總結智慧城市建設模式和方法;在領域方面,可以公共交通、旅游服務、衛生、教育和社區服務等與民生緊密相關的方面展開,這是目前城市管理問題比較多的領域。集中資金、人力、技術,短期有所突破,形成風向標的作用,為下一步工作奠定基礎。
政府角色轉變、職能改革應當融入到云計算,演變出現實民主治理、機制設計,這才是智慧城市建設的關鍵。離開了社會管理體制改革的智慧城市建設也是難以持久的。目前在各地試行的基于智能卡的公共自行車租賃計劃,也暴露這一問題。在推行過程中,無論是北京,還是上海、杭州、昆山、吳江,都由于戶籍制度桎梏以及相關福利的約束,只將本地人作為服務對象。這一制度設計,使大多數的需求者——流動人口被排除在外。
此外,由于現行制度約束,地方政府之間很難進行實質性合作。即使昆山自行車租賃點已經設置在安亭,也很難進一步拓展。如果這一規則不能修改,公共自行車租賃很難大規模發展,惠及萬家。市民也很難在全國各個城市實現無障礙租車。承擔公共自行車租賃業務的公司也將面臨“叫好不叫座”的尷尬局面。
總之,智慧城市建設和推進凝聚眾人的期許,是一個正在完成的美景。從技術到服務,從效率到公平,從控制到治理,是智慧城市建設過程必須遵從的方向,也是政府職能變革的必由路徑。
(作者系同濟大學經濟與管理學院教授,博士生導師;上海英智瑞科技有限公司博士)
編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com