下面是小編為大家整理的在鄉鎮黨委書記、鎮長座談會上講話,供大家參考。

同志們：

今天我們利用一上午時間，專題召開**鎮書記、鎮長座談會，目的有三：一是聽。聽取大家的工作匯報，了解“能力作風建設年”專題教育和“三查三保”活動開展情況，在一起互相交流、總結一下工作；
二是研。集中研判各鎮在經濟發展、信訪穩定、安全生產、黨建工作中存在的突出問題，分析形勢，理清思路，督促指導，形成合力，切實解決；
三是促。通過不指定發言人的形式，促使大家都來思考工作，都來操心想事。促進大家關注民生、化解矛盾、理順情緒、干事創業，為大家鼓勁加油，進一步樹立“團結奮進，干事干凈”的良好形象，迎接好省市巡視工作。

剛才，聽了大家的發言，我有四點感受：一是大家對這次匯報會非常重視，準備工作做得比較充分；
二是大家真正在踏踏實實的工作，從匯報的情況看，掌握的東西比較具體，匯報的內容比較充實，基本上沒有空話套話，問題查找的很準，是擺在我們面前的現實問題，急需要解決的問題；
三是對如何做好本單位的工作都進行了深入的思考，不論是對前一段工作的總結，還是下一步抓落實的措施，談得都很好，體現了求真務實、開拓創新的要求。四是做好工作的信心很足、決心很大。大家在發言中對困難和問題不是消極回避，而是敢于直面、敢于正視，對加快發展、保持穩定充滿信心，創先爭優的意識十分強烈。從這幾個方面可以看出，同志們精神狀態是好的，宗旨意識和工作責任心是強的，體現了敢于擔當的精神。這對于我們下一步做好工作，圓滿完成全年目標任務，是十分難得的。所以，對同志們今天所作的發言，我本人是滿意的，也是給予充分肯定的。總體感覺，前三季度大家的工作是努力的，重點是突出的，成效是明顯的，成績可喜可賀，堅定了我們做好全年工作的信心。

關于下一步的工作，我再講三點意見：

一、知形勢、高站位

今年以來，我們按照“穩中求進，持續作為，優中求快，統籌長遠”的工作總基調，始終保持加快發展戰略定力不動搖，狠抓項目建設、平臺載體和社會穩定等重點工作，1-10月各項工作都取得新的進步。我市的“兩單四化”被省委副書記**批示，“村務顧問”、“三級研判”等工作機制，先后被**市委領導批示肯定，社區黨建成為全省亮點，在全省社區建設推進會上典型發言，信訪穩定工作在**“一會四聯”會議上推廣**經驗，6、7、8三個月沒有發生一起非訪，10月21日，“四項基礎制度”**市委在**召開現場會，我做了典型發言。特別是一些重點工作在**全市實現了爭先進位，產業集聚區和特色商業區成為**最強，項目建設榮獲**市二等獎，**年四制考核以0.01分之差考評為第二名，可以說，**在**全市大局中地位更加重要，亮點持續增多，形象進一步提升，呈現出“五個特點”：

（一）綜合實力增強。1-10月，全市生產總值完成**億元，同比增長**％，總量居**第**位，增速居**位。財政收入完成**億元，同比增長**％，總量居**第**位。稅收**億元，總量居**第**位。固定資產投資完成**億元，同比增長**％，增速居**第1位。居民存款余額**億元，**第一。

（二）發展質量向好。第一產業比去年下降*個百分點，第二產業比去年下降*個百分點，第三產業比去年上升*個百分點，三次產業結構比重調整為**：**：**。工業效益倍增。1-10月，全市規模以上工業企業實現工業增加值**億元，同比增長**％，總量居**第*位；
全市工業實繳增值稅**萬元，同比增收**萬元，同比增長**％，**市第*位。工業稅收完成***億元，去年全年才**億，在全國經濟低迷情況下，取得這樣成績，形勢喜人。幾個納稅大戶**1-10月都接近或超過去年全年納稅總額，勢頭非常強勁。10月25日，**市加快產業集聚區提質轉型創新發展工作會議在我市召開。**同志代表市委市政府作了典型發言。**市長對我市市委、市政府凝神聚力，克難攻堅，全力打造醫藥產業集群工作給予充分肯定。農業持續向好。全市夏糧播種面積達到**萬畝，單產**公斤，總產**萬噸，單產、總產再創新高，夏糧生產實現了十二連增。1-10月，第三產業完成增加值**億元，居**第**位，占生產總值的比重達**％，對GDP的貢獻率為**％，拉動GDP增長**個百分點。

