下面是小編為大家整理的2022年在全市交通擁堵綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)上講話（精選文檔）,供大家參考。
在全市交通擁堵綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
今天，我們召開全市交通擁堵綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)，就是要?jiǎng)訂T全市力量，打一場治堵保暢的攻堅(jiān)戰(zhàn)，規(guī)范交通秩序，還市民一個(gè)暢通有序的出行環(huán)境。剛才，**同志宣讀了《城市交通擁堵綜合整治暫行方案》，對這次整治工作作了總體部署。市公安局等部門的負(fù)責(zé)人作了表態(tài)性發(fā)言，市政府與11家牽頭單位簽訂了責(zé)任狀。希望大家按照要求，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、目前交通擁堵的現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了我市正常的生產(chǎn)生活秩序
多年來，由于種種原因，我市交通亂象極其普遍，造成的危害極其嚴(yán)重。
（一）交通亂象普遍
我初步歸納了一下，不一定很全面，至少有這“七亂”。一是亂停亂放。主要表現(xiàn)為機(jī)動(dòng)車線外停車、逆向停車、占用非機(jī)動(dòng)車道和人行道停車等。特別是馬鞍山路、廣場北路、中華南路、中山南路、沿江東路等路段車輛違停現(xiàn)象尤為突出，嚴(yán)重影響車輛通行；
二是亂擺攤設(shè)點(diǎn)。主要表現(xiàn)為流動(dòng)攤販占用人行道及非機(jī)動(dòng)車道經(jīng)商，行人和非機(jī)動(dòng)車被擠到機(jī)動(dòng)車道上，行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車不能各行其道，嚴(yán)重堵塞城市交通。尤其是珠山中路、廣場南路、新廠路等路段占道經(jīng)營現(xiàn)象極為嚴(yán)重。更有甚者，占用機(jī)動(dòng)車道擺攤設(shè)點(diǎn)，呂蒙昌江一中門前路段，經(jīng)常被不法商販占道為市，嚴(yán)重阻礙交通；
三是亂闖燈越線。主要表現(xiàn)為摩托車逆行、騎壓雙黃線，非機(jī)動(dòng)車不看交通信號(hào)燈行駛、違規(guī)駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道，行人亂穿馬路、跨越護(hù)欄、不走人行橫道、闖紅燈等。特別是超標(biāo)電動(dòng)車，數(shù)量多、速度快、穩(wěn)定性差，由于缺乏規(guī)范管理，駕駛?cè)藷o序行駛不僅造成交通擁堵，且極易誘發(fā)交通事故；
四是亂拐彎調(diào)頭。主要表現(xiàn)為有些機(jī)動(dòng)車輛在明令禁止拐彎調(diào)頭的地段違規(guī)調(diào)頭，與正常行駛車輛形成交叉干擾，產(chǎn)生交通堵點(diǎn)，影響車輛通行。特別是在廣場北路二院門前、梨樹園小區(qū)南門出口、中華北路延伸路與昌江大道交叉口以及瓷都大道與紫薇路交叉口等地段高峰期車輛違規(guī)左拐現(xiàn)象嚴(yán)重，引發(fā)交通擁堵。而珠山西路人大路口和瓷都大道路口高峰期車輛違規(guī)調(diào)頭現(xiàn)象也十分突出，極易造成交通堵塞；
五是亂強(qiáng)行猛拐。“強(qiáng)行”主要表現(xiàn)為機(jī)動(dòng)車強(qiáng)行變更車道、強(qiáng)行超車、強(qiáng)行通過斑馬線，“猛拐”主要表現(xiàn)為機(jī)動(dòng)車正常行駛時(shí)突然變道拐彎，輕則造成車輛刮碰事故引發(fā)交通堵塞，重則車毀人亡。摩托車、出租車在行駛中經(jīng)常強(qiáng)行變道猛拐，不知讓多少人驚出一身冷汗；
六是亂停車上下客。出租車隨意停車攬客、占用公交站點(diǎn)上下客、長時(shí)間滯留在招揚(yáng)點(diǎn)候客、在馬路中間和主要交通要道口上下客。公交車不進(jìn)站上下客，有的距離站臺(tái)幾十米處就停車下客，致使乘客在機(jī)動(dòng)車道上與機(jī)動(dòng)車并行，險(xiǎn)象環(huán)生。公交車在市區(qū)道路上行駛中違規(guī)鳴笛，尤其是使用高音喇叭擾民，嚴(yán)重影響城市形象；
七是亂占用停車場。表現(xiàn)為一些原規(guī)劃、已建的停車場被改作它用，如金昌利陶瓷大廈、華達(dá)、景客隆等負(fù)一樓原設(shè)計(jì)都是停車場，都被改為購物商場；
