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2022年在市住建系統(tǒng)基層黨建工作講評(píng)會(huì)上講話(精選文檔)

時(shí)間:2022-08-06 12:20:02 來源:網(wǎng)友投稿

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2022年在市住建系統(tǒng)基層黨建工作講評(píng)會(huì)上講話(精選文檔)

同志們:

年初,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行了總體部署。現(xiàn)在,時(shí)間過半,有必要全面梳理,查找不足,改進(jìn)工作,為下半年奮力攻堅(jiān),完成全年目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。下面,我講兩點(diǎn)意見:

一、前段工作迎難而上,成績

1-7月份,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的努力拼搏下,總體來講,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半,特別是政治建設(shè)、重點(diǎn)任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等,呈現(xiàn)了一些亮點(diǎn)和特色。

從基層黨建來看,堅(jiān)持黨建總攬,從內(nèi)容、形式到成果運(yùn)用,都開創(chuàng)了新局面,推向了新階段,得到市委市直機(jī)關(guān)工委的充分肯定,并將全市基層黨建座談會(huì)開到了城建項(xiàng)目現(xiàn)場,還聯(lián)合我局在X日?qǐng)?bào)開辟了黨建系列報(bào)道專欄,社會(huì)反響良好。一是突出頂層設(shè)計(jì)抓黨建。以政治抓總,堅(jiān)持以黨建作為一切工作的頂層設(shè)計(jì),做好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作,做到常抓常新,體現(xiàn)了“黨旗在項(xiàng)目飄揚(yáng)、黨徽在窗口閃光、黨風(fēng)在一線升華”的行業(yè)特點(diǎn)。同時(shí),突出問題導(dǎo)向,局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以“八項(xiàng)規(guī)定”的執(zhí)行、“四風(fēng)”問題和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題整治為抓手,全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。積極配合市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,黨組會(huì)議、“三重一大”事項(xiàng)以及職能工作等全面接受監(jiān)督。配合作風(fēng)專項(xiàng)督查X次,廉政黨課X次,廉政主題教育X次,談心談話、誡勉談話一批干部,立案X人。目前,全局系統(tǒng)黨建氛圍濃厚,隊(duì)伍風(fēng)清氣正,實(shí)現(xiàn)黨建工作與事業(yè)發(fā)展的深度融合、一體化推進(jìn)。工作中,……勇挑重?fù)?dān),協(xié)同抓好黨建具體工作,做到了統(tǒng)籌兼顧、忙而不亂。二是突出思想武裝抓黨建。狠抓思想建黨這個(gè)“總開關(guān)”,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),開展黨組中心組集中學(xué)習(xí)X次、“三會(huì)一課”X次、專家輔導(dǎo)X次、基層書記上黨課X堂,培訓(xùn)黨務(wù)干部X人次。通過抓思想、樹典型,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員,如……等,他們在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為新時(shí)期建黨管黨的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。三是突出組織活力抓黨建。完成X個(gè)基層黨組織換屆,組建機(jī)關(guān)四個(gè)支部,成立建設(shè)窗口臨時(shí)支部。各基層黨組織以“黨支部建設(shè)年”為抓手,推進(jìn)示范建設(shè),涌現(xiàn)出審圖中心、測繪中心、開發(fā)服務(wù)中心等一批先進(jìn)基層黨組織。堅(jiān)持黨員下基層,X個(gè)支部X人次到扶貧點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧,走進(jìn)郭亮社區(qū)特困黨員和特困家庭結(jié)對(duì)幫扶。黨組成員帶頭抓政治、抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研,過雙重組織生活X人次,參加聯(lián)點(diǎn)單位黨員大會(huì)X人次,上黨課X堂。四是突出理念創(chuàng)新抓黨建。緊扣“一線工作法”要求,創(chuàng)新“黨建+”工作模式,使黨建工作與窗口服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)服務(wù)等一線工作相契合、同步走,形成了一道風(fēng)景線。如……在環(huán)保整改和城建工作中表現(xiàn)了連續(xù)作戰(zhàn)、敢于攻堅(jiān)的精神;
審批辦主任李文在窗口服務(wù)和“最多跑一次”改革中,創(chuàng)建了“住建窗口一線黨旗紅”品牌;
市提質(zhì)辦X名黨員始終奮戰(zhàn)在棚改攻堅(jiān)一線;
市產(chǎn)權(quán)交易中心黨員遠(yuǎn)赴上海為病床上的老人辦理過戶手續(xù)等。