（三）城市品位提高。修建了平安大道、榮新路、迎賓大道等**條道路，啟動了新區醫院、學校、行政服務中心、五星級酒店、城市綜合體等工程建設，歐蓓莎商貿城二期、駙馬溝二期和三期、香格里拉五星級酒店、天湖國際等項目有序推進。不斷鞏固擴大了省級文明城、衛生城、園林城成果。在**精神文明建設表彰暨文明**推進會上，我代表**作了文明城市創建典型發言。

（四）群眾實惠更多。這幾年，累計投入民生資金**億元，占財政支出的**％。針對人民群眾反映的就學難、就醫難、就業難、住房難、出行難“五難”問題，我們投資**億新建*所高中、*所初中，今年我市高考成績位列全省前**名，**名考生被清華、北大和香港中文大學錄取，中考狀元花落**；
我們投入近**億元新建*所醫院，新建的人民醫院，屬于三級甲等醫院，中醫院綜合指標排名位居全省縣級中醫院第一，群眾不出門就能享受到大城市的就醫環境；
我們投資**億元，把中低收入人群全部納入住房保障的范圍，提供保障性住房**套，安置群眾**戶，四季度，再安置**戶；
我們從**年開始實施“鄉村道路3年行動計劃”，每年投入資金**萬元，新修農村道路**公里，全面改善了農村交通條件。“五難”問題的有效解決，增強了群眾的獲得感、向心力，提高了人民群眾的幸福感和滿意度。

（五）社會大局平穩。今年以來，我市認真開展了“三查三保”活動，實現了安全生產“零事故”。完善了領導包案、三級研判等工作機制，實行雙問責、雙追究，信訪工作實現了全國“兩會”期間“零登記”的目標。堅持嚴打方針不動搖，有力震懾了各類違法犯罪，群眾安全感穩步上升，社會大局和諧穩定。

但同時我們也不能盲目樂觀，也要看到我們存在的問題和不足。

一是發展壓力大。受疫情和全國全省經濟下行影響，房地產市場不景氣，新上項目少，招商項目難，經濟發展后勁不足，財政收入減少，我們面臨的發展壓力很大。從爭當**排頭兵的發展目標來看，**在主要指標上領先于**，地區生產總值**增速**％，第一（我們*％，第二）；
第三產業增加值**增速**％，第一（我們*％，第八）；
工業增加值**增速**％，我們**％；
社會消費品零售額**增速**％，我們**％；
財政收入**增速**％，我們**％；
稅收總量**萬元，增速**％，第一（我們稅收總量**萬元，增速**％，第五）；
現在**四制考核主要考核增速，尤其對我們不利。

二是維穩壓力大。目前，我市信訪穩定工作總體形勢平穩，但信訪維穩工作中的突出問題依然存在，形勢依然嚴峻，不容小覷，不容樂觀。隨著經濟下行，各種矛盾和一些不穩定因素逐漸凸顯，并呈現越來越突出的情況，房地產、非法集資等風險集中爆發，特殊利益群體的訴求更加迫切，農民工工資兌付、政府性債務償還等問題解決難度加大，特別是黨的二十大召開期間，群眾來市集訪與去年同比起數上升**％，人數上升**％，大規模集訪不斷，個訪鬧訪也時有發生。對于這些問題，我們要有足夠的重視；
各種非法組織活動增多，維護穩定的難度增大。對于這樣的苗頭，我們必須保持高度警惕，從嚴從快予以堅決打擊；
困擾信訪工作的熱點難點問題仍然大量存在。例如，土地征用、城鎮拆遷、非法集資、勞動社保、涉法涉訴等熱點問題仍占信訪總量的較大比例，涉軍、涉艾、民師、焦枝鐵路民工、鄉村獸醫、農村電工和農村電影放映員等群體，在全國性的挑頭人員唆使下，網上煽動、地下串聯、地上行動、集訪造勢活動頻繁，直接影響我市的社會穩定局面；
國家重大活動集中，維護穩定的要求嚴格。目前，鄉鎮信訪維穩工作遺留問題較多，社會矛盾觸點多、燃點低，一些歷史性遺留案件上訪群眾期望值高，信訪存量化解和增量控制工作必須加大力量。

三是安全生產壓力大。9月12日，陜西、天津兩地先后發生山體滑坡、危險品爆炸事故，造成重大人員傷亡、財產損失和社會影響，**市今年以來也發生了一些安全生產事故，教訓十分慘痛，給我們敲響了警鐘。近期，全國火災形勢異常嚴峻，多處出現重特大火災事故，暴露出當前消防工作存在諸多問題亟待解決，我們**消防安全問題城鄉交織、新老并存，致災因素多、火災風險高，歷史遺留問題尚未解決，發展帶來的新問題又層出不窮。當前，我市安全生產基礎仍然不牢，安全生產的意識不強，安全監管力量薄弱。尤其鄉鎮政府責大權小，安全監管執法有責無權，安全生產管理嚴不起來，責任落實不下去，存在不少隱患。

