下面是小編為大家整理的在全縣社會綜合治理大行動動員會上講話【完整版】,供大家參考。

 同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣社會綜合治理大行動動員會，主要目的就是動員全縣各方力量，迅速行動起來，集中開展為期兩個月的社會綜合治理大行動，進一步提升社會公眾安全感和滿意度，為全縣經濟社會轉型升級發(fā)展營造良好環(huán)境，提供強力支撐。剛才，副市長、公安局局長**和市委常委、政法委**兩位領導分別對全縣開展社會綜合治理大行動進行了具體部署，提出了明確要求，我完全同意，希望各級各部門切實抓好貫徹落實。

下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢自我加壓，迅速形成社會綜合治理的共識

社會綜合治理是一個系統(tǒng)工程，關系到社會大局的和諧穩(wěn)定，關系到公眾安全感和滿意度的提升，必須全縣動員、全民參與。為此，我們一定要深刻認識到抓好社會綜合治理的意義，高度重視這項工作，大幅度提升公眾安全感和滿意度，務必在第三、第四季度打一個漂亮的“翻身仗”。

（一）抓社會綜合治理就是講政治保穩(wěn)定，絲毫馬虎不得。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出，“要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平”。依法推進社會綜合治理是法治社會建設的有效途徑。當前，各級黨委都高度重視社會綜合治理工作，前段時間，**市委**指出，**第一季度公眾安全感滿意度排在全省第100名，這是從來沒有過的，跌得太厲害了，并要求我們一定要狠下功夫抓好社會綜合治理，大力提升公眾安全感滿意度。雖然第二季度我縣的排名上升到80名，晉升了20位。但與其他縣市區(qū)相比還有很大差距，壓力還很大。所以，全縣上下一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度，切實把社會綜合治理作為引領經濟發(fā)展新常態(tài)、筑牢長久發(fā)展新基石、保障民生改善新導向的戰(zhàn)略舉措，精心組織，扎實推進，確保公眾安全感和滿意大幅度提升。

（二）抓社會綜合治理就是謀長遠促發(fā)展，絲毫懈怠不得。從當前發(fā)展趨勢看，區(qū)域間的競爭已從單純的經濟競爭轉向包括生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、人文環(huán)境在內的綜合競爭。我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。市委提出在全縣開展社會綜合治理大行動，不僅僅是喊一個響亮的口號，打一陣響雷，而是一項實實在在的行動、一場蕩滌塵垢的及時雨，我們就是要通過在全縣范圍內進行綜合治理，持續(xù)不懈地改善我們的居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、綜治環(huán)境、市容環(huán)境、交通環(huán)境，等等，只有我們的整體環(huán)境提升了，才能更好地促進我們的經濟社會發(fā)展。因此，全縣上下一定要牢固樹立“抓社會綜合治理就是改善環(huán)境，就是保護生產力”的全新理念，始終把社會綜合治理放在與經濟建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設同等重要的位置去謀劃實施，通過綜合治理，持續(xù)發(fā)力，讓我們的城市更優(yōu)美更有秩序，社會更加文明和諧。

（三）抓社會綜合治理就是順民心惠民生，絲毫麻痹不得。一個地方發(fā)展好不好，不能只看GDP指標，更要看群眾是不是心情舒暢、是不是幸福安寧。我們發(fā)展經濟，讓群眾過上富足生活，無疑是增進群眾福祉的重要前提。開展社會綜合治理，不斷改善民生，讓群眾共享優(yōu)質環(huán)境，則是提高群眾幸福指數(shù)的重要保障。我們的公眾安全感滿意度今年來位排全省靠后，一個重要原因就是我們沒有通過改善民生給群眾帶來切身變化的感受。我們在全縣開展社會綜合治理大行動，絕不是可有可無可為可不為，也絕不是搞形式主義走過場，而是順應人民群眾對美好生活的熱切期盼，不斷提升全縣人民幸福感的內在要求和迫切需要；
也是我們堅持以人為本、執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)，是一項真心實意為民辦實事好事的民生工程，我們絲毫麻痹不得。

公眾安全感和滿意度是一個地方社會治理的睛雨表，體現(xiàn)當?shù)攸h政機關的執(zhí)政能力。在此，我要特別強調，全省社會公眾安全感和滿意度調查每季度進行一次，時間為每季度最后一月；
**市社會公眾安全感和滿意度測評每半年進行一次，時間分別為5月和11月。調查結果每次進行排名，對排名落后者每次進行全省全**通報、警示。同樣，我們也對公眾安全感和滿意度在**市排后十名、我縣后三位的鎮(zhèn)（街道），以及單項安全感和綜合得分未達雙80分標準的鎮(zhèn)，采取實行掛牌整治、誡勉談話、綜治一票否決等措施，嚴肅整頓不重視不作為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。因此，全縣各鎮(zhèn)各部門一定要從全局的高度，深刻認識社會綜合治理的重要性和緊迫性，切實增強工作的責任感和使命感，進一步提升公眾安全感和滿意度。

