廣州市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作方案

(2021－2025年)

為貫徹落實黨的十九大精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（穗字〔2018〕19號）、《廣州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（穗鄉(xiāng)村組〔2019〕11號）、《廣東省精勤農(nóng)民培育工作實施方案（2020-2022年）》（粵農(nóng)農(nóng)〔2020〕148號）、《2021年廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育項目實施方案》和《廣州市穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)工作方案》等文件精神，結(jié)合實際，制定本方案。

一、工作思路

立足廣州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實際，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以滿足農(nóng)民需求為核心，以提升培育質(zhì)量效能為關(guān)鍵，分層分類實施高素質(zhì)農(nóng)民培育，帶動鄉(xiāng)村人口綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營能力進(jìn)一步提升，培養(yǎng)壯大有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

2021年起，在全市七個主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)(白云、黃埔、花都、番禺、南沙、從化和增城區(qū))啟動實施高素質(zhì)農(nóng)民培育提質(zhì)增效行動，重點(diǎn)組織培育經(jīng)營管理、專業(yè)生產(chǎn)和技能服務(wù)3種類型。爭取到2025年底，累計培育高素質(zhì)農(nóng)民8000人，其中經(jīng)營管理型4000人。

三、教育培訓(xùn)

（一）培育對象。

各區(qū)要廣泛開展宣傳發(fā)動和摸底調(diào)查，組織區(qū)域內(nèi)有意愿、有需求、有基礎(chǔ)的農(nóng)民，積極報名參加培育。年滿16周歲，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)列為培育對象。培育對象為三種類型：

經(jīng)營管理型：重點(diǎn)培養(yǎng)新型經(jīng)營主體帶頭人和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，包括農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主和現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年等，提升培訓(xùn)對象的生產(chǎn)組織、認(rèn)識管理、市場開拓、產(chǎn)品營銷和風(fēng)險防控能力。

專業(yè)生產(chǎn)型：主要培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并直接從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)業(yè)勞動者，提升培訓(xùn)對象的生產(chǎn)組織能力和技術(shù)技能水平，提高其生產(chǎn)效率、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和綠色發(fā)展水平。 

技能服務(wù)型：主要培養(yǎng)掌握專業(yè)知識技能的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，包括農(nóng)村信息員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、村級農(nóng)技員、動物防疫員、農(nóng)產(chǎn)品電商營銷人員、農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨人員等，提升培訓(xùn)對象所從事產(chǎn)業(yè)或所在崗位的核心能力、專業(yè)知識和操作技能，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化服務(wù)的能力水平。

（二）資金安排。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營管理型按人均6500元補(bǔ)助，專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型按人均2500元補(bǔ)助。本年度參訓(xùn)學(xué)員可以在次年參加同一層級不同培訓(xùn)，或參加同一類型更高層次的培訓(xùn)。同一層級培訓(xùn)學(xué)員與上年重復(fù)率不超過8%。

資金用途。市財政補(bǔ)助資金主要用于高素質(zhì)農(nóng)民培育期間的食宿、交通、教材、學(xué)習(xí)用品、教師課酬、勞務(wù)費(fèi)、專家評審驗收費(fèi)、課室和實訓(xùn)基地租金、資料印刷、參觀交流、宣傳發(fā)動、專題報道、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選、政策調(diào)研、認(rèn)定管理、績效考評、后續(xù)跟蹤、管理服務(wù)等培育全過程各環(huán)節(jié)開支，不得用于農(nóng)民參加學(xué)歷教育的學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助。

補(bǔ)助方式。2021-2025年，市財政每年以專項轉(zhuǎn)移支付方式，將高素質(zhì)農(nóng)民培育資金撥付各區(qū)(詳見附件1)，資金使用實行屬地管理。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門參照《廣州市農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，制訂具體實施方案，并于每年11月30日前，將資金安排使用情況報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局備案。備案材料主要包括市財政下達(dá)專項轉(zhuǎn)移支付資金金額、文號、分配情況、具體項目情況、資金執(zhí)行進(jìn)度、年度任務(wù)完成情況等。各區(qū)工作開展情況作為下一年度專項轉(zhuǎn)移支付資金分配的重要參考依據(jù)。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容。

經(jīng)營管理型培訓(xùn)時間不少于120學(xué)時，專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培訓(xùn)時間不少于60學(xué)時。培訓(xùn)課程安排表由項目區(qū)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)商定，可分段按以下三個模塊實施（具體學(xué)時要求詳見附件2）：