從環(huán)保整改來看,作為監(jiān)管部門,面對(duì)任務(wù)重、協(xié)調(diào)難、阻力大等復(fù)雜局面,我們化被動(dòng)為主動(dòng),做到了難中推進(jìn),難中取勝。一是黑臭水體整治持續(xù)發(fā)力。全市X處黑臭水體整治年度任務(wù),中心城區(qū)X處、縣城X處全部開工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)X處已開工X處。針對(duì)黑臭根源問題,摸準(zhǔn)了城區(qū)污水排放突出問題,引起市政府高度重視,X市長專題研究并現(xiàn)場督查,將污水排口整治和污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)落到了屬地和有關(guān)部門,解決了過去多年沒能解決的難點(diǎn)問題。針對(duì)施工許可審批下放的監(jiān)管問題,通過大量工作,市政府明確了經(jīng)開區(qū)、城陵磯新港區(qū)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)必須上報(bào)我局審查后方可發(fā)放施工許可,在源頭把住了污水管網(wǎng)建設(shè)關(guān)口。二是污水處理項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。三是粘土磚瓦企業(yè)全面關(guān)停取締。中央環(huán)保督察之前,我市原有粘土磚瓦企業(yè)X家,至X年關(guān)停和轉(zhuǎn)型X家,X年關(guān)停取締X家。墻改辦借力打力,積極與環(huán)保部門聯(lián)動(dòng),1-7月份又關(guān)停取締X家,至此,我市粘土磚瓦企業(yè)全部關(guān)停取締。目前,又將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)X家燒制磚生產(chǎn)企業(yè)納入關(guān)停取締范圍。四是建筑工地?fù)P塵治理成效顯著。質(zhì)安科、質(zhì)安站充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,加大在建工地的揚(yáng)塵治理,全面推行X個(gè)X%的標(biāo)準(zhǔn),即施工工地X%全封閉圍檔、裸土及物堆放X%覆蓋、施工現(xiàn)場路面X%硬化、駛出工地車輛X%沖洗、拆除施工X%濕法作業(yè),取得明顯成效。

從城市建設(shè)來看,更加注重生態(tài)環(huán)保、民生剛需、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),避免攤大餅,務(wù)求項(xiàng)目精,落地快。一是加強(qiáng)城建項(xiàng)目統(tǒng)籌。按照防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求,精心編制X年城建計(jì)劃,先后通過市政府常務(wù)會(huì)議和市人大常委會(huì)主任會(huì)議審議。項(xiàng)目編排突出“污水整治、道路交通、雙修提質(zhì)”三大重點(diǎn),共編制項(xiàng)目X個(gè),總投資X億元,年計(jì)劃投資X億元。二是加速重點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè)。將X條城市道路項(xiàng)目列入交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資X億元,完成投資X億元,累計(jì)完成投資X億元,占總投資X%。湖東路已建成,奇康路等X個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度超過X%,其他項(xiàng)目加速推進(jìn)。助力交通綜合整治,建成了十五中人行天橋,白楊坡、圣安寺和通海路三處地下人行通道完成前期工作。三是推進(jìn)綠色生態(tài)工程。海綿城市建設(shè)突出水系整治、海綿型小區(qū)、道路綠地、防澇排漬四大系統(tǒng)工程,年計(jì)劃投資X億元,開工X個(gè)項(xiàng)目,X個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入前期,完成投資X億元;
管控X個(gè)房建和市政項(xiàng)目完成海綿設(shè)施投資X億元。推進(jìn)建筑節(jié)能、綠色建筑、綠色建材、可再生能源建筑應(yīng)用等四大“綠色工程”,建筑節(jié)能實(shí)施率X%;
綠色建筑占新建建筑面積X%;
綠色建材培育了X家保溫材料生產(chǎn)企業(yè);
可再生能源建筑應(yīng)用示范試點(diǎn)通過國家驗(yàn)收。四是加快城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)各縣市區(qū)重點(diǎn)實(shí)施老街道改造和新建道路建設(shè),湘陰縣、平江縣、經(jīng)開區(qū)、南湖新區(qū)總體進(jìn)度達(dá)到X%。推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè),華容縣東山鎮(zhèn)岳電大道等X個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及湘陰縣樟樹鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等X個(gè)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度過半。