金鼎百貨和沃爾瑪超市門前的停車場大部分被改為娛樂場所和商業(yè)攤點(diǎn)，把停車問題推向周邊路面。
（二）交通擁堵造成的危害嚴(yán)重
交通亂象誘發(fā)交通擁堵。交通擁堵不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸項(xiàng)功能的衰退，而且還將引發(fā)城市生存環(huán)境的持續(xù)惡化，成為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“城市頑疾”。一是增加了居民的出行時(shí)間和成本。出行成本的增加不僅影響了工作效率，而且也會(huì)抑制人們的日常活動(dòng)，城市活力大打折扣，居民的生活質(zhì)量也隨之下降；
二是擾亂了應(yīng)急救援秩序。在人擁車堵的情況下，“120”救護(hù)車搶救生命受阻、“119”消防車搶險(xiǎn)救火被攔、“110”巡邏車出警被延誤，“人命關(guān)天”卻叫天不應(yīng)，火警燒心卻分身無術(shù)，案情緊急卻戰(zhàn)機(jī)貽誤，怎不叫當(dāng)事者怨、擔(dān)當(dāng)者憂；
三是危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。交通亂象易出交通事故，交通事故又加劇了交通阻塞，形成惡性循環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年發(fā)生在中心城區(qū)道路上的車輛刮碰事故數(shù)量占全年總數(shù)的一半以上，城區(qū)交通事故死亡人數(shù)**人，占全市區(qū)域內(nèi)總量的**%；
四是破壞了城市生態(tài)環(huán)境。在機(jī)動(dòng)車迅猛增長的同時(shí)，對環(huán)境的破壞也在不斷增加，并且逐步成為城市環(huán)境質(zhì)量惡化的主要污染源。據(jù)權(quán)威部門檢測，大氣中**%的氮氧化物來自汽車尾氣排放。交通擁堵導(dǎo)致車輛只能低速行駛、頻繁停車和啟動(dòng)，不僅增加了能源消耗，也增加了尾氣排放量和噪聲；
五是損害了投資環(huán)境。一個(gè)交通亂象叢生、管理無序的城市，是不適宜生活和創(chuàng)業(yè)的城市。一些外來投資者一進(jìn)入我市，就發(fā)現(xiàn)行車難、停車難，就會(huì)心生忌怕，望而卻步。
（三）綜合整治交通擁堵迫切
我市交通亂象與千年歷史文化名城的地位極不相稱，與聞名中外的“千年瓷都”這一金字招牌極不匹配。交通亂象不僅擾亂了我市道路交通秩序，破壞了我市對外開放的形象，而且已經(jīng)影響了瓷都正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)秩序。治堵先治亂，早整治、早受益；
拖一天、危害一天，拖得越久、積重難返、難度越大。
交通出行涉及千家萬戶，關(guān)系每個(gè)人的切身利益，是一個(gè)極其重要的民生問題。整治好交通擁堵是廣大市民的訴求和愿望，是大勢所趨、民心所向的德政工程，是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。不加大整治力度，不取得整治成效，不達(dá)成整治目標(biāo)，從一定意義上講，就是政府的失職和不作為，就是對關(guān)注百姓、服務(wù)民生問題的漠視。這樣的代價(jià)，我想不是哪一級(jí)政府、哪一個(gè)人能夠承擔(dān)得了的。
對此，各有關(guān)部門和單位要切實(shí)增強(qiáng)治堵保暢的緊迫意識(shí)，要滿懷服務(wù)民生的情意和振興瓷都的擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)治堵保暢的緊迫感和責(zé)任感，不講條件、不折不扣地完成交通擁堵整治任務(wù)。當(dāng)前，務(wù)必要做到發(fā)動(dòng)要廣、動(dòng)手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)，還市民一個(gè)暢通有序、文明和諧的道路交通環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)交通擁堵綜合整治
這次綜合整治工作的具體目標(biāo)，主要包括緩解交通擁堵、改善交通環(huán)境，規(guī)范交通管理、提升市民文明交通意識(shí)等七個(gè)方面，剛才，**同志已經(jīng)闡述的非常清楚，我就不再重復(fù)了。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，達(dá)到“治堵”目的，就要堅(jiān)持治堵保暢的方針原則，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。