具體到鄉鎮：一是發展慢。項目少，固定資產投入不足，對經濟的拉動作用不明顯；
新稅源培植力度不夠，現有稅收幾乎是在原有的稅源基礎上進行的征收；
招商引資成效不明顯，很多鄉鎮沒有項目。二是工作不平衡。回顧一下鄉鎮負責同志的發言，結合我們平時聽到的、看到的情況，這個特征非常明顯。大部分鎮在扎扎實實的一件事一件事的往前干，但有的鎮這也不想干，那也干不成，推推動動，不推不動。很多鎮，發展快，穩定好，重點工作有特色、有亮點。也有個別鎮發展上不去，穩又穩不住，信訪老冒泡，急難險重頂不住，老給市委政府抹黑添亂。三是個別書記鎮長為官不為。有的工作熱情減退，抓工作精力不夠集中，存在畏難情緒和等、靠、要思想，只想當官不想干事；
有的說得多做的少，說的好做的差，言行不一，實干精神不強，只想出彩不想出力；
有的工作放不開手腳，拉不下臉面，該抓的事不抓，該管的事不管，不想干成事，只求不出事，只想攬權不想擔責；
有的有的在其位不謀其政，不學習法規政策，不潛心研究工作，不熟悉本職業務，敷衍塞責、尸位素餐，干幾年還是濤聲依舊，全鎮發展面貌沒有變化。四是自己不干指手畫腳的有之。個別同志妄議市委決策，對市委出臺的責任追究辦法滿腹牢騷，對先進單位和優秀干部譏諷嘲笑，甚至造謠詆毀。嚴重影響了團結，敗壞了形象。以上這些問題，表現在工作上，根子在作風上，關鍵在領導身上，尤其是在座的“關鍵少數”。我們正在開展“能力作風建設年”專題教育，上次，**市委**部長來**調研督導專題教育強調，下一步要樹幾個反面典型，這幾天我就在思考，對于個別不干工作，怨天尤人，牢騷滿腹，整天不比奉獻比享受，不比工作比待遇，又在“三查三保”工作中冒泡出事的，抓幾個典型，作為“能力作風建設年”的反面教材，這符合中央干部能上能下精神，同時也是對省市巡視工作有個交代。

二、明責任、敢擔當

******指出：“基層是黨執政大廈的地基，鎮村干部是地基中的鋼筋鐵骨”。如果說縣委是一線指揮部，鎮黨委就是火線指揮部，大家一定要按照“四有”（心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒）標準要求自己、做好“四種人”（一是要做政治的明白人；
二是要做發展的開路人；
三是要做群眾的貼心人；
四是要做班子的帶頭人）。

我來自于鄉鎮，對鄉鎮工作很熟悉，對鄉鎮干部很有感情，鄉鎮干部工資低、待遇差、尤其是書記鎮長壓力巨大，責任重大，你們的處境我感同身受。通過深入思考，我覺得一個稱職的鎮黨委書記或鎮長，要當好四種人，抓好四件事。