從行業(yè)服務(wù)來看,“放管服”改革成效突出,監(jiān)管與服務(wù)并重,助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范了市場秩序。一是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。建筑業(yè)方面,在嚴(yán)控政府債務(wù)、基本建設(shè)規(guī)模大幅壓縮的大背景下,全力落實(shí)市政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),完成建筑業(yè)總產(chǎn)值X億元,增加值增速X%,貢獻(xiàn)稅收X億元,進(jìn)度實(shí)現(xiàn)過半。房地產(chǎn)業(yè)方面,完成開發(fā)投資X億元,同比增長X%;
中心城區(qū)商品房銷售、二手房成交均大幅增長,貢獻(xiàn)稅收X億元。局屬經(jīng)營單位效益提升,檢測中心完成產(chǎn)值X萬元;
監(jiān)理處完成產(chǎn)值X萬元;
建筑設(shè)計(jì)院完成產(chǎn)值X萬元。二是創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。人事科、審批辦牽頭,提前完成“最多跑一次”清單編制,進(jìn)度在全市名列前茅,近期,道明常務(wù)副市長還進(jìn)行了專題調(diào)研。“智慧住建”完成了三年發(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施細(xì)則,其中“智慧工地”已全面實(shí)施。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新挑戰(zhàn),招標(biāo)辦會(huì)同建設(shè)市場科高質(zhì)量完成了有關(guān)調(diào)研報(bào)告,引起X市長高度重視,專題調(diào)研了建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新海綿城市建設(shè)、裝配式建筑、污水管網(wǎng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,行業(yè)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“新升級(jí)”。三是法制建設(shè)再上臺(tái)階。法制工作架構(gòu)、行政權(quán)力運(yùn)行、行政執(zhí)法程序、普法工作等進(jìn)一步規(guī)范化、程序化。應(yīng)訴歷史遺留訴訟案件X起,勝訴X起,成功調(diào)解X起,X起多年積案獲得重大進(jìn)展,已申訴至省高院審理。1-7月份,查處違法建設(shè)項(xiàng)目X個(gè),查處房地產(chǎn)違法項(xiàng)目X個(gè),共處罰金X萬元;
質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法X余次,整改了一批隱患問題,立案X起,擬行政處罰X萬元。全面開展標(biāo)后稽查,有力規(guī)范了招投標(biāo)行為。加強(qiáng)持證上崗管理,完成施工企業(yè)“八大員”復(fù)檢換證X人次、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核X 人次、職業(yè)技能鑒定X多人次。目前,全市建筑工程質(zhì)量安全形勢平穩(wěn)可控,未發(fā)生一起較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是其他服務(wù)齊頭并進(jìn)。中心城區(qū)X座污水處理廠平穩(wěn)運(yùn)行,收繳污水處理費(fèi)X萬元。城建檔案完成數(shù)字化加工X萬卷,檔案利用X卷次,啟動(dòng)了地下管線修補(bǔ)測工作。定期發(fā)布工程造價(jià)信息,為招投標(biāo)和工程預(yù)結(jié)算提供依據(jù),完成招標(biāo)控制價(jià)備案項(xiàng)目X個(gè)。施工圖審查完成勘察工程 X 項(xiàng),建筑工程X項(xiàng),建筑面積X萬平方米。白蟻防治完成住宅小區(qū)防治X萬多平方米,開展了城區(qū)多條主干道園林樹木綜合治理。測繪工作完成了城區(qū)X平方公里房產(chǎn)圖修補(bǔ)測以及一批開發(fā)項(xiàng)目、棚改項(xiàng)目測繪。各保障房分中心在協(xié)助住房保障、征收、糾紛調(diào)處等做了大量工作。