（一）應(yīng)把握的方針原則
第一，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。治標(biāo)就是集中整治交通亂象，治本就是建立交通管理長效機(jī)制。集中整治是手段，長效管理是目的；
集中整治是解決難點(diǎn)問題的有效手段，長效管理是避免反彈、回潮，鞏固集中整治成果的保證。改善交通秩序，緩解交通擁堵，既要集中整治，又必須著眼長遠(yuǎn)。
在不少群眾中，甚至在有的干部中，都有這樣的一種思維定勢，市里無論抓什么中心工作，都認(rèn)定是一陣風(fēng)，雨過地皮濕，終歸“鳳返巢”，因此，持觀望應(yīng)付的態(tài)度。的確，我們的不少工作確實(shí)存在前緊后松、虎頭蛇尾現(xiàn)象。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問題，我認(rèn)為，最主要的就是堅(jiān)持不夠，常抓不力，責(zé)任心不強(qiáng)，沒有建立健全長效管理機(jī)制。
這次整治城市交通擁堵，從市政府到各有關(guān)部門都要認(rèn)真反思、汲取教訓(xùn)，在開展集中整治的同時(shí)，要注重長效機(jī)制的建立，以集中整治行動(dòng)帶動(dòng)日常管理，以日常管理來鞏固集中行動(dòng)的成果，逐步實(shí)現(xiàn)由突擊性治理向規(guī)范化、長效化管理的轉(zhuǎn)變。建立并完善長效管理及運(yùn)作機(jī)制，促使交通擁堵治理工作常態(tài)化。
第二，要堅(jiān)持建管并重。治理交通“擁堵”問題，要堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理“三位一體”的理念。規(guī)劃先行，建管并重。一是統(tǒng)籌兼顧，牢固樹立“大交通”理念，加快推進(jìn)《城市綜合交通體系規(guī)劃》和《城市交通管理規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作；
二是緩解供需矛盾，加快道路、停車場、立體過街設(shè)施等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通斷頭路，拓寬瓶頸路，改造提升路網(wǎng)功能；
三是強(qiáng)化管理措施，對交通違規(guī)違法、占道經(jīng)營等行為嚴(yán)管重罰；
以科技手段優(yōu)化交通管理，建立完善智能交通管理系統(tǒng)；
采取合理劃分人車通道、優(yōu)化錯(cuò)時(shí)分流方案、搞好交通組織、規(guī)范停車場管理等措施，充分挖掘現(xiàn)有交通設(shè)施潛力；
加強(qiáng)交通影響評價(jià)管理工作，納入規(guī)劃建設(shè)過程管理。在建設(shè)和管理方面，我們可以學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外其他一些城市的好經(jīng)驗(yàn)好做法，結(jié)合景德鎮(zhèn)城市道路的特點(diǎn)，研究制定一套自己的建管辦法，以改善城區(qū)道路交通環(huán)境。
第三，要堅(jiān)持疏堵結(jié)合。“疏”即為教育、勸告、引導(dǎo)，從理性上將其不規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范；
“堵”即為管制、強(qiáng)制、處罰，通過必要的形式予以懲戒。在現(xiàn)實(shí)生活中，妨礙交通的行為人，大多數(shù)是不知或無知者，對這類人應(yīng)以疏為上，必要時(shí)堵疏結(jié)合，使他們的行動(dòng)變不自覺為自覺，由理論上的條文化變?yōu)樾袆?dòng)上的規(guī)范化。而對于那些故意違規(guī)且屢教不改者，就必須采取先堵后疏。
在解決占道停車問題上，雖然要注重嚴(yán)管重罰，我們也要加強(qiáng)停車場的建設(shè)和臨時(shí)停車泊位規(guī)劃增設(shè)。只堵不疏，管理不夠人性化，問題得不到根本解決，也容易激化矛盾。特別是在處理電動(dòng)車闖紅燈、搶道、逆行、隨意改變車道和行人隨意橫穿馬路等一般性違法違規(guī)問題時(shí)，更要講求疏堵結(jié)合，以疏為主。
（二）應(yīng)把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
