，增強服務教育的獲得感

“十三五”期間，全市教育系統圍繞“提高質量、促進公平”，實施義務教育均衡發展，大力改善辦學條件，做了大量工作，學校發展迎來新的機遇，主要體現為“四個一”：

新建了一大批幼兒園。自X年開始，實施兩期學前教育三年行動計劃，到X年底，全市幼兒園由X所增加到X所，增長X%，學前三年毛入園率由X%上升到X%，提高了X個百分點。

改善了一大批學校辦學條件。這主要得益于兩大工程。義務教育主要是“全面改薄”。到X年底，全市校舍改造類開工X萬平方米，設備購置類投資X億元，義務教育學校標準化率達X%。X個縣(市、區)通過義務教育發展基本均衡國家認定。普高主要是“普通高中改造計劃”。投入專項資金X億，改造X所普通高中，改擴建校舍X萬平方米、體育場X萬平方米，惠及X萬名學生。

添置了一大批信息化設備。中小學互聯網接入率、校園網建有率、班級多媒體配備學校覆蓋率全部提高到X%以上，全市X所農村教學點實現數字教育資源全覆蓋，在線課堂X個接收教室、X個主講教室投入使用。

幫助了一大批教師住進新宿舍。在X個縣、X所學校，建設農村教師周轉宿舍X萬平方米、X套，解決了X位農村教師住宿問題，特別是改善了特崗教師、支教交流教師、寄宿制學校教師的工作和生活條件。

此外，我們還實施了校安工程、初中工程、校舍維修改造等，改善了辦學條件，提高了辦學水平，贏得了群眾口碑。各地都有很多好的做法，因時間關系，請大家參閱交流材料。

在此，我代表市教育體育局表示衷心的感謝！感謝各級政府的高度重視；
感謝各部門的大力支持，特別是財政部門，在經濟下行壓力較大的情況下，加強資金調度力度；
感謝教育系統各位同仁的辛勤工作。

在肯定成績的同時，也不能忽視影響發展的主要問題，主要是“四個不”：第一，投入不足。部分縣區教育投入法定增長不到位，X—X年，“一個比例”太湖縣連續三年下降，宿松縣連續兩年下降；
“第三個增長指標”X縣連續兩年不達標，X縣X年不達標。學前教育三年毛入園率X%，全省倒數第三；
幼兒園生師比X，全省最高；
中小學辦學條件達標率X%，全省倒數第三。第二，困難不少。教育經費主要來自轉移支付和教育專項，自身投入不足，存在較嚴重的“等靠要”思想，尤其在幼兒園建設方面，少數縣只靠國家項目支持，出現“項目不落實，計劃就落空”的現象。同時，審批、環評、用地、招標、監理、審計等方面給發展帶來很大制約，有的項目獲批后，遲遲協調不好用地、征遷、資金等問題，無法及時開工。極少數縣項目建設規劃不實、統籌不力、資金使用不夠規范。第三，進度不快。全面改薄校舍類全省靠后，設備類沒有達到X%的序時要求，桐城、X、X、太湖沒有達到規定進度；
義務教育均衡發展國家認定數全省第X位；
中小學土地確權迎江、大觀、宜秀、開發區、X、岳西X縣區低于X%；
高中改造計劃X、岳西進展緩慢。第四，參差不齊。有的項目進展很快、有的卻不推不動，如營養餐食堂供餐率全省領先，教育民生工程全省中上游，但全面改薄、學前教育全省落后。有的縣區超額完成任務，有的欠賬較多，如校舍維修改造項目，太湖縣等進展緩慢，市政府主要領導親自批示，黃市長直接督辦。以上問題和困難，既有客觀原因，但很大程度是認識不足、擔當不夠、措施不硬、力度不大等主觀問題，必須高度重視、深刻反思、逐一解決、確保實效。

二、狠抓重點，保持時不待我的緊迫感

全年工作千頭萬緒，既有常規、也有臨時，既有重點、也有非重點，但項目建設必須緊緊抓在手上，不僅是工程建設類、設備購置類、資金撥付類項目，也包括其他重點工作的項目化，具體而言，有“十大重點”：

第一，切實打好義務教育均衡發展攻堅戰。市政府明確今年X、X、X必須通過義務教育發展基本均衡縣驗收，需要投入的資金較大，需要開展的工作很多，目前各縣力度不同、進展不一，要盡快摸清家底、查缺補漏，確保完成年度任務。太湖、宿松年內也必須全面啟動，確保明年完成任務。已經通過的地區，必須保持干勁，不能松緊懈怠，強化監測，補缺補差，確保主要指標不下滑。也要思考后均衡時代的要求，狠抓學校內涵發展，推進優質均衡，為市域內教育基本均衡打下堅實基礎。