一是當好黨組織領導人，抓好黨建這個核心。上面千條線，下面一根針。基層黨組織是黨所有戰斗力的基礎。黨的政策要通過基層來落實，黨的目標要靠基層工作來實現。一要抓好基層組織建設。農村工作千頭萬緒，涉及經濟發展、信訪維穩、平安建設、美麗鄉村等各個方面，但抓好農村基層組織建設是關鍵。基礎不牢，地動山搖。鎮的很多工作好不好，行政村支部書記是關鍵，比如秸稈禁燒這項工作，單純依靠鎮干部是搞不好的，必須調動村干部積極性，工作好的**、**、**、**等鄉鎮都是這樣，落后的**、***剛好相反。據反映，有個鎮，鎮干部都受到處分了，村干部沒有處分一個，這樣能搞好工作嗎？肯定不能。書記鎮長對鄉鎮、村等各級黨組織承擔著領導責任，必須履行好管黨治黨的重要職責，認真落實主體責任，帶頭抓好黨建這個核心。從了解到的情況看，我市的基層組織建設還存在一些亟待解決的問題，如一些黨支部負責人責任心不強，一些黨組織不重視發展黨員、先鋒模范作用不突出，投入不到位，陣地建設和農村黨員管理缺失，等等。這里有體制機制轉換的因素，也有管理不嚴的原因。鄉鎮書記要履行好基層黨建工作直接責任人的職責，切實解決部分基層黨組織軟弱渙散的問題，努力提高農村基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力。二要抓好“能力作風建設年”專題教育。“能力作風建設年”專題教育重點在縣處級，鎮辦要搞好“五個一”，不要擴大，防止跑偏走虛。專題教育啟動以來，鄉鎮認真組織，整體進展順利，我聽郭部長說還受到表揚了。但還不夠平衡，有的存在著嚴格要求不夠、從實探索不夠、學習教育與思想工作實際兩張皮等問題。對此我們要高度重視，進一步真抓實做，加強指導，務求達到預期目的，下一步要突出主題主線，提高學習質量，把講專題黨課與平時的“三會一課”更好地結合起來，把專題學習研討與平時的中心組學習更好地結合起來，把專題民主生活會與年度民主生活會更好地結合起來，專題教育要與“三查三保”活動結合起來，以“三查三保”檢驗專題教育的成效，把專題教育融入干部經常性學習教育之中，較真求實、解決問題。使黨員干部在四個方面有明顯提高：一是嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩；
二是鞏固和發展黨的作風建設成果，不松懈、不反彈；
三是促進黨員干部的廉潔自律；
四是使黨員干部做到忠誠、干凈、擔當。三要抓好四項基礎制度建設。**為了從嚴治黨，探索建立了“4＋4＋2”黨建制度體系建設。“4＋4＋2”第一個“4”是指縣以下基層民主科學決策制度機制、矛盾調解化解制度機制、便民服務工作制度機制、黨風政風監督檢查制度機制；
第二個“4”是指縣級完善民主集中制、嚴肅黨內生活制度、干部選拔任用制度和反腐倡廉體制機制；
“2”是指建立和完善權力規范運行、監督檢查問責兩項機制。各鎮在四項基礎制度建設上一要抓好落實。要健全工作推進機制，鎮黨建工作領導小組要在鎮黨委領導下發揮好牽頭抓總作用，黨建工作領導小組辦公室要認真履行協調服務職能，紀委、組織、政法等牽頭部門要分工分線負責，抓好督查落實工作，紀檢監察機關要發揮監督問責作用，推動黨建制度體系建設落實生效。二要創出經驗。要抓緊行動，由點到面、逐步推開，探索建立管用的制度，適用的制度，要對制度推進情況不斷進行階段性總結盤點，總結經驗，發現問題，調整完善，務求實效，創出經驗。三要固化制度。制度具有根本性、穩定性、長期性，但再好的制度都要靠人去執行，靠黨組織來保證，制度建設和班子建設同樣重要，要同步進行，要把好的制度固定下來。完善基層民主科學決策制度，打造網絡版的“四議兩公開”，進一步規范運行方式，解決好群眾民主權利保障問題，確保事前有人議、事中有人辦、結果有人看。完善基層矛盾調解化解制度，完善領導包案、三級研判、關口前移、網格過濾、雙問責、雙追究的工作機制，全面落實周五村級“3＋1”、周六鎮辦“4＋3”、周一市級“6＋4”的信訪集中研判制度。完善基層便民服務工作制度，開展以“兩單四化”為主要內容的服務型黨組織創建活動，建立服務臺賬，明確責任人員、工作標準、程序步驟和考核獎懲，確保每個服務項目都能落到實處。完善基層黨風政風監督檢查制度，健全落實“兩個責任”的相關辦法，嚴格實施責任追究制度，嚴格規范權力行使，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督。鎮（辦）要著重抓好財務公開，村（社區）要抓好村（居）務公開，各項惠民資金使用要做到給群眾一個明白，還干部一個清白。