從內(nèi)部運(yùn)行來看,面對(duì)機(jī)構(gòu)改革,人多事雜、千頭萬緒的復(fù)雜局面,確保了內(nèi)部運(yùn)行、各項(xiàng)工作有條不紊。一是確保了機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)。盡最大努力爭取支持,優(yōu)化了機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置,明確機(jī)關(guān)科室分工,人員調(diào)配到位,并逐步理順局屬單位職能,確保了機(jī)構(gòu)合并合心合力。針對(duì)監(jiān)理處改制問題,多次專題調(diào)研,慎重推進(jìn),摸清了底數(shù),制定了時(shí)間表。同時(shí),精心組織機(jī)關(guān)搬遷工作,辦公室一班人傾盡全力,多方協(xié)調(diào),總體上落實(shí)了局黨組確定的預(yù)定目標(biāo)。二是確保了臨聘人員穩(wěn)妥清退。我局臨聘人員數(shù)量居全市之首,X名編外聘用人員,共清理清退X人,清退率X%,超額完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)了多年來想做但沒有做到的事,得到了市清理清退辦的充分肯定。這次清理清退工作,局系統(tǒng)各單位克服困難,積極落實(shí),特別是開發(fā)服務(wù)中心、保障房中心樓區(qū)分中心、污水監(jiān)督中心、直管公房運(yùn)營中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等單位動(dòng)作快,力度大,成效突出。三是確保了財(cái)務(wù)管理高效整合。兩局原有財(cái)務(wù)管理模式、會(huì)計(jì)核算辦法、經(jīng)費(fèi)來源渠道都不相同,整合工作千絲萬縷,工作量很大。計(jì)財(cái)科一班人認(rèn)真細(xì)致,全面摸清家底,統(tǒng)籌謀劃,規(guī)范制度,短時(shí)間內(nèi)完成了財(cái)務(wù)整合工作。同時(shí),全力爭取協(xié)稅政策,爭取財(cái)政支持,為局機(jī)關(guān)正常運(yùn)行做好了資金保障。四是確保了住建行業(yè)穩(wěn)定和諧。統(tǒng)籌部署文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、信訪、“掃黑除惡”等工作。文明勸導(dǎo)活動(dòng)落實(shí)到了每個(gè)機(jī)構(gòu);
加強(qiáng)建筑工地治安和流動(dòng)人口布防,配合街道和社區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化管理。1-7月份,局系統(tǒng)安全事故、刑事治安案件、“黑惡”現(xiàn)象“零發(fā)生”,辦結(jié)中央巡視組交辦信訪件X件、一般信訪件X件,市長信箱 X件、“X”熱線X件。此外,離退休服務(wù)以及工、青、婦等工作均有序開展。