第二，發展普惠性學前教育。全面完成第二期學前教育三年行動計劃，尤其是今年X所新建、改擴建幼兒園任務，任務清單已經下發，必須做到經費投入不能減，工程進度不能緩。按照要求制定三期計劃，擴大資源供給，提高公辦園、普惠性民辦園比例，探索多種辦園管理模式。各地要像重視義務教育一樣重視學前教育，像抓高考一樣抓學前教育，加大經費投入，統籌用好項目，逐年擴大資源，**普及率不高，優質園不多等問題。

第三，堅決打好“全面改薄”翻身仗。要超前謀劃和部署本地區各項任務，將X個貧困村學校優先列入“全面改薄”計劃，今年要完成年度投資任務、X%以上的五年規劃任務以及民族學校“全面改薄”任務。國家已啟動全面改薄專項督導，對進展不力、問題嚴重的地方進行問責。

第四，調整高中教育布局。目前，我市普高X所、X班以下占X%，中職學校X所、辦學較好X所，存在布局不優、資源分散、競爭力不強等問題，一定要緊緊圍繞調整這個關鍵詞，以實現特色化和多樣化為目標，抓好高中階段教育。對普高而言，要按照供給側改革要求，既控制超大規模學校，也對規模過小、辦學效益低、群眾滿意度不高的學校進行整合，擴大增量，盤活存量。對職高而言，省教育廳明確要求，每個縣（市）原則上在縣城集中力量辦好X所上規模、綜合性、多功能的新型中等職業學校，否則不予安排省級職教建設項目和專項資金，不能列入省級示范校進行重點投入建設，不得新批中職學校，各地要大力實施職業教育質量提升工程，科學調整中職學校布局規劃，確保規劃方案通過論證審核，統籌發展職業教育，形成職普相當、特色明顯的辦學格局。

第五，加大教育投入力度。今年我市有兩大突破：一是統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額，特教學校和隨班就讀殘疾學生生均公用經費基準定額提高到X元。二是建立公辦中職學校生均撥款制度，生均撥款標準不低于X元。增加的是投入，服務的是學生，謀劃的是未來。各地要繼續把教育作為重點支出優先保障，完善教育經費統計月報制度、公告制度，確保財政教育支出占公共財政支出的比例不降低。同時，要研究兩個制度、落實一個計劃，即普通高中經費保障制度、幼兒園生均撥款制度和特殊教育提升計劃，確保這三類教育正常運轉。

第六，激發教師隊伍活力。重點包括三個方面。一要出臺《鄉村教師支持計劃》。全面實施鄉鎮工作補貼，落實集中連片扶貧地區鄉村教師生活補助政策。二要推進校長教師交流。可能有各種各樣的困難，但市政府已經定調，城區已有成功先例，各地要盡快出臺交流方案，務必于秋季學期開學前全部到位。三要繼續實施名師培養工程。各地要集中域內名師力量，打造平臺，保證經費，通過形式多樣的培訓、送教、博客、論文等活動，發揮名師作用。

第七，全面實施基本公共教育服務保障工程。包括義務教育學校標準化建設、教師周轉宿舍（二期）和普通高中攻堅計劃三個專項，突出“三個好”：排好順序。區分輕重緩急，排出先后順序，完善建設規劃。定好目標。兼顧農村和城市，小學和初中，教學設施、生活設施和安全設施，因地制宜建設項目，確保師生受益。選好學校。義務教育標準化建設資金不得向少數優質學校集中，普通高中攻堅計劃擴大到所有縣區，選擇位置適宜、潛力較大的學校。

第八，深入推進教育信息化建設和應用。加強信息化基礎設施建設，民辦學校是薄弱環節，各地要加強督查。在此基礎上，推進信息化應用，建設第三批在線課堂，實現教學點全覆蓋，深入開展“一師一優課、一課一名師”活動，將信息化網絡管理員工作納入教師職稱評審，尤其要提高教師網絡學習空間、學生網絡學習空間開通率和教師上傳、下載資源數量，提升信息化支撐能力。