二、咬緊目標突出重點，全力以赴開展社會綜合治理大行動

謀事在人，干事為先。我們開展社會綜合治理大行動，就是要在兩個月內，對照梳理出來的問題進行重點整治，咬緊目標不放松，全力確保大行動出成效。剛才，副市長、市公安局局長**和市委常委、政法委書記***兩位領導對開展大行動分別作了具體部署，講得很具體，很到位。開展社會綜合治理大行動，要突出抓住“三個重點”：

（一）聚焦“矛盾糾紛”全力化解。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。當前，矛盾糾紛是影響社會矛盾、也是影響公眾安全感和滿意度的一個重要因素。特別是有的部門是有利益爭著上，有麻煩避著走，對老百姓的矛盾糾紛和信訪問題互相推托，踢皮球，矛盾糾紛得不到及時的處理，久拖不決，導致老百姓進邕進京上訪，造成一批信訪積案。因此，我們必須做好幾個方面：一要全力確保敏感時期的大局穩(wěn)定。**博覽會、**博會*將相繼召開，這是今年最重要的維穩(wěn)敏感期，我們要圍繞這些敏感期開展矛盾糾紛和信訪突出問題的排查梳理，對排查出來的矛盾糾紛和信訪突出問題，要進一步落實維穩(wěn)工作“一崗雙責”，按照“五個一”的要求，落實責任部門、領導包案進行化解調處，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題、赴邕進京上訪的重點人員、以及在敏感時段到重要活動場館滋事鬧事的，落實有力措施進行化解穩(wěn)控，確保訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理，切實把不穩(wěn)定因素消除在本地本部門，消除在萌芽狀態(tài)，確保**社會大局的穩(wěn)定。二要大力攻堅信訪積案化解。當前，我縣信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，既有客觀原因，也有主觀原因。既有我們現(xiàn)實工作中的問題，也有歷史上長期積累的問題。既有群眾合理的訴求，也有少數(shù)人要求不當，甚至無理取鬧。比較突出的問題主要有征地拆遷、涉軍群體、勞動人事、土地糾紛、環(huán)境污染、涉法涉訴、企業(yè)改制等問題。信訪聯(lián)席辦已將今年影響社會穩(wěn)定突出問題共梳理出十七類涉及**個案件，已按化解穩(wěn)控責任分解了任務，總體上看，這些矛盾糾紛和信訪問題是可防、可控的，但有些案件案已結事還未了，后續(xù)工作還很多，所以，我們要進一步落實責任，明確責任單位、責任人，繼續(xù)加大工作力度，繼續(xù)開展大排查大調處活動，及時、有效、妥善地化解各類矛盾糾紛和信訪突出問題。三要及時準確做好信息情報收集研判。信息情報工作對于做好社會穩(wěn)定工作至關重要。特別是在新的時期，各種問題比較復雜，信息的披露一旦放到網絡，傳播的速度很快，我們必須適應形勢變化，及時掌握深層次最真實的信息，為我們在處理問題中提供參考，如果不及時掌握信息，事后諸葛亮，問題已經擴大化危機化了，再來處理就增加了難度，也耽誤了很多時間，帶來了負面影響。因此，我們要以完善信訪信息預警預報機制為切入點，健全完善縣鎮(zhèn)村三級情報信息管理體系，充分發(fā)揮好基層組織社情民意熟悉、情報信息觸角廣的作用，發(fā)動人民群眾參與到情報信息工作中來，編織“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的情報信息網。公安部門、信訪部門要加強與鎮(zhèn)、村（居）的溝通聯(lián)系，隨時掌握信訪信息動態(tài)，及時收集各種不穩(wěn)定、不安全的苗頭和問題，不斷提高情報信息研判能力。四要依法依規(guī)化解矛盾糾紛。化解矛盾糾紛和信訪突出要以“事要解決”為核心，做到“案結事了，息訴罷訪”。在處理信訪積案時，對群眾訴求有理或部分有理的，要千方百計解決到位。對生產生活確有困難的，要幫扶救助到位。對目前條件還不成熟、一時解決不了的，要做好解釋工作。對一些訴求無理，或者部分有理但提出過高要求，在窮盡可能的辦法都無法化解的情況下，要依法按程序實行信訪終結，以此促使上訪人回歸理性，推動問題的解決；
對訴求不合理、不能解決的，要做好教育疏導和穩(wěn)控工作，理順情緒，防止矛盾激化，引導信訪人息訪息訴。