當(dāng)然,我們的工作還存在一些困難和不足,機(jī)構(gòu)人員方面,上一輪的機(jī)構(gòu)改革遺留問題還未解決,新一輪的機(jī)構(gòu)改革又將開啟,客觀上產(chǎn)生了一定的影響,如住保中心的組建,還暫時(shí)停留在紙面上。此外,對(duì)機(jī)關(guān)科室人員進(jìn)行了輪崗調(diào)整,特別是對(duì)綜合性較強(qiáng)、工作任務(wù)較重的科室充實(shí)了力量,但還存在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、職能界定不清晰、力量配置不平衡等問題。經(jīng)費(fèi)保障方面,由于收費(fèi)政策的取消,我局大部分自收自支單位失去了收入來源,差額撥款單位經(jīng)費(fèi)缺口很大,全額撥款單位普遍經(jīng)費(fèi)不足,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也存在大額缺口。據(jù)統(tǒng)計(jì),X年我局的經(jīng)費(fèi)缺口達(dá)到X萬元。任務(wù)推進(jìn)方面,聯(lián)動(dòng)工作緊密度不夠,如裝配式建筑,1-7月份實(shí)施率為X%,進(jìn)度未達(dá)到省里要求的X%;
建筑工地?fù)P塵治理存在盲區(qū)和反彈現(xiàn)象。此外,環(huán)保整改、棚改、房價(jià)穩(wěn)控壓力還很大;
建筑業(yè)面臨基建規(guī)模壓縮、上位政策調(diào)整、地方稅收流失等沖擊。這些,都需要我們進(jìn)一步研究解決。

二、后段任務(wù)艱巨,務(wù)必再振精神

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,要緊扣X發(fā)展“一三五”基本思路,以“一線工作法”為根本方法,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作:

一是圍繞一條主線抓統(tǒng)籌。始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的立足之本。后段黨建工作,各基層黨組織書記要擔(dān)好“第一責(zé)任人”擔(dān)子,發(fā)揮好“一線指揮部”作用,機(jī)關(guān)黨委要精準(zhǔn)指導(dǎo)、督促考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)地。近期,市委組織部印發(fā)了《推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施意見》,要求在X年X月底前全市黨支部全面達(dá)到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化“五化”要求。標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán),時(shí)間很緊,各基層黨組織要迅速貫徹落實(shí),務(wù)必按時(shí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。關(guān)于黨建工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求:一是始終把政治建設(shè)擺在首位。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤言論,引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委決策部署,確保政令暢通、令行禁止。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)干部建設(shè),建立完善黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部定期輪崗交流制度。要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋?br>堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢;
堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。二是始終把組織建設(shè)抓在手里。“打鐵必須自身硬”。敢于直面問題,是全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)顯著特征。思想建黨和制度建黨是兩個(gè)驅(qū)動(dòng)輪,共同發(fā)力,缺一不可。我們必須以此根治基層黨組織還存在的“寬松軟”問題,真正把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要不斷推進(jìn)內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面的創(chuàng)新,加速黨建信息化建設(shè)。三是始終把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上。“一線工作法”是市委面對(duì)我市發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢作出的重大決策,是落實(shí)“一三五”發(fā)展思路的基本方法。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要落實(shí)“一線工作法”要求,大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢纬烧_導(dǎo)向,形成強(qiáng)大合力,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。四是始終把黨風(fēng)廉政挺在前面。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)格。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要善于、習(xí)慣于接受市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo),這對(duì)我們的事業(yè)發(fā)展、干部隊(duì)伍是一件好事,是一份保障。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立容錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要堅(jiān)持落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,持續(xù)“糾四風(fēng)”,在全市做表率、樹形象。