二是當好群眾領路人，抓好服務這個中心。鄉鎮黨委承擔著我們黨在鄉鎮一級執政的重任，鄉鎮書記鎮長必須按照科學發展觀的要求，科學執政，依法執政才能不負重托、不辱使命。當前，改革開放進入新階段，發展穩定面臨新考驗，治國理政進入新常態，尤其需要我們研究新形勢，闖出新路子，創造新經驗。眼下來講，一要快發展，解決80多萬群眾的富裕問題。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務，也是鎮黨委領導班子的第一使命。抓住了發展這個第一要務，就抓住了全鎮工作的“牛鼻子”。鄉鎮書記鎮長不抓發展是失職，不會抓發展就是不稱職。只有抓住了富民這個根本，我們黨執政的核心價值才能真正體現出來，才能贏得人民群眾的擁護和支持，才能鞏固黨在鄉鎮一級的執政基礎。現在農村發展面臨亟待**的三大難題：承包到戶與發展規模經營不相適應、農業比較效益日益下降、美麗鄉村建設缺少資金。作為書記鎮長，必須思考如何**這些難題，闖出一條路子，推動農村發展，實現農民富裕，創造新鮮經驗。要有“為官不為平生恥”的擔當精神，要有敢于第一個吃螃蟹的創新勇氣，勇于改革，先行先試，創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的業績。市委“支持改革者、保護創業者、鼓勵實干者、寬容失誤者、鞭策保守者、治理不為者、懲治腐敗者”，按照***要求，把改革促進派用起來。二要保穩定，為發展創造條件。穩定是帽子工程、穩定是基礎、穩定是保障。**書記在省里培訓，省領導說，“穩不好就是要一票否決，實施最嚴厲的問責這是最好的辦法”，換位思考一下，如果不去一票否決，不去追責、不去問責，工作能干好了嗎？如果不這樣，就會出更多的問題。這個問題，大家不要議論、不要有幻想，提意見沒用。穩定反映干部的作風，穩不住就要一票否決。沒有平安、沒有穩定，已經取得的成果也會失去。當前，我市總體情況是穩定的，但也存在不少需要高度重視并需要切實解決的問題。比如，社會治安群眾的滿意度和美譽度不高的問題、個別鎮辦信訪多發問題。如果解決得不好，極易發生事端，從而影響發展大局。三要抓安全，守住發展底線。安全是生命工程，自由工程。魯山事件縣里已經逮捕12人。最近事故頻發，中央肯定要嚴格問責，瀆職危害比腐敗還要大。***在指示要追查責任時，還著重強調了12個字，要“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。安全生產是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任，這也就味著，這次天津港特大爆炸事故，不僅會追究相關政府部門的行政責任，而且有可能會追究相關黨委部門的政治責任和領導責任，這將會開啟中國重大責任事故問責的新模式。我們要的是干凈的發展，不要帶血的GDP。馬上冬季秸稈禁燒又開始了，三夏秸稈禁燒，我們著火點多，被省政府約談，受到嚴厲的經濟處罰，接下來的秸稈禁燒又是一場惡戰，任務重、壓力大、處罰嚴，鄉鎮要引起高度重視。

三是當好班子帶頭人，抓好隊伍建設這個重點。抓好鄉鎮黨委班子的建設是領導好全鄉鎮工作的基礎，是帶好全鄉鎮干部隊伍的前提。我發現，有的鄉鎮書記鎮長對班子中存在的問題不敢抓、不敢管，講人情不講原則；
也有的不會抓班子，碰到問題不知道怎么去解決。我認為要從三個方面下功夫：一要堅持和完善民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則，執行得好不好，直接影響一個班子的凝聚力和戰斗力。一些班子出問題，民主集中制貫徹得不好是重要的原因，而主要責任往往在鄉鎮書記身上。鄉鎮書記要帶頭遵守民主集中制的各項規定，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善領導班子議事決策規則。在班子內部要充分發揚民主，堅持集體領導、民主決策，在重大問題決策和干部任用上不搞個人說了算。要有胸襟，有容人的氣量，充分尊重班子成員的意見，善于集中班子成員的智慧，做到總攬而不獨攬、領唱而不獨唱、果斷而不武斷。二要堅持分工負責、發揮好每個班子成員的作用。要明確班子成員分管工作的責任和權限，支持他們切實履行職責，同時要求班子成員主動從鄉鎮黨委工作全局思考和處理問題，還要積極支持和配合其他成員的工作。我在會上反復講花錢要鎮長簽字，但仍有個別書記置若罔聞，仍然抱著簽字權不放。三要抓好班子的團結。團結是領導班子的生命，是事業成功的保證。俗話說：“五個指頭各有長短。”一個領導班子，無論其人數多少，由于各人的水平、閱歷、年齡、所受教育等不同，其性格、愛好、看問題的角度及其工作方式和方法均會呈現多樣性。因此，講團結是一種大智慧，會團結是一種真本事，要搞好班子團結，“一把手”一要做到民主集中的表率，不搞“一言堂”，不唱“獨角戲”，不跳“單人舞”。二要用人所長，避其所短。三要平時工作敢于放權放手，關鍵時刻勇于擔當。放權放手體現的是一種藝術和信任，讓副職一人管一塊，抓副職就可以了，不必事必躬親，一竿子插到底，到頭來都管都管不好。擔當體現的是一種領導風范和魄力，不能成績都是自己的，失誤錯誤都是副職的，導致班子失和。四要小事要講風格。“一把手”本身出于強勢地位，副職永遠出于劣勢地位，只要“一把手”不把副職逼上絕路，副職一般不會無緣無故鬧事。五要賞罰分明。要保持一顆公平心，公正地對待每位班子成員，而不是私下拉圈子，排擠打壓。