第一模塊為綜合素養(yǎng)課教學(xué)。綜合素養(yǎng)課包括但不限于思想政治、農(nóng)業(yè)通識、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織經(jīng)營管理型學(xué)員到省內(nèi)高校（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院、佛山科技學(xué)院、廣東海洋大學(xué)、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、廣東省農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）參加學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，圓農(nóng)民大學(xué)夢。課程安排按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范（試行）》要求，由項目區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定。任課老師授課要有PPT課件，精品課程要提供全程錄像資料。

第二模塊為專業(yè)能力課教學(xué)。專業(yè)能力課包括但不限于鄉(xiāng)村

治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電商網(wǎng)紅、綠色發(fā)展等課程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織經(jīng)營管理型學(xué)員到2個市級以上電商基地（企業(yè)）參觀、交流、學(xué)習(xí)，為學(xué)員提供農(nóng)產(chǎn)品電商銷售和融資對接平臺，并聘請專家就地講授2門及以上農(nóng)產(chǎn)品電商銷售專題或農(nóng)業(yè)企業(yè)融資專題課，提升職業(yè)農(nóng)民的企業(yè)管理、運(yùn)營和銷售水平。

第三個模塊為能力拓展課教學(xué)。能力拓展課由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)

培訓(xùn)對象和培訓(xùn)目標(biāo)自行設(shè)計。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合實際情況，合理選

擇集中或分時段開展培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織經(jīng)營管理型學(xué)員到2個市級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、合作社、家庭農(nóng)場、高素質(zhì)農(nóng)民培育示范基地（實訓(xùn)基地、田間學(xué)校、創(chuàng)業(yè)孵化基地）進(jìn)行實訓(xùn)、參觀、交流和學(xué)習(xí)（其中廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為推薦點(diǎn)），并聘請專家就地講授2門及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理專題課，讓農(nóng)民學(xué)習(xí)和借鑒成功的農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，提升高素質(zhì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的信心。

（四）培訓(xùn)形式。

高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)采取學(xué)時制。培訓(xùn)實行“一班一案”，建立指導(dǎo)員制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照培訓(xùn)專業(yè)的學(xué)時要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)民需求，采取集中授課與分散指導(dǎo)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實踐操作相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與農(nóng)業(yè)信息化教學(xué)相結(jié)合的形式，組織開展培訓(xùn)。鼓勵支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依托全國農(nóng)業(yè)科教云平臺和“云上智農(nóng)”APP開展在線學(xué)習(xí)、在線服務(wù)和在線考核，不斷提升在線課程比重，推行線上線下融合培訓(xùn)。

（五）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要符合以下條件：

1.有課堂集中教學(xué)場所及配套設(shè)施設(shè)備；

2.有實習(xí)實訓(xùn)場所或合作實訓(xùn)基地；

3.有專職教學(xué)管理人員和專兼職教師隊伍；

4.有培訓(xùn)目標(biāo)所要求的其他軟硬件條件；

5.列入廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄；

6.未按期完成上一年培訓(xùn)任務(wù)或上一年項目驗收不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不能承擔(dān)下一年的培訓(xùn)任務(wù)。

各區(qū)要按照公平公開公正的原則，通過公開遴選、政府采購等方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)高素質(zhì)培育任務(wù)。

（六）培訓(xùn)師資。

高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)師資類型包括理論教師、技術(shù)講師、政策講師、實踐講師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、電商網(wǎng)紅教員。理論教師應(yīng)當(dāng)為具有相關(guān)專業(yè)教師資格的正規(guī)院校教師。技術(shù)講師可為具備相應(yīng)技術(shù)理論和實踐能力的院校教師、科研推廣機(jī)構(gòu)專家、各類農(nóng)業(yè)主體專業(yè)技術(shù)人員或田秀才土專家。政策講師應(yīng)當(dāng)為熟悉“三農(nóng)”情況、具備相應(yīng)政策理論水平的院校教師或行政部門管理人員。實踐講師應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)技能證書或3年以上（含）實踐經(jīng)驗。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)具有創(chuàng)業(yè)成功或指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗。電商網(wǎng)紅教員可為有成功培訓(xùn)經(jīng)驗或?qū)嵺`經(jīng)驗的相關(guān)人士。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要聘請在中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www. ngx.net.cn/**xt/）高素質(zhì)農(nóng)民師資信息庫中注冊的老師授課，對沒有入庫的要及時錄入信息庫，以便學(xué)員網(wǎng)上評價。要求師資入庫率達(dá)到90%以上。對任課老師的滿意率達(dá)不到85%的，將取消任課資格，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能聘請其任教。

（七）培訓(xùn)教材。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“規(guī)范、先進(jìn)、實用”的原則選擇培訓(xùn)教材。