第一，要加大宣傳，營造氛圍。要堅(jiān)持新聞宣傳與社會(huì)宣傳并重，發(fā)揮輿論的“宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)、推動(dòng)”作用。一是要廣泛發(fā)動(dòng)。宣傳部門和市直相關(guān)單位要層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，宣傳市委、市政府整治城區(qū)交通擁堵的信心和決心，宣傳各單位、各部門開展整治的措施和效果，大造聲勢，擴(kuò)大影響，營造氛圍。二是要及時(shí)宣傳。要講求新聞宣傳的時(shí)效性，一方面各責(zé)任單位要將各個(gè)整治階段實(shí)施的整治措施、工作進(jìn)度和成效及時(shí)向社會(huì)公布，另一方面宣傳部門要經(jīng)常保持與各責(zé)任單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道各部門整治工作動(dòng)態(tài)，對重要活動(dòng)要進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤報(bào)道。三是敢于曝光。宣傳部門和新聞?dòng)浾哚槍Τ鞘薪煌▉y象要敢于拍攝、敢于記錄、敢于曝光，不論交通違法違規(guī)行為的輕重，不管涉及哪一個(gè)單位、哪一級(jí)干部、哪一位知名人士都要一視同仁、一律曝光。同時(shí)，還可以采取非正常拍攝和鼓勵(lì)市民舉報(bào)的形式搜集圖像、照片和文字資料，經(jīng)核實(shí)處理后給予曝光。這樣才能取信于民，綜合整治工作才能得到廣大市民的支持配合。
第二，要加大執(zhí)法，強(qiáng)化管理。一是要嚴(yán)格執(zhí)法。要加大造成交通擁堵的七類交通亂象的整治力度，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。占道經(jīng)營、瓷都手駕等違法違規(guī)要堅(jiān)決予以取締；
違規(guī)占用停車場行為一定要限期恢復(fù)；
公交車、出租車、大貨車、電動(dòng)車必須規(guī)范管理；
交通違法行為必須有效遏制，特別是對機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為，要發(fā)現(xiàn)一輛強(qiáng)行拖離一輛，并從嚴(yán)從重處罰。市財(cái)政已經(jīng)撥付了***萬元給公安交警部門，購置了四臺(tái)拖車，專門用于整治車輛亂停亂放行為。二要公正執(zhí)法。要堅(jiān)持法律面前人人平等。不論是什么人、什么車發(fā)生違法違規(guī)行為都要平等對待，依法依規(guī)處理，決不允許執(zhí)人情法、執(zhí)關(guān)系法現(xiàn)象的發(fā)生。對在執(zhí)法中出現(xiàn)的濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)現(xiàn)象，要堅(jiān)決予以查處，決不姑息。三要文明執(zhí)法。各執(zhí)法部門要端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務(wù)之中，堅(jiān)持法、理、情有機(jī)統(tǒng)一，既要嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法，又要理性、平和、文明執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
第三，要加大監(jiān)督，強(qiáng)化考核。整治的目標(biāo)、措施已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要建立科學(xué)公正的考評體系。要根據(jù)各責(zé)任單位的職責(zé)和任務(wù)要求，研究制定指標(biāo)明確、要點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的績效評估考評辦法，每一個(gè)月組織各責(zé)任單位開展一次交叉檢查，互評互查互看。每個(gè)季度組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員看一次各責(zé)任部門開展治堵工作的變化，并對檢查考評結(jié)果實(shí)行打分排名登報(bào)。對工作成績突出的單位給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對工作進(jìn)度緩慢，措施落實(shí)不到位的單位要通報(bào)批評。二要設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。對舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)受理、匯總、督辦、反饋。對群眾反映的情況涉及問題較多的單位，要酌情減少考評總分。三要成立督查組。采取明查暗訪方式，對各成員單位整治工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并將各單位整治進(jìn)度情況上報(bào)市委、市政府，作為單位年終考核的重要依據(jù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，確保交通擁堵綜合整治工作取得實(shí)效