第九，明晰中小學用地權屬。未完成中小學土地確權任務的學校，會上已經下發了清單，將按照清單建臺帳、抓督辦，做到“完成一個、銷號一個”，請相關縣政府督促國土、教育和發改部門，查找問題，強化舉措，確保今年X月底前所有縣（區）基本完成轄區內學校確權發證工作。

三、加快發展，明確舍我其誰的責任感

如何更好地服務發展，在獲得感、緊迫感之外，還應該有對教育的熱愛、對事業的擔當和見招拆招的智慧。

一要完善規劃。在去年薄改項目中，少數縣沒有履行手續，隨意調整項目；
個別縣規劃不合理，實施中隨意性大，均被省廳通報批評。梳理中小學布局規劃。根據城鎮化趨勢、教育發展規律和當地建設能力，科學調整布局規劃，既能有利于各學段協調發展，也能整合城鄉教育資源。各地請在今年X月底前報市教體局項目辦備案。調整全面改薄中期規劃。X年中央和省級薄改預撥資金已下達，各地要安排好建設計劃，迅速組織實施。同時，認真梳理“全面改薄”規劃庫，科學謀劃X、X年任務，在保證投資額和目標任務不減少的情況下，適當調整規劃。報請市教育、發改、財政部門審定后，X月X日前報省備案，逾期不報的視為按原規劃實施。值得注意的是，省教育廳將修訂完善《安徽省義務教育學校辦學標準》，實施義務教育學校標準化建設提升工程，各地要按照新的標準，結合發改委提出的標準化項目，按照“建設一所，達標一所”的原則，修訂本地規劃。

二要健全機制。項目建設涉及面廣，需要配合協調，概括起來四句話：政府主導負總責、部門協同有牽頭、工作會商有機制、職責分工到人頭。首先，政府要建立教育項目建設的領導小組和部門聯席會制度。教育主管部門要提請政府每季度召開一次教育項目協調會制度，重點解決規劃、土地、資金、招標、監理、程序等制約項目建設的突出問題，半年組織一次政府督查。各級財政對教育一直給予很大支持，教育部門要主動作為，協調更多部門，爭取更大的政策和工作支持。其次，教育主管部門要建立“一把手”負總責的項目建設聯席會議制度。研究布局規劃、項目推進和資金安排等重大問題，協調科室職責分工，定期調度項目建設的落實情況，幫助解決項目推進中的困難。第三，教育主管部門要建立項目建設部門責任制和責任追究制。市教體局建立了“1+N+1”的項目推進機制，第一個”1”指相關業務科室牽頭；
中間的“N”指多個科室配合，負責具體業務；
后一個“1”指成立項目辦，設在財務科，所涉科室抽調人員組成，具體負責全市教育建設類項目、投資類項目，形成工作責任有主體、項目推進有抓總的工作機制。各地也要建立相應機制。第四，建立項目推進工作機制。按照“順排進度，倒排工期”要求，編制好進度計劃和施工工期，從今年起，全市工程類項目原則上當年X月底前開工建設，設備購置類項目原則上X月底前完成招標采購，建立規范的“三查三單”制度（即：在巡查、督查、考察基礎上，形成整改問題清單、整改措施清單、整改責任清單），確保當年項目當年完工。

三要狠抓進度。我強調四點：早開工。盡快完成規劃設計、立項審批、招投標等前期手續，所有新建項目務必X月底前全部開工，凡不能開工的，項目實施單位負責人必須進行說明，在序時進度的考核中將扣減相應分數。趕進度。在保證質量和安全的前提下，搶工期，保節點，盡快完成投資量。對去年落后的項目，必須趕上進度。保質量。督查有關單位把好設計、招投標、施工、用料、驗收“五個關口”，嚴禁以次充好、以劣充優、以低充高。重安全。強化施工過程的安全措施，對幼兒園C類看護點及學校的D類危房，必須排出時間表，堅決消除安全隱患。

四要強化考核。各地政府分管領導、各部門“一把手”是第一責任人，必須主動作為、狠抓落實，確保重大項目、重點工作快速推進。項目建設將作為重點內容，納入政府考核和專項督導考核。被省級通報批評、問責和媒體曝光的單位和個人要取消其評優受獎資格，績效考核實行一標否決。近期，各地各部門進行一次排查，倒排工期、加快落實。

同志們，這次會議，我們交流了經驗，反思了問題，明確了目標，謀劃了舉措，希望各地各部門共同努力、共謀發展，全面實現年度目標，為建設教育名市做出新的貢獻。

謝謝大家！

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