各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在全國高素質(zhì)農(nóng)民培育推薦教材的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和培育對象學(xué)習(xí)需求，選擇通俗易懂、針對性強(qiáng)的培訓(xùn)教材，開班當(dāng)天應(yīng)發(fā)給學(xué)員教材等資料。各項目區(qū)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把教材關(guān)，購買正式出版的教材，防止使用盜版教材或自編教材亂報價等現(xiàn)象。

（八）培訓(xùn)管理。

實行全程監(jiān)管制度。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是高素質(zhì)農(nóng)民培育項目責(zé)任主體，要做好培訓(xùn)的組織、宣傳、發(fā)動等工作，制定培育實施方案，落實年度培育任務(wù)，公開確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推薦或遴選公共實習(xí)實訓(xùn)基地供培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用，監(jiān)管培訓(xùn)過程和資金使用，審核培訓(xùn)日程表，健全培育體系和師資隊伍，跟蹤實訓(xùn)效果，做好培育工作總結(jié)、績效考評、數(shù)據(jù)庫信息管理、高素質(zhì)農(nóng)民考核認(rèn)定和跟蹤服務(wù)等日常業(yè)務(wù)管理和項目驗收工作。

完善檔案登記制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織學(xué)員登錄中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)“高素質(zhì)農(nóng)民培育申報系統(tǒng)”（www.ngx.net.cn）或手機(jī)下載“云上智農(nóng)”APP報名，在培訓(xùn)班開班前將學(xué)員基礎(chǔ)信息、教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等信息100%錄入中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)“農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”，并及時更新相關(guān)培訓(xùn)和考核信息，逐班次登記培訓(xùn)臺賬，建立真實、完整、規(guī)范的培訓(xùn)檔案，檔案應(yīng)包括培訓(xùn)方案、學(xué)員信息、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果、證書頒發(fā)和其他相關(guān)培訓(xùn)信息，負(fù)責(zé)收集、整理、裝訂驗收和考核的全部有關(guān)培訓(xùn)資料，做好高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié)，協(xié)助做好建立高素質(zhì)農(nóng)民隊伍動態(tài)管理機(jī)制，每年至少向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提供1個任課老師精品課程完整的DVD資料。

（九）項目驗收。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成年度培訓(xùn)任務(wù)后，要及時向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請驗收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展驗收工作，對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)，驗收意見報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科技教育處備案。驗收專家組要參照《廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育項目驗收原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件3）及有關(guān)文件要求進(jìn)行驗收，并填寫《高素質(zhì)農(nóng)民驗收報告單》。驗收工作要求在每年12月底前完成。

四、考評與認(rèn)定管理

（一）考評頒證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過過程性評價、結(jié)果性考核和實踐技能考評相結(jié)合方式，綜合評價學(xué)員學(xué)習(xí)成果，對3種考評均合格者可頒發(fā)培訓(xùn)證書。培訓(xùn)證書應(yīng)反映培訓(xùn)班次、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容（課程）、學(xué)時數(shù)等培訓(xùn)信息。

（二）認(rèn)定頒證。各區(qū)要按照《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于高素質(zhì)農(nóng)民（生產(chǎn)經(jīng)營型）認(rèn)定管理辦法》和所在區(qū)出臺的相關(guān)規(guī)定，對符合條件的高素質(zhì)農(nóng)民及時認(rèn)定，核發(fā)高素質(zhì)農(nóng)民證書。高素質(zhì)農(nóng)民證書樣式由國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制訂，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一印制。

五、政策扶持

各有關(guān)部門和各區(qū)政府要根據(jù)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作需要，有針對性地研究推出支持高素質(zhì)農(nóng)民培育的扶持政策。區(qū)政府要制訂高素質(zhì)農(nóng)民培育的扶持政策，重點(diǎn)要在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)、金融信貸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險、結(jié)對幫扶、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面向高素質(zhì)農(nóng)民傾斜。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高素質(zhì)農(nóng)民培育列入糧食安全市長責(zé)任制考核指標(biāo)，各有關(guān)部門和各區(qū)政府要將高素質(zhì)農(nóng)民培育作為實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保工作落到實處。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動和監(jiān)督各項措施落實；財政部門要結(jié)合相關(guān)部門工作規(guī)劃和目標(biāo)措施，落實高素質(zhì)農(nóng)民培育資金保障等工作；發(fā)展改革、教育、科技、人力資源社會保障、規(guī)劃和自然資源、水務(wù)、市場監(jiān)管、林業(yè)和園林、金融等部門根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，在政策扶持、項目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予支持，共同推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍建設(shè)。各有關(guān)區(qū)政府要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門工作職責(zé)，制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的實施方案、認(rèn)定管理辦法和扶持政策，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，形成上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。