四是當好黨的形象代言人，抓好作風建設這個焦點。市委開展“能力作風建設年”專題教育，就是要解決黨員領導干部的先進性，抓好作風建設。鄉鎮書記鎮長是黨執政的骨干，是當地人民心目中黨的形象的具體代表人，要不斷增強自身的先進性意識，努力保持、實踐、發展黨員領導干部的先進性。一要堅定信念。理想信念是人生的精神支柱，也是踐行黨的二十大精神的根本所在。鄉鎮書記鎮長往往要面對各種工作環境和工作對象，但不管怎樣，我們的第一身份就是共產黨員。因此，鄉鎮書記鎮長要帶頭實踐共產黨人的理想信念，認真解決好“參加工作到底為什么，現在當干部應該做什么，將來身后留點什么”這些帶有根本性、方向性的問題，牢牢把握馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，把對黨的忠誠、對理想信念的追求，體現到忠實履行崗位職責上，體現到推動科學發展、促進社會和諧的實踐中，體現到推進黨的建設改革創新上。二要踐行宗旨。堅持全心全意為人民服務的宗旨，既是執政黨性質的本質要求，也是共產黨員的最終目的。作為鄉鎮書記鎮長，要自始至終帶頭踐行宗旨。要傾心于民。要在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，在生活上關心群眾。要取信于民。要放下架子，撲下身子，經常深入基層與群眾交朋友，仔細傾聽他們的意見、要求和建議，多做穩民心、暖民心、得民心的工作。要服務于民。從小事做起，從群眾急需的事情做起，講求實效。特別是在群眾有災有難、有險有亂的時候，鄉鎮書記鎮長要及時出現在群眾中間，做群眾的主心骨和貼心人。三要創先爭優。當前，鄉鎮各方面的工作任務相當繁重，來自各方面的壓力也很大。這就要求大家要以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感，勇于攻堅破難，敢于爭先創優，在幫助群眾排憂解難上爭第一，在展示群眾最想看到的形象上爭第一，在四制考核上爭第一。各鄉鎮要有綜合工作創一流、單項工作爭第一的氣魄和過硬的措施。市委已制定了對鄉鎮黨委、政府進行目標考評的辦法，四制考核一類的鄉鎮，鎮長優先提拔為書記，書記在同等條件下優先推薦為副處，在黨建、急難險重、經濟發展三個主戰場上發現干部、提拔干部、使用干部。今后，市直單位下去的正科級干部最多當個鎮長，鍛煉以后再提拔為書記，這作為原則固定下來，同時，組織部負責，建立干部交流機制，每年從市直選派一批優秀后備干部到鎮工作，表現優秀的優先使用，表現落后的不予提拔；
長期在鎮工作的優秀干部，每年交流一批回到市里工作。市委說到做到。鄉鎮很重要，市委、市政府對鄉鎮工作看的很重，一定會高看一眼厚愛一分，讓你們干的放心，干的舒心，在待遇上向基層傾斜，在政治上解決你們的后顧之憂，形成人往基層走，錢往基層投，政策向基層傾斜，基層干部優先提拔使用的工作格局。同時，對工作平平、沒有明顯工作實績的要進行問責和調整。

三、嚴要求、樹形象

從古至今，老百姓都習慣把一個地方的最大的官稱為“父母官”。在座的書記鎮長，就是各鎮的“父母官”。作為“父母官”，你的一言一行都是大家關注的焦點，都可能對周圍產生潛移默化的影響。“父母官”的形象不好，黨在當地人民群眾中的形象就不會好。因此，無論在工作上還是生活中，希望大家要像愛護自己的眼睛一樣愛護自己的形象。

一要嚴格要求自己。一要為民。老百姓是我們的衣食父母。書記鎮長要樹立“萬事民為先”的思想，只有滿懷深情，才能真心為民。要把老百姓的事看成是我們自己的事，盡心盡力，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。二要務實。政聲人去后，民意閑談中。群眾評價干部，不是看他說得怎么樣，而是看他做得怎么樣。書記鎮長要有強烈的敬業精神，埋頭苦干，有一種干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的勁頭。既要胸懷遠大理想，又腳踏實地干好眼前的每一件事情，既要做好看得見摸得著、群眾近期得實惠的事情，也要做好關系全局、惠及長遠的事情。三要清廉。書記鎮長直接面對群眾，群眾看得最清楚，也最有發言權。希望大家要時時處處自重、自省、自警、自勵，讓組織放心。要清醒地認識到手中的權力是黨和人民賦予的，嚴格執行廉潔從政的各項規定，秉公用權，廉潔從政，一身正氣，在干部群眾中樹立起公信力。