（二）聚焦“環(huán)境頑疾”強力整治。市容環(huán)境綜合整治事關發(fā)展和民生、事關城市形象。我們獲得國家園林城市榮譽很不容易，鞏固國家園林城市成效更不容易，就目前看，我們的市容環(huán)境、交通秩序還不能保持一個穩(wěn)定有序的狀態(tài)，“五亂”仍有反彈現(xiàn)象，我們的城市管理還需要加大力度，因此，開展市容環(huán)境大整治非抓不可。一要狠抓市容環(huán)境衛(wèi)生大整治。環(huán)境衛(wèi)生是最直接的民生，與群眾日常生活息息相關。從前段時間調研情況來看，當前，群眾反映強烈的城市“五亂”現(xiàn)象和車輛亂停亂闖等問題十分突出，既妨礙群眾生產生活，又有害群眾身心健康，更有損**對外形象。在這次社會綜合治理大行動中，我們把市容環(huán)境大整治作為一項為民辦實事好事的民生工程來抓，讓廣大群眾共同參與到環(huán)境整治大行動中來。那么，市容環(huán)境抓什么，我們重點要抓環(huán)境衛(wèi)生，要拿出創(chuàng)建國家園林城市的勁頭和精神，明確劃分城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責任包干區(qū)，突出抓好“門前三包”責任落實，確保戶戶參與、人人有份，全力打好這一場環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)。同時，我們也要結合創(chuàng)建省特色旅游名縣和美麗鄉(xiāng)村活動，推進城鎮(zhèn)衛(wèi)生整治大行動開展。通過重點整治“五亂”現(xiàn)象，全面提升城市形象和綜合競爭力，改善城市環(huán)境，改善民生，不斷提高社會治理的群眾滿意度和幸福感。二要狠抓交通秩序大整治。交通秩序是城市管理的重點，車輛亂闖、亂停、亂放、擁堵等，不但存在安全隱患，而且嚴重阻礙了群眾的出行。所以，我們要重點整治亂闖亂停亂放，摩托車、貨車、渣土車等車輛違章違法行為以及各類車輛非法營運行為。剛才曾局長也作了具體部署，我想抓好交通秩序必然面臨諸多的困難與問題，難就難在習慣養(yǎng)成、群眾素質的提升。所以，交通部門一定要充分估計困難，采取有效措施，下重拳整治。各級各部門要加強配合、全力支持共同推進。三要建立起長效管理機制。市容環(huán)境綜合整治是一項長期性、連續(xù)性、復雜性的工作，集中整治只是一種手段，長效管理才是目的。我們既要通過兩個月的時間集中力量搞整治，又要持之以恒抓落實，邊整治邊健全有關制度，建立一套完善的長效管理制度，防止“整治—反彈——再整治—再反彈”的惡性循環(huán)，確保清潔、保潔、秩序維護等進入常態(tài)化管理，確保整治成果得到進一步鞏固提升，大力營造暢通便捷的城市交通環(huán)境、安寧宜居的生活環(huán)境、優(yōu)美靚麗的城市形象。