（二）規(guī)范資金管理。各區(qū)要將高素質(zhì)農(nóng)民培育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，探索建立長效投入機(jī)制。要加強(qiáng)資金使用和監(jiān)管，確保專款專用，不得擠占、截留、挪用資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育的考核驗收工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局對項目實施及資金使用情況開展檢查和績效評估。

（三）加大宣傳力度。各有關(guān)區(qū)政府要利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳，讓廣大農(nóng)民充分了解相關(guān)政策，積極參與高素質(zhì)農(nóng)民培育，營造全社會關(guān)心支持培育高素質(zhì)農(nóng)民的良好氛圍。

     附件：1.廣州市高素質(zhì)農(nóng)民培育項目任務(wù)、資金計劃和績效

目標(biāo)表（2021－2025年）

2.高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求

3.廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育項目驗收原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)

4.高素質(zhì)農(nóng)民參訓(xùn)學(xué)員考勤簽到表

5.授課老師簽到表

6.高素質(zhì)農(nóng)民參訓(xùn)學(xué)員滿意度測評表

7.高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)臺賬

8.高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)驗收報告單

9.高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建檔基本資料目錄

附件1　　　　　　　

廣州市高素質(zhì)農(nóng)民培育項目任務(wù)、資金計劃和績效目標(biāo)表

（2021-2025年）

注：各有關(guān)區(qū)年度任務(wù)參照2016-2021年全市新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)及各區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和常用耕地面積等3個指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果確定。

附件2

高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求

附件3

廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育項目驗收

原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步提高高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)效，按照公平、公開、公正的原則，參照《全國高素質(zhì)農(nóng)民培育工作績效考核指標(biāo)體系（試行）》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范（試行）》要求及廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案，制訂廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育項目驗收原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)。

一、驗收原則

1.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對全省高素質(zhì)農(nóng)民培育項目考核驗收工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查，對部分地級市或項目縣（市、區(qū)）開展高素質(zhì)農(nóng)民培育情況進(jìn)行抽查。省農(nóng)民專業(yè)合作推廣中心受廳科技教育處委托，負(fù)責(zé)開展全省農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培育項目驗收。

2.地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人（含現(xiàn)代青年農(nóng)場主）培育項目驗收。

3.高素質(zhì)農(nóng)民培育項目驗收專家組可由省、市、縣涉農(nóng)事業(yè)單位中級以上職稱人員或有相關(guān)工作經(jīng)驗的退休干部組成。專家組人數(shù)為3或5名，凡是當(dāng)年接受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)邀請講課的人員，不得參與該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有培訓(xùn)班的驗收。

4.嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。對材料不完整、資金使用不規(guī)范、評價率或滿意率不達(dá)標(biāo)等情況，不能通過驗收。對于未通過驗收的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，驗收專家組應(yīng)出具整改意見，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改后可再申請一次驗收。驗收是否通過，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都應(yīng)按規(guī)定支付驗收費(fèi)用。

5.驗收人員所在單位要支持驗收人員開展高素質(zhì)農(nóng)民培育項目的驗收工作。驗收人員在驗收期間的勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付，不再在原單位報帳。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在項目實施方案或投標(biāo)文件中應(yīng)合理列出驗收人員在驗收期間的勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)等費(fèi)用。

二、驗收程序

1.項目承擔(dān)單位在完成培訓(xùn)后應(yīng)及時申請驗收。

2.主持驗收的單位要協(xié)調(diào)、組織專家進(jìn)行驗收。

3.驗收期間，先聽取匯報，項目縣和（或）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)匯報開展情況，提供驗收資料，驗收組提出問題、交流。

4.驗收組檢查驗收材料，根據(jù)培訓(xùn)臺帳隨機(jī)抽取6-12位學(xué)員，通過電話等形式了解培訓(xùn)情況，并上網(wǎng)查看培訓(xùn)學(xué)員評價綜合滿意度等等。

5.驗收組討論和提出考核驗收意見時，非考核驗收人員要回避。考核驗收組人員對驗收材料嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，逐條對照，認(rèn)真把關(guān)，提出考核驗收意見。

6.考核驗收組形成驗收報告并填寫《高素質(zhì)農(nóng)民驗收報告單》。對考核驗收不通過的，考核驗收組應(yīng)出具整改意見，整改后再進(jìn)行下一次驗收。

三、驗收標(biāo)準(zhǔn)

1.是否有項目縣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施方案，是否符合省的實施方案要求。

2.是否有召開項目實施專題會議部署相關(guān)、細(xì)化工作。

3.招標(biāo)或遴選文件是否按規(guī)定公告，公告時間是否足夠，招標(biāo)或遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時是否公開、公平、公正。