二要嚴格管理班子。一個鄉鎮的發展與穩定，關鍵要靠一支會干事、能干事、干成事的干部隊伍。鄉鎮書記是全鄉鎮干部隊伍的頭，不能只管好自己，還要把全鄉鎮的干部、村級組織的干部配好、帶好、用好、管好。嚴是愛，寬是害，對干部要多提醒，經常扯扯耳朵，拽拽袖子，同時也是對自己的保護。第一，要從嚴管理鄉鎮干部和村級組織的干部。我市是基層四項基礎制度建設試點，市委組織部要加強工作指導，各鎮也要積極探索，建立健全一套管人管事的制度，并在實踐中認真抓好落實。第二，要善于調動干部的積極性。要合理分工，權力與責任要對等，不能光有責任沒有權力。獎懲分明，還要熱情關心干部的工作和生活，基層干部有三苦，一是身心吃苦。每年三夏防火，秸稈禁燒，干部頂著烈日，冒著酷暑，奮戰在禁燒第一線，吃住在田間地頭，身心疲憊。二是生活清苦。基層干部工資低，一月一兩千塊錢，現在上級要求嚴，還不能發福利。三是家人受苦。工作面廣，任務重，各級各部門下達的任務細致而要求高，鄉鎮干部“兩眼一睜忙到熄燈”，干不完的活，忙不完的事，解不完的疙瘩，受不完的氣，沒有時間照顧家庭，委屈了老婆，對不住孩子，有愧于老人。我們一定要關心關懷愛護干部職工，幫助他們解決實際困難，讓干部在精神上有強烈的獲得感。第三，要切實加強村“兩委”班子建設。重點要選配好村黨支部書記、村委會主任，要排查整頓軟弱渙散的基層黨組織，管理好黨員隊伍，做好黨員發展、培訓、管理、使用工作，發揮先鋒模范作用。

三要嚴明黨的紀律。黨的二十大報告強調，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。近期，**市巡視組要到**開展巡視工作，巡查是把雙刃劍，巡視好了，可以促進工作，樹立形象；
巡視不好，就會惹是生非，出現問題。我們向**爭取第二批來，第一批確定了**，早來，可以幫助我們發現問題，促進發展。要迎接好省、市巡查，關鍵是要干事創業，關注民生，化解矛盾，理順情緒，樹立團結奮進，干凈干事良好形象。（發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，直接損害群眾切身利益，侵蝕黨群干群關系，動搖黨的執政根基，人民群眾深惡痛絕。9月28日，**省紀委再次通報8起典型問題和案件。鎮村案件占**％，分別為***市**區**鎮農業服務中心原主任李功騙取拆遷補償款問題；
**縣瓦崗鄉中心學校原校長***受賄案件；
**市**區**辦事處龐村黨支部原書記***違反財經紀律等問題；
**縣**鄉原副鄉長***侵占惠農補貼資金案件；
**縣**鄉商鎖城村村委會原主任***騙取扶貧資金案件；
**市**鎮大木廠村黨支部原書記、村委會原主任***挪用集體資金案件；
**縣**鎮**村黨支部原書記***挪用民生資金問題；
）

