【摘要】中國特色社會主義政治發展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分。2002年江澤民第一次提出了“政治發展道路”命題，黨的十七大第一次提出“中國特色社會主義政治發展道路”科學的新概念，標志著中國特色社會主義政治發展道路概念的形成。中國共產黨對中國特色社會主義政治發展道路實踐的探索，經過了歷史起點、探索形成和發展創新三個階段。中國特色社會主義政治發展道路的確立，標志著社會主義民主政治建設進入一個新階段，政治文明建設提升到一個新境界。
【關鍵詞】中國特色；政治道路；歷史考察
【中圖分類號】D51 【文獻標志碼】A 【文章編號】1674—0351（2012）06—0014—07
中國特色社會主義政治發展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分。深刻認識中國特色社會主義政治發展道路的概念、內容結構及對政治道路發展探索的歷史考察，對堅持中國特色社會主義理論體系，全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興都具有重要的理論意義。
一、中國特色社會主義政治發展道路概念的提出及形成標志
中國特色社會主義政治發展道路的關鍵詞之一是道路。何謂道路？道路是指達到某種目標任務的途徑和模式，或事物發展變化的途徑和方式；政治道路，是指達到實現政治領域某種發展目標的途徑和模式；中國特色社會主義政治發展道路，是指從中國實際出發，順應時代潮流，突出中國特色，達到堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者統一，使政治發展民主化、法律化、制度化，政治公權合理配置，公平實現全體人民各方利益的政治模式。
中國特色社會主義政治發展道路概念的提出、發展和完善，經過了反復認識的探索過程。早在民主革命時期，毛澤東在延安回答民主人士黃炎培政權興亡“周期率”時第一次講到政治道路，說“我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。”[1]610這是中國政治道路的思想發端。新中國成立后，建立起以人民民主專政和社會主義基本制度為核心的上層建筑，開辟了中國社會的新紀元。在社會主義建設初期，隨著蘇聯模式弊端的顯露，毛澤東及時提出了以蘇為鑒，發表了《論十大關系》和《關于正確處理人民內部矛盾的問題》。毛澤東指出：“前八年照抄外國的經驗。但從一九五六年提出十大關系起，開始找到自己的一條適合中國的路線。”[2]213毛澤東在這里用了“中國路線”的概念，其實質是在尋找一條適合中國自己的政治發展道路，這個思想是明確的。
1978年改革開放以來，以鄧小平為代表的中國共產黨人，提出了中國特色社會主義理論，把“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”作為理論主題，找到了適合中國國情的社會主義道路。鄧小平十分關心社會主義初級階段中國政治發展問題，他強調，“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。”[3]168還強調，我們的民主是社會主義的民主，“不能搬用資產階級的民主，不能搞三權鼎立那一套。”[4]1951982年黨的十二大提出了政治體制、領導體制、領導機構三大政治改革的任務和目標。黨的十三大第一次提出“建設有中國特色社會主義民主政治”的命題，為中國特色社會主義政治發展道路概念的確立指明了方向。
以江澤民為代表的黨的第三代中央領導集體，第一次提出建設社會主義政治文明，實行依法治國基本方略，把中國特色社會主義民主政治建設作為政治體制改革的目標。黨的十五大把依法治國、建設社會主義法治國家作為政治發展的重要內容，使我國政治建設上升到現代法制的高度。2002年5月31日，江澤民在中央黨校省部級干部進修班畢業典禮重要講話中第一次提出“政治發展道路”的新概念，指出：“推進政治體制改革，要從我國國情出發，堅定不移地走自己的政治發展道路，堅持社會主義政治制度的自我完善和發展。”[5]黨的十六大把發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，走自己選擇的政治發展道路確定為全面建設小康社會的一個重要目標。
以胡錦濤為總書記的黨中央，十分重視社會主義民主政治建設，2005年2月4日，在中南海召開的黨外人士迎春座談會上，他第一次提出“中國特色社會主義政治發展道路”的完整概念。2007年10月，把中國特色社會主義政治發展道路寫進黨的十七大報告中，闡明了它的主要內容。指出：“要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。”[6]22
中國特色社會主義政治發展道路是我國發展社會主義民主政治的正確道路，它深刻反映了中國共產黨確立的社會主義民主政治建設的戰略部署，集中體現了中國共產黨對民主政治發展規律性的認識，為我國社會主義民主政治發展和政治文明建設指明了前進方向。中國特色社會主義政治發展道路的確立，是對馬克思主義民主政治理論的發展，豐富創新了中國特色社會主義理論體系。
二、中國特色社會主義政治發展道路的內容結構及特色
依據黨的十七大政治報告對中國特色社會主義政治發展道路的深刻論述，其主要內容包括如下幾個方面：（1）堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，核心是黨的領導，目標任務是發展民主政治，建設法治國家。（2）堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，推進民主政治制度化、規范化、程序化，是中國特色社會主義政治發展道路的制度保障。（3）深化政治體制改革，提高政治文明水平，推進政治發展，是中國特色社會主義政治道路的發展動力。（4）壯大愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，支持民主黨派和無黨派人士更好地履行參政議政、民主監督的職能，是中國特色社會主義政治道路重要的發展條件。（5）加快行政管理體制改革，建設服務型政府，強化社會管理和公共服務，完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。