4.項目縣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有簽訂項目合同，明確各方權(quán)責(zé)。

5.是否完成了培訓(xùn)任務(wù)人數(shù)。是否完成了規(guī)定培訓(xùn)天數(shù)及課時數(shù)。是否存在弄虛作假或不符合要求。查看培訓(xùn)臺帳、學(xué)員信息庫，隨機(jī)抽取6-12個學(xué)員通過電話等形式核查培訓(xùn)情況。

6.是否按要求到規(guī)定的涉農(nóng)高校（在其他學(xué)校或酒店不符合文件要求），完成8門或以上課程。

7.是否有農(nóng)業(yè)局的人員參加開班儀式并做動員講話，是否有上農(nóng)業(yè)科教云平臺APP課程。

8.是否發(fā)放4本或4本以上教材資料。

9.是否安排到2個省級以上電商基地上2門或以上電商、管理等有關(guān)課程。省級以上電商基地指國家或省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳認(rèn)定的電商基地，通過提供認(rèn)定文件或上網(wǎng)查對。課程提供照片、視頻資料。

10.是否安排到2個省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上2門或以上實訓(xùn)課。通過提供認(rèn)定文件或上網(wǎng)查對。課程提供照片或視頻資料。

11.是否有提供1個精品課視頻資料。

12.聘請的師資是否有90%以上在師資信息庫注冊。

13.參訓(xùn)學(xué)員信息是否全部錄入高素質(zhì)農(nóng)民培育信息管理系統(tǒng)。

14.學(xué)員評價率是否有90%以上；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)滿意度是否達(dá)90%以上。

15.檔案資料是否齊備、裝訂成冊：

①教學(xué)計劃（含課時內(nèi)容安排）

②教材、講義

③培訓(xùn)臺賬

④學(xué)員身份證復(fù)印件

⑤培訓(xùn)現(xiàn)場照片

⑥考試考核資料

⑦高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員滿意度測評情況

16.項目資金使用是否符合規(guī)定。此項工作為審計工作范籌，考核驗收組不作評價，但對明顯不合理的支出問題可以指出。

有以下情形之一的，考核驗收不予通過：

1.招標(biāo)（遴選）不符合有關(guān)規(guī)定的。沒有按照省的實施方案要求公開、公開、公正的招標(biāo)（遴選）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的；或招標(biāo)（遴選）在網(wǎng)上公告時間不足5天的；或參與應(yīng)標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不足3家的。

2.未完成培訓(xùn)任務(wù)的，實際參加培訓(xùn)人數(shù)少于任務(wù)數(shù)；或參訓(xùn)人員有不符合學(xué)員條件的人員。

3.沒有按省的實施方案要求到規(guī)定的涉農(nóng)高校上課的；在規(guī)定的涉農(nóng)高校沒有完成8門或以上課程的。

4.沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的人員參加開班儀式并做動員講話的；沒有上農(nóng)業(yè)科教云平臺、農(nóng)業(yè)信息化APP課程；沒有提供至少1個教案PPT或精品課視頻資料的。

5.沒有發(fā)放4本或以上教材資料的；教材為盜版的。

6.沒有安排到2個省級以上電商基地參觀的；沒有在電商基地上2門或以上電商、管理課程的；沒有提供至少1個教案PPT或精品課視頻資料的。

7.沒有安排到2個省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)參觀的；沒有在省級以上農(nóng)業(yè)企業(yè)上2門或以上實訓(xùn)課的；沒有提供至少1個教案PPT或精品課視頻資料的。

8.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有提供精品課視頻資料的。

9.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請的師資沒有達(dá)到90%以上在師資信息庫注冊的。

10.參訓(xùn)學(xué)員信息沒有全部錄入高素質(zhì)農(nóng)民培育信息管理系統(tǒng)的。

11.參訓(xùn)學(xué)員在網(wǎng)上評價率沒有達(dá)到90%以上的。

12.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上評價滿意度沒有達(dá)到85%以上的。

13.驗收資料沒有裝訂成冊的。

14.項目資金使用方面明顯不合理的。

15.培訓(xùn)時間不夠的。

有以下情形的，考核驗收組指出后，項目縣應(yīng)給予補(bǔ)充完善，或?qū)懗銮闆r說明，但不影響驗收結(jié)果：

1.是否有縣或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的實施方案。

2.是否有召開項目實施專題會議部署相關(guān)、細(xì)化工作。

3.其他細(xì)小問題。

推薦訪問:廣州市 高素質(zhì) 培育