城市交通擁堵綜合整治工作是一項(xiàng)民生工程，也是系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣、參與部門多、要求高、影響大。希望大家要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚力量，齊抓共管，形成全市動(dòng)員、全民參與的強(qiáng)大合力，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制。對此，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府對這次綜合整治工作高度重視，成立了城市交通擁堵綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，**同志、**同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由**同志兼主任，辦公室成員由各相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)的后備干部組成。規(guī)格很高、力量很強(qiáng)。各區(qū)、市直各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把整治工作列入重要議事日程，周密部署，妥善安排，明確專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
（二）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在這次綜合整治中，公安、城管、交通等部門，是整治行動(dòng)的主要執(zhí)行者和推動(dòng)者，對整治行動(dòng)成敗起著關(guān)鍵性的作用。這幾個(gè)部門“一把手”要親自上陣，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體指揮，把這項(xiàng)工作作為近期重中之重的工作來對待，盡量把工作做實(shí)做細(xì)，對工作中遇到的困難和問題，要及早應(yīng)對、妥善處理，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、建設(shè)、規(guī)劃、教育、工商等職能部門，也要按照工作職責(zé)和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作。高新區(qū)、**區(qū)、**區(qū)要本著“守土有責(zé)”的精神和屬地管理的原則，切實(shí)負(fù)起提升轄區(qū)居民文明出行意識(shí)，支持配合交通擁堵整治工作的責(zé)任，并將任務(wù)分解到街道、居委會(huì)，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。各縣（市、區(qū)）和市直各有關(guān)部門要樹立全市“一盤棋”的思想，轄區(qū)與轄區(qū)之間，責(zé)任部門與配合部門之間，轄區(qū)與市直部門之間要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、通力合作, 齊心協(xié)力開展工作，確保年內(nèi)出成效。
（三）要強(qiáng)化示范帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法部門的工作人員要以身作則，率先垂范，發(fā)揮表率作用，帶頭遵守道路交通法律法規(guī)，自覺服從道路交通管理，不開霸王車，不開特權(quán)車。對違反交通法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)車輛、特種車輛，交警部門要依法依規(guī)查處，對抗拒交通執(zhí)法、威脅執(zhí)法交警的人員，要嚴(yán)肅查處。
同志們，這次城市交通擁堵綜合整治工作，是對我們各級(jí)干部執(zhí)行能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，是對能否維護(hù)好群眾利益的真正檢驗(yàn)。我們要滿懷對家鄉(xiāng)的熱愛之情，滿懷對改善民生的關(guān)懷之情，全力以赴搞好城市交通擁堵綜合整治，努力讓我市城區(qū)道路成為“快捷路”、“順心路”，成為老百姓的“康莊大路”。