四要扛好責任筑牢防線。在座的書記鎮長責任要落實到位，思想防線要筑牢，工作要嚴抓嚴管，確保各項任務落到實處。一要落實黨風廉政建設主體責任。黨中央明確要求，落實黨風廉政建設責任制，黨委要負主體責任。什么是主體責任？主體責任就是要有政治擔當。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務，關系人心向背，關系黨的生死存亡，落實主體責任是黨委必須履行的政治擔當。我們作為基層的黨委，就好比是黨的一個個細胞，細胞腐壞就會形成毒瘤，最終結果就是亡黨亡國。大家作為黨委的主要領導，必須具備這個最基本的政治敏感性和政治責任感，既要埋頭拉車，也要抬頭看路，保持清醒頭腦，站穩政治立場。主體責任就是要加強對廉政建設的領導。必須要落實“一崗雙責”，要改變過去考慮業務工作多，安排部署廉政工作少的局面。一定要做到工作職責到哪里，黨風廉政建設就必須延伸到哪里，你所管的事、管的人，黨風廉政也必須管到位。主體責任不落實就要被追究責任。現在對發生重大腐敗問題和嚴重違紀行為的單位，實行“一案雙查”，既要追究當事人的責任，又要倒查追究相關領導責任，包括黨委的責任。比如班子的領導出現腐敗問題，就要追究黨委書記是否落實了主體責任。（***市原市委書記**因班子三名成員出事，主體責任履行不力而被免職，***市紀委書記因監督責任不到位不僅沒有提成副書記，反而被免職。**年4月至**年1月，省紀委立案查處了***市委原常委、市政府原常務副市長賈全明，**市委原常委、市委政法委原書記、市公安局原局長**，**市政府原副市長***等3名廳級領導干部。這3起案件涉案金額特別巨大，社會影響特別惡劣，且違紀違法行為主要發生在**同志擔任**市委書記期間。省委研究決定，給予**同志黨內嚴重警告處分，免去其領導職務；
對**市紀委通報批評，并責令其作出檢查，市紀委原書記**同志已被免去職務，決定對其誡勉談話并責令其作出深刻檢查，另行安排工作）。所以，在這里我提醒一下，大家不要以為下屬出問題是事不關己，這有可能是你的失職，有可能要被追究責任。只有你抓了管了、提醒教育、督促整改了，重大問題請示報告了，主體責任落實到位了，才能避免被問責。二要筑牢拒腐防變思想道德防線。只有心存敬畏，方能行有所止。對待腐敗問題，只有從思想上警醒，才能筑牢防線。要算好五筆賬，看到腐敗給領導干部帶來的致命后果。第一，算好政治帳。無論組織在政治上多么信任你，你走上這個崗位拼搏了多少年，付出了多少努力，但是你一旦把握不住自己，墮落成腐敗分子，也就代表你斷送了自己的政治前途，政治生命從此終結，自己過去所有的努力也就付之東流。第二，算好自由帳。大家不要認為，僅僅是在腐敗被揭發后，腐敗分子鋃鐺入獄，才會失去自由。其實只要你一貪污受賄，就代表失去了自由。道理很簡單，老話說“吃人家的嘴軟，拿人家的手短”，你收了錢給別人辦了事，你就有把柄捏在了別人手里，有一就有二，有二就有三，你收到的不僅是錢，也是一個定時炸彈。我們有些干部落馬就是送錢的老板檢舉揭發的。因此，要正確處理好與老板之間的關系，牢牢把住黨員干部行為基本準則。第三，算好經濟帳。古人云“廣廈千間，夜臥七尺；
家財萬貫，日食三餐”。自古以來，沒有做官的是死于饑寒，但死于斂財的歷朝歷代都有很多。領導干部貪再多的錢也帶不進墳墓，但這些錢卻可以把領導干部送進墳墓。如果貪污受賄遭到查處，不僅合法收入、正常待遇會被全部取消，非法所得也要全部退出，到最后弄得傾家蕩產。第四，算好親情賬。領導干部在職時，家里基本上是門庭若市，親朋好友絡繹不絕。但是一旦違法違紀被查，就要身背罵名，遭千夫所指，昔日的親朋好友避之不及，可以說是身敗名裂、眾叛親離。如果讓親屬也卷入腐敗漩渦，最后可能落得妻離子散甚至家破人亡的凄慘下場。第五，算好健康帳。腐敗分子一怕被偷，二怕被查。尤其是在當前從上到下的高壓態勢之下，腐敗分子可以說是白天吃不下飯，夜里睡不著覺，成天處于擔心被檢舉、被查處的心境里，提心吊膽，擔驚受怕，承受著沉重的心理負擔，久而久之就垮掉了精神，垮掉了身體。所謂“天增歲月廉增壽”，是很有道理的，領導干部要有個好身體，就得堅持以廉養身。我們只要算好以上政治、自由、經濟、親情、健康這“五筆帳”，該選擇什么放棄什么，就會一清二楚，人總是趨利避害的，希望大家做到自重、自省、自警、自勵，既管好自己，又帶好隊伍，又管好親朋，堅持底線，筑牢防線，不碰高壓線。

同志們，剛才和大家談了幾點想法，都是我的心里話。市委對鄉鎮書記鎮長很看重，在加強鄉鎮黨委書記鎮長隊伍建設上傾注了大量心血，寄予了厚望。希望大家一定增強干好工作的使命感和責任感，珍惜這個干事創業的機會，用好組織給你們提供的這個舞臺，把權力當責任，把信任當動力，把關心當激勵，求嚴求實，反求諸己，干在實處、走在前列，全力干好八小時，用心做好手上事，為中原出彩、**崛起、**騰飛共同奮斗！

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