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2022年中央農村工作會議——干貨在這里

時間:2022-08-17 10:15:06 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的2022年中央農村工作會議——干貨在這里,供大家參考。

2022年中央農村工作會議——干貨在這里

 

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中央農村工作會議——干貨在這里

  中央農村工作會議12月28日至29日在北京舉行。一條主線:會議深入貫徹黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想,全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務,研究實施鄉村振興戰略的重要政策,部署2018年和今后一個時期的農業農村工作,討論了《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見(討論稿)》。

  梳理會議精神,干貨一網打盡。

  “六個新”讀懂十八大以來“三農”事業的歷史性成就和變革

  ①農業供給側結構性改革取得新進展,糧食生產能力跨上新臺階,新型農業經營主體發展壯大,農村新產業新業態蓬勃發展,農業現代化穩步推進。

  ②農村改革取得新突破,農村承包地“三權分置”取得重大進展,農村集體產權制度改革穩步推進,玉米、大豆、棉花等重要農產品收儲制度改革取得實質性成效。

  ③城鄉發展一體化邁出新步伐,農民收入增速連年快于城鎮居民,城鄉居民基本醫療和養老制度開始并軌,8000多萬農業轉移人口成為城鎮居民。

  ④農村公共服務和社會事業達到新水平,農村教育、文化、衛生等社會事業快速發展,農村水、電、路、氣、房和信息化建設全面提速,農村人居環境整治全面展開。

  ⑤脫貧攻堅開創新局面,精準扶貧精準脫貧方略落地生效,6600多萬貧困人口穩定脫貧,脫貧攻堅取得決定性進展。

  ⑥農村社會煥發新氣象,農村黨群干群關系更加融洽,社會保持和諧穩定,黨在農村的執政基礎得到進一步夯實。

  “一個定位、七個堅持”讀懂***總書記“三農”工作新理念新思想新戰略。

  “一個定位”:

  是我們黨“三農”理論創新的最新成果,是***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導過去5年我國農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革的科學理論,也是實施鄉村振興戰略、做好新時代“三農”工作的行動指南。

  “七個堅持”重要內容:

  ①堅持加強和改善黨對農村工作的領導,為“三農”發展提供堅強政治保障;

  ②堅持重中之重戰略地位,切實把農業農村優先發展落到實處;

  ③堅持把推進農業供給側結構性改革作為主線,加快推進農業農村現代化;

  ④堅持立足國內保障自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動權;

  ⑤堅持不斷深化農村改革,激發農村發展新活力;

  ⑥堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展;

  ⑦堅持保障和改善民生,讓廣大農民有更多的獲得感;

  ⑧堅持遵循鄉村發展規律,扎實推進美麗宜居鄉村建設。

  “兩個沒有、兩個決定著、五個最”讀懂“三農”工作是關系國計民生的根本性問題。

  “兩個沒有”:沒有農業農村的現代化,就沒有國家的現代化。

  “兩個決定著”:農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著億萬農民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。

  “五個最”:如期實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大的潛力和后勁也在農村。

  “三個必然要求”讀懂鄉村振興戰略的重大意義

  ①是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求;

  ②是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求;

  ③是實現全體人民共同富裕的必然要求;

  “三個全面”讀懂鄉村振興戰略新時代鄉村全面振興新篇章

  ①農業全面升級;

  ②農村全面進步;

  ③農民全面發展

  “八個一”讀懂鄉村振興戰略

  一個指導思想:全面貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導;

  一條根本方針:加強黨對“三農”工作的領導;

  一個總基調:堅持穩中求進工作總基調;

  一個發展理念:牢固樹立新發展理念;

  一個發展要求:落實高質量發展的要求;

  一個發展布局:統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設;

  一個發展道路:加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路;

  一個發展定位:讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

  “三步走”讀懂鄉村振興戰略目標任務

  第一步:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;

  第二步:到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;

  第三步:到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。

  “七個堅持”讀懂實話鄉村振興戰略基本原則

  ①堅持黨管農村工作;

  ②堅持農業農村優先發展;

  ③堅持農民主體地位;

  ④堅持鄉村全面振興;

  ⑤堅持城鄉融合發展;

  ⑥堅持人與自然和諧共生;

  ⑦堅持因地制宜、循序漸進。

  “七個必須”讀懂中國特色社會主義鄉村振興“七條道路”

  ①必須重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路。要堅持以工補農、以城帶鄉,把公共基礎設施建設的重點放在農村,推動農村基礎設施建設提檔升級,優先發展農村教育事業,促進農村勞動力轉移就業和農民增收,加強農村社會保障體系建設,推進健康鄉村建設,持續改善農村人居環境,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系,讓符合條件的農業轉移人口在城市落戶定居,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系;

  ②必須鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。要堅持農村土地集體所有,堅持家庭經營基礎性地位,堅持穩定土地承包關系,壯大集體經濟,建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制,確保集體資產保值增值,確保農民受益;

  ③必須深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路。堅持質量興農、綠色興農,實施質量興農戰略,加快推進農業由增產導向轉向提質導向,夯實農業生產能力基礎,確保國家糧食安全,構建農村一二三產業融合發展體系,積極培育新型農業經營主體,促進小農戶和現代農業發展有機銜接,推進“互聯網+現代農業”加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,不斷提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業大國向農業強國轉變;

  ④必須堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路。以綠色發展引領生態振興,統籌山水林田湖草系統治理,加強農村突出環境問題綜合治理,建立市場化多元化生態補償機制,增加農業生態產品和服務供給,實現百姓富、生態美的統一;

  ⑤必須傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路。堅持物質文明和精神文明一齊抓,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強農村思想道德建設,傳承發展提升農村優秀傳統文化,加強農村公共文化建設,開展移風易俗行動,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度;

  ⑥必須創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,加強農村基層基礎工作,加強農村基層黨組織建設,深化村民自治實踐,嚴肅查處侵犯農民利益的“微腐敗”,建設平安鄉村,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序;

  ⑦必須打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質量放在首位,注重扶貧同扶志、扶智相結合,瞄準貧困人口精準幫扶,聚焦深度貧困地區集中發力,激發貧困人口內生動力,強化脫貧攻堅責任和監督,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定意義的攻堅戰。

  “一個重點、十項改革”讀懂鄉振振興戰略制度性供給

  一個重點:

  以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統性、整體性、協同性。

  “十項改革”:

  ①落實農村土地承包關系穩定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權分置”制度;

  ②完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,深入推進農村集體產權制度改革;

  ③深化農產品收儲制度和價格形成機制改革;

  ④深入推進農業農村“放管服”改革;

  ⑤全面建立職業農民制度,加強農村專業人才隊伍建設;

  ⑥發揮科研人才支撐作用,鼓勵引導工商資本參與農村振興,鼓勵社會各界人士投身鄉村建設;

  ⑦開拓投融資渠道,強化鄉村振興投入保障;

  ⑧建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農”傾斜;

  ⑨改進耕地占補平衡管理辦法;

  ⑩健全適合農業農村特點的農村金融體系。

  “七項部署”讀懂加強和改善黨對“三農”工作的領導

  “兩個堅持”:堅持工業農業一起抓、堅持城市農村一起抓

  “四個優先”:在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排。

  “一個領導體制”:健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。

  “一個責任制”:建立實施鄉村振興戰略領導責任制,實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉村振興。

  “一支隊伍”:造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。

  “一個戰略規劃”:強化鄉村振興規劃引領,制定國家鄉村振興戰略規劃,部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。

  “一個根本要求”:實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務,要科學規劃、注重質量、從容建設,不追求速度,更不能刮風搞運動。

  

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