二是守住兩塊陣地不松勁。一方面,堅(jiān)持實(shí)施市場調(diào)控。目前,我市房價(jià)漲幅仍處高位,土地出讓環(huán)節(jié)是重要推手之一。要做好應(yīng)對(duì)之策,必須提高站位抓主動(dòng)權(quán),研究制定全市住房建設(shè)近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,重點(diǎn)明確保障性住房、限價(jià)商品房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的結(jié)構(gòu)比例、建設(shè)規(guī)模,這是精準(zhǔn)調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要措施之一,對(duì)此,道明常務(wù)副市長已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)過。同時(shí),要堅(jiān)決打勝“反炒房”戰(zhàn)役,重點(diǎn)打擊囤地捂盤、投機(jī)炒房、違規(guī)銷售和哄抬房價(jià)等市場亂象,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、經(jīng)營門店的整治。要積極推進(jìn)住宅用地“限房價(jià)、競地價(jià)”供應(yīng)模式,研究在建商品住房入市銷售、商品住房銷售差別化調(diào)控等辦法。要堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度,主動(dòng)對(duì)接發(fā)改、國土、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等部門,強(qiáng)化市場監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。另一方面,積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革。按照中央新一輪機(jī)構(gòu)改革的部署,省級(jí)機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)啟動(dòng)。下半年,將啟動(dòng)市州機(jī)構(gòu)改革。這次機(jī)構(gòu)改革力度、廣度前所未有,與過去僅僅改革政府系統(tǒng)不同,這次改革覆蓋黨政軍群四大戰(zhàn)線,面臨大洗牌。就我市而言,當(dāng)前,有的部門動(dòng)作很大,氣勢逼人,同時(shí),改革走向暫時(shí)還不明確。我們要未雨綢繆,提前調(diào)研。我們的根本目的,不是要爭職能、搶權(quán)力,而是為了理順體制機(jī)制,維護(hù)住建部門應(yīng)有的職能,維護(hù)局系統(tǒng)各單位應(yīng)有的權(quán)益,更順利的推動(dòng)工作和事業(yè)發(fā)展。因此,人事線的同志要豎起耳朵擦亮眼睛,主動(dòng)收集各方面信息;
要勤跑路多動(dòng)嘴,主動(dòng)對(duì)接編制人事部門,提前溝通商議,爭取形成共識(shí),為即將到來的新一輪改革做好鋪墊。

三是緊盯三大攻堅(jiān)再發(fā)力。一是環(huán)保整改攻堅(jiān)。住建領(lǐng)域環(huán)保整改,雖然我局是監(jiān)管主體,但責(zé)任一樣重大,也“壓力山大”。黨組已研究出臺(tái)了百日攻堅(jiān)方案,今天上午,又組織各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門召開了全市住建領(lǐng)域環(huán)保突出問題整改百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),X副市長出席并作工作部署。下一步,還要組織各縣市區(qū)住建部門有關(guān)人員培訓(xùn)。辦法總比困難多,既要落實(shí)好督查指導(dǎo)責(zé)任,也要借助市生態(tài)委、兩辦督查室等外部力量攻堅(jiān),并借助這次“回頭看”,督促中心城區(qū)污水排放整治行動(dòng)真正落實(shí)。燒制磚廠整治是一項(xiàng)新任務(wù),墻改辦要抓緊與環(huán)保、經(jīng)信部門對(duì)接,搞準(zhǔn)政策,聯(lián)合行動(dòng)。建筑工地?fù)P塵治理,最近省環(huán)保督查組暗訪發(fā)現(xiàn)了一些問題。質(zhì)安科、質(zhì)安站要堅(jiān)持高壓管控,不達(dá)標(biāo)的,一律停工整改,該處罰的要處罰。關(guān)鍵要治本,要綜合施策,第一,工地要安裝自動(dòng)化洗車設(shè)備;
第二,嚴(yán)禁現(xiàn)場攪拌砂漿,一律使用預(yù)拌砂漿;
第三,推進(jìn)“智慧工地+智慧工廠”平臺(tái)建設(shè);
第四,規(guī)范棚改拆除工程招投標(biāo)行為。二是棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)。按照市委市政府部署,今年棚改工作節(jié)奏放緩,總量任務(wù)大幅壓縮,但全市仍有X萬多戶省定任務(wù)必須要完成。隨著地方房地產(chǎn)庫存規(guī)模下降,國家棚改政策可能會(huì)面臨重大調(diào)整,政府的態(tài)度更加審慎,“貨幣化安置”這句話正逐漸從官方表述中淡出。近期,國開行將棚改項(xiàng)目審批權(quán)收回至總行,棚改融資可能更加困難。在此情況下,下半年,我們要再鼓勁,再加力,確保省定任務(wù)完成,決不能拖全市的后腿。三是助力鄉(xiāng)村振興。今年是農(nóng)村危房改造攻堅(jiān)年。要按規(guī)定層數(shù)和面積做好監(jiān)管把關(guān),集中整治超規(guī)模建房問題。對(duì)部分縣市區(qū)存在的檔案不完善、違規(guī)使用資金等突出問題,要督促整改到位。此外,要為基層干部做好工作生活保障,并在抓項(xiàng)目、搞建設(shè)、結(jié)對(duì)子等給予最大的支持,讓他們安心駐扎基層,助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

