下面是小編為大家整理的2023年度在全市標準地址二維碼管理工作動員部署會議上講話(完整文檔),供大家參考。
各位領導、同志們:
根據省政府有關文件精神和市政府主要領導批示要求,我們今天在這里召開動員會議對全面實施標準地址二維碼管理工作進行部署,剛才市民政局***局長、公安局***副局長分別作了上級文件精神傳達和工作部署,我都同意,這里我再強調五點要求。
一、統一思想、提高認識
1、標準地址二維碼管理工作是服務保障“**亞運會”安保工作的針對性部署。以面保點是我們做好大型活動安保工作的基本經驗,如果沒有對轄區“雙實”(實有房屋、實有人口)等基礎信息的準確掌握,就不可能對治安要素的有效掌控,良好的社會治安環境更無從談起。因此,全面清理、采集地址、房屋、人員信息,是我們做好“**亞運會”安保工作的針對性、關鍵性部署。
2、標準地址二維碼管理工作是落實社會綜合治理和實施“智慧城市”建設的創新性舉措。通過推廣標準地址在相關行業部門的應用,逐步將社會綜合治理的觸角延伸到房屋這一基礎管理單元,有力助推社會治理體系和治理能力現代化。同時,通過門牌二維碼主動對接移動互聯網應用,批量推出以地址二維碼為門戶的各類民生服務,逐步建立標準地址的互聯網應用生態,有力于推動“智慧城市”建設。
3、標準地址二維碼管理工作是**公安基礎工作難題的長效化機制,是建設“平安**”堅實保證。長期以來,“雙實”信息采集一直是公安管理工作的難點、短板,極大地消耗基層民警特別是廣大社區民警的大量精力,其中最重要的原因就是地址不標準、不完整、不統一,難以整合資源為我所用。只有同步建立起地址應用的標準化、數字化體系,才能徹底走出公安機關單打獨斗、低效采集的困境,為建設“平安**”添加助推劑。
二、明確任務、狠抓落實
總的來說,此項工作可歸結為三個任務。一是建立全社會一體化的標準地址應用體系,實現動態治安要素靜態管理。通過全面清理解決地址“重錯漏”問題,實現標準地址信息與實有房屋的一一對應,實施地址標準化、數字化。市民政局負責統籌樓門牌摸底工作,市公安局、各鄉鎮人民政府(街道辦事處)配合民政部門完成主要街道、次要街道以及巷、村(居)民住宅、樓門牌的摸底清查,按照樓門牌編制要求,逐樓、逐戶登記造冊。公安部門要依托治安管理信息系統和移動社區警務工作平臺,會同民政部門在地址清理的基礎上全面換發二維碼門牌,在安裝二維碼門牌的同時同步開展地址標注工作,實現動態信息實時管控。二是全面采集維護“雙實(實有房屋、實有人口)”信息,為“**亞運會”安保服務。公安部門要對轄區實有房屋、實有人口逐一落實走訪、全面采集信息,做到“樓不漏房、房不漏屋、屋不漏人”。工作開展期間,每個房屋必須至少訪查一次,依托各派出所、各社區、各鄉鎮以及輔警力量通過紙質或者移動終端開展。按照省公安廳要求,地址清理、房屋登記、人員采集、二維碼門牌換發、地址標注這五項工作必須于6月15日前完成“五個百分百”。三是融入“智慧城市”建設,向社會行業提供協同應用。通過建立標準地址應用長效機制,推動相關部門應用標準地址開展職能管理,解決資源整合、力量協同問題;
建立覆蓋吃穿住行以及辦事、交際、生活等活動的民生應用體系,解決“雙實”管理的信息來源問題;
豐富完善落地情報生成、應用機制,解決基礎勤務模式轉型升級問題。向社會行業提供權威性、智能化的協同應用,實現海量行業信息資源自動獲取,滿足新形勢下社會治理和民生服務需要。
三、突出重點、夯實基礎
首先,要盡快梳理地名、地址等基礎信息。由于城市化進程加快,各地普遍存在地名命名不及時,地址信息不準確的情況,有的地方多年沒有進行地名命名和地址清理,歷史欠賬較多。民政部門要按照職能分工,對未命名的居民點地名及時匯總造冊,抓緊命名;
對不規范、不準確的地址信息要提前摸底,研究制定清理方案,為后繼工作奠定基礎。其次,公安部門要加強社區民警培訓工作。近期,省里相繼發布了福建省標準地址編制規范(試行)>及二維碼門牌制作規范、標準地址二維碼管理工作典型問題及解答、標準地址二維碼管理工作培訓視頻等文件和資料,公安部門要組織、督促民警認真學習觀看,熟悉掌握操作方法,正確開展工作。
四、密切協作、加強配合
一方面,公安部門和民政部門要緊密協作。地名地址管理不到位,不但影響公安部門的治安管理,還對民政部門房屋地址清理工作造成影響。因此,公安部門和民政部門要建立常態、高效的溝通協作機制,嚴禁出現相互推諉的情況。另一方面,要強化與其他基層力量的協作。公安機關要結合當地實際,大力推廣基于標準地址應用的輔警、流口協管員信息采集APP,建立量質并重的信息采集考評機制,充分發揮他們在“雙實”管理中的輔助作用,推動標準地址在綜治社區網格平臺中的應用,有效整合社區服務管理資源,實現人員、房屋的協同管理。
五、綜合施策、強化督查
各地各有關部門要堅定信心和決心,發動一切力量、窮盡一切手段,確保按期完成工作任務。一要成立專班。目前市政府已成立由分管領導為組長的領導小組,成員由市直有關部門、各鄉鎮分管領導、民政辦主任,派出所所長組成。各地也要成立組織領導機構,全程推動工作落實。二要細化完善方案。各地要結合我市《關于標準地址二維碼管理工作實施方案》要求,因地制宜細化完善工作方案,明確組織領導機構、實施步驟、序時進度、保障措施。三要強化宣傳發動。要加強功能宣傳,多從智慧城市、民生服務的角度,廣泛宣傳二維碼門牌的創新服務功能,最大限度的凝聚共識,營造良好的社會氛圍。四要全程跟蹤督促。要明確工作導向,從頭嚴起、從頭抓起、全程抓指導、抓監督、抓推進。各單位回去要立即動員各村(社區)等基層力量安排好各項工作,并按時反饋進展情況。市公安局將適時通報全市工作進展情況,強化督促指導。在此要特別強調的是,要牢固樹立質量是數據第一生命線的理念,堅決杜絕假數據、防止弄虛作假。
同志們,工作任務已經明確,重要是抓落實,各級各部門要凝聚力量,將工作任務逐一細化,落實到人,密切跟進任務進展,確保在上級規定時間內完成各項任務。
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