（三）聚焦“社會治安”全面提升。******指出，“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境；
人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序”。因此，我們要把保障群眾安居樂業(yè)作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，以群眾對平安的愿望和要求為導向，以提升人民安全感和滿意度為目標，全面提升社會治安工作水平，努力讓百姓心安、社會平安。一要保持嚴打高壓態(tài)勢。這段時間，我們的公安部門開展打擊違法犯罪集中行動，成效突出，尤其是打擊“黃賭毒”，前段時間破獲的一起**多公斤的販毒案，震懾作用很大，所以對犯罪要保持在高壓的打擊態(tài)勢。當前，我們要圍繞提高群眾安全感和滿意度這一核心指標，毫不動搖堅持“嚴打”方針，集中力量解決群眾反映強烈的突出治安問題，深入開展打黑除惡、“掃黃打非”等專項行動，依法嚴厲打擊兩搶一盜、拐賣兒童婦女、詐騙、地下“六合彩”和聚眾賭博、網絡賭博等群眾深惡痛絕的違法犯罪活動，始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢。二要健全社會治安防控體系。要進一步落實人防、物防和技防措施，全力構建覆蓋全面、整體聯(lián)動、防范嚴密、控制有效的“大防控”工作格局。要積極推進以“天網工程”為主的社會治安防控體系建設，全面強化治安管理和防范控制。要加強基層警務工作，推動村（社區(qū)）警務室的標準化建設，規(guī)范警務運行機制。要嚴密城鄉(xiāng)結合部、公共復雜場所、重點要害部位的治安防范，構建網格化治安防范體系。要積極組織開展鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)片等各種形式的治安聯(lián)防活動。同時，要進一步加強專職巡防隊伍建設，切實強化技能培訓和日常訓練，提高人員素質，充分發(fā)揮其在維護治安、處置突發(fā)事件中的作用，強化巡邏防范，提高見警率，壓縮違法犯罪空間，切實維護群眾的生命財產安全，讓群眾實實在在感受到權益受到保障，感受到社會秩序和環(huán)境的持續(xù)好轉，進一步增強群眾的安全感和滿意度。三要著力夯實基層基礎。基礎穩(wěn)才會全局穩(wěn)，基層安才有全縣安。要有效化解矛盾糾紛，減少群體性事件和非正常上訪，首先必須扎扎實實地抓好基層基礎工作。所以，我們要進一步發(fā)揮基層黨政組織、政法綜治組織、村（居）民自治組織在維護社會治安和社會穩(wěn)定工作中的基礎性作用，要建立健全基層綜治工作平臺和協(xié)調機制，村級要加強基層黨組織領導下的村（居）委會、治保會、調委會建設，形成治保、調解、巡防、重點人口管理“四位一體”機制，不斷夯實基層基礎，切實保障全縣大局和諧穩(wěn)定。

三、強化協(xié)調齊抓共管，確保社會綜合治理大行動取得實效

社會治安綜合治理涉及面廣、工作任務重，必須加強領導、強化責任、齊抓共管，共同打造**良好的治安環(huán)境，大幅度提升公眾安全感和滿意度。

（一）責任落實要到位。縣委、縣政府制定了三個整治工作方案，對重點工作進行了梳理排查、分門別類，制訂了任務分解表，落實領導責任和部門責任。各級各部門要嚴格按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則，把社會綜合治理擺在重要位置，按照任務分解表的要求，強化“一把手”的責任，分管領導要根據(jù)自己的分工，一項項抓落實，通過領導齊心協(xié)力，率先垂范，帶動各鎮(zhèn)各部門真抓實干，把工作做好，把任務完成。

（二）走訪宣傳要到位。各級各部門要注重工作方式方法，繼續(xù)開展大走訪、大宣傳活動，深入群眾，深入社區(qū)，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，同時，在走訪宣傳中要把服務融進去，努力為群眾辦實事解民憂。各部門單位要對所管理、服務的對象積極進行宣傳，在業(yè)務窗口、辦證大廳等場所張貼發(fā)放有關社會公眾安全感和滿意度的宣傳資料，在電子屏幕播放有關社會公眾安全感和滿意度的宣傳內容，讓廣大群眾了解、支持社會公眾安全感和滿意度工作。

（三）部門配合要到位。開展社會綜合治理，進一步提升公眾安全感和滿意度不是某個部門的事、某個分管領導的工作，而是一個系統(tǒng)的、整體的工程。我們要切實履行職責，密切配合，加強統(tǒng)籌協(xié)調，通力合作，尤其是住建、交通、城管執(zhí)法、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等職能部門以及有關鎮(zhèn)、各街道承擔著整治和參與的雙重責任，務必要認真做好指導和落實工作，共同推進工作開展。

（四）督查問責要到位。要加強對開展社會綜合治理大行動情況進行督促檢查，督查績效辦和市紀委組成的聯(lián)合督查組要落實責任，要做好跟蹤督查、跟蹤督辦工作。對人員不到位、工作不認真、作風不扎實的，予以通報批評，按照“一崗雙責”原則，對公眾安全感和滿意度排名長期落后的鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行誡勉談話、黃牌警告、掛牌督辦、綜治考評、一票否決等重要制度，以責任制推進工作的落實。分管領導也要主動約談，多過問、多督辦、多跟蹤，通過督促檢查保證重點工作貫徹落實到位。對公眾安全感和滿意度排名落后、工作沒有起色的嚴肅問責、敢動真格。

我們各級各部門務必以更加高昂的斗志、更加扎實的作風、更加有力的措施，這樣才能把全縣社會綜合治理大行動深入推進，抓出成效，贏得群眾支持。

 

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