四是推進(jìn)四項(xiàng)工作助發(fā)展。一是出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是我市重要支柱產(chǎn)業(yè),每年為經(jīng)濟(jì)增長、稅收、就業(yè)以及帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,我市建筑業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),本地企業(yè)競爭力不強(qiáng),稅收流失。省廳即將出臺(tái)的招投標(biāo)信用評(píng)價(jià)辦法,也將造成嚴(yán)重沖擊。當(dāng)前,要抓緊落實(shí)X市長調(diào)研會(huì)議精神,盡快出臺(tái)促進(jìn)我市建筑業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見,在優(yōu)化環(huán)境、培育企業(yè)、質(zhì)量安全、科技推廣、支持外拓、企業(yè)減負(fù)等方面拿出有力措施,對(duì)符合國家最新規(guī)定的非招標(biāo)工程,建立服務(wù)企業(yè)名錄,同時(shí),引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與本地建筑業(yè)企業(yè)形成良性互動(dòng)關(guān)系,支持本地建筑業(yè)企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)“放管服”改革。最近,市編辦下發(fā)文件,要求行政審批部門所有內(nèi)設(shè)科室審批職能要向?qū)徟剖壹小H耸驴啤徟k、法規(guī)科要積極會(huì)同相關(guān)科室加強(qiáng)研究,原則上,所有行政審批事項(xiàng)都要統(tǒng)一進(jìn)窗口。其他公共服務(wù)事項(xiàng),也要實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,建立公開透明的流程圖,讓服務(wù)對(duì)象前來辦事一目了然。要轉(zhuǎn)變觀念,把行業(yè)管理重心從審批環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來,把完善事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制作為一項(xiàng)重大任務(wù),認(rèn)真研究措施辦法。三是加速信息化建設(shè)。中央要求大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),這是我們“放管服”改革、職能工作、行業(yè)服務(wù)的重要抓手。目前,住建部門的信息化程度還不高,各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)分散割裂,不能互通共享。有的工作,靠拍腦殼估數(shù)字;
有的工作,統(tǒng)計(jì)口徑不一,甚至相關(guān)科室之間也無法統(tǒng)一說法。今年,局黨組決定加速推進(jìn)“智慧工地”、“辦公自動(dòng)化”、“最多跑一次”、“建筑和房地產(chǎn)市場信用體系”四大信息化工程,各相關(guān)單位要全力配合,認(rèn)真研究,使平臺(tái)開發(fā)有的放矢,做到管用、好用、易用。四是提升行業(yè)作風(fēng)。住建部門攤子大、職能強(qiáng)、機(jī)構(gòu)多、業(yè)務(wù)廣,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。宏觀方面,如城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展、污水處理等等;
微觀方面,如產(chǎn)權(quán)交易、住房保障、物業(yè)服務(wù)等。我們每個(gè)機(jī)構(gòu),都是機(jī)器中的一個(gè)齒輪,不論大小,都至關(guān)重要,都是大家庭的一份子,局黨組都一視同仁。每一個(gè)機(jī)構(gòu),每一位同志,都要團(tuán)結(jié)一心,圍繞中心工作和事業(yè)發(fā)展群策群力,勇于拼搏。要把民生利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),主動(dòng)辦好事、辦實(shí)事。局黨組考察評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)之一,就是看干部是否肯干事、干實(shí)事、干成事。

同志們,住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)使命光榮,任重道遠(yuǎn)。我們要始終堅(jiān)持黨建總攬,進(jìn)一步振奮精神,實(shí)干為先,團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極創(chuàng)新,為X打造國家區(qū)域性中心城市、建設(shè)X發(fā)展新增長極作出住建系統(tǒng)新的貢獻(xiàn)。

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