下面是小編為大家整理的2023年度在全縣工業發展大會上講話(范文推薦),供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣工業發展大會,主要目的就是傳達學習全省、*市會議精神,認真分析我縣工業發展面臨的新形勢,對發展工業進行全面部署,全力以赴推進新型工業化跨越發展。面對新形勢、新任務,*工業如何借勢而上、強化可持續發展,需要我們深入思考、科學謀劃和強力推進。因此,這次大會,既是對全縣工業發展謀篇布局的大會,也是推進工業跨越發展的動員部署會。
下面,就推進*新型工業化跨越發展,在*市長剛才部署的基礎上,我講三點意見。
一、認真領會貫徹上級會議精神,抓住機遇推進*工業加快發展
全省工業發展大會期間,與會代表實地考察參觀了*發展情況。*的經濟發展、城市建設等各方面取得的顯著成績給我留下了深刻的印象。*作為*工業的重鎮,工業基礎雄厚,有一批非常好的工業企業、品牌和企業家隊伍,擁有*鋼、*工、*通用五菱和*柳汽等一大批國內外知名企業,全縣的工業產值占全省的四分之一,各大產業還在不斷做大做強。但是可以說,留給與會代表最深的印象不僅是工業的做大做強,而是我們都看到*的工業發展了,但是并沒有給人一個處處冒煙、天空灰暗的工業城市印象,因為近年來*市非常重視生態建設,致力打造“山青水秀地干凈”的山水園林城市。*城市管理井然有序,特別是作為市區建成區面積達*萬平方公里、人口超*萬的城市,當地居民說幾乎沒有堵車現象。*的發展有很多好的經驗做法,其中我覺得重要的一條就是*走出了一條堅持城市發展與產業成長“兩手抓”,推進工業化、城鎮化深度融合,推動產業與城市同步發展的特色新型工業化道路,實現工業城市向生態城市的華麗轉身,樹立了既是工業城市又是生態園林城市的新形象。*的發展模式,給了我們很大的啟發,對于同樣以工業起家、以工業興市、目前正處于轉型升級發展關鍵期的*來說,應該說非常具有借鑒學習的意義。
從剛才*市長的分析,大家知道多年來,經過多屆政府的努力、經過我們*企業家的不懈奮斗,*現在可以說有了較好的工業基礎,我們*的產業集聚明顯。在工業基礎方面,2022年,我縣工業增加值占GDP比重是*%,比*36.7%高8.4個百分點,比全省平均水平41.2%高3.9個百分點,工業對經濟增長的貢獻率達65.23%;
全縣工業化率是2.54,高于*水平(1.84)和全省水平(2.43),低于全國水平(3.82),已經進入了工業化中期。在產業集聚方面,一個地方代表工業發展的一個重要現象,產業集聚是一個明顯的標志。按照統計,現在我們*形成了*瓷、*泥、*革、制藥、食品、服裝等6個超10億元產值以及電子、林產化工2個接近10億元產值的產業集聚;
規模以上企業達到163家,*螺、*環、*祥等一批強優企業發展良好。在發展機遇方面,中央提出建設工業強國,大力培育戰略性新興產業,振興實體經濟,為工業跨越發展提供了良好的宏觀環境和有力的政策支持;
全省、*市立足自身獨特的區位和資源優勢,制定出臺了做大做強做優工業的一系列政策性文件,為我們帶來了難得機遇和廣闊空間,工業發展的政策更好、環境更優、動力更足。大家都知道,制約一個地方發展特別是工業發展就是土地。在多年前我們也遇上過很多項目來了沒有辦法落地,連用地指標都拿不到的問題,現在應該說這個問題解決了。所以,有這么好的難得的機遇,有這么好的優勢,我們又有這么好的工業基礎,我們一定要提高認識,切實增強推進新型工業化的自信與自覺,堅定不移地實施工業強市戰略,在新型工業化主戰場上打好“主動仗”、打出“漂亮仗”。
二、工業強縣域才強,必須毫不猶豫推動新型工業化跨越發展
近年來,我縣在GDP總量、財政收入等方面與周邊縣區拉開差距,經濟社會綜合實力穩居全省前列,我們靠的主要就是工業。從*十佳縣市的評比中看到,這個是占大頭;
我們鄉鎮、部門的同志也知道,能夠帶動GDP增長,主要還是我們的工業化水平。剛才*縣長分析到的,我縣現在正進入工業化中期階段,這決定了工業的主導作用和支柱地位較長時期內不會改變。工業興則縣域強,在今后的發展中,工業必須繼續扛大旗、挑大梁。為此,要進一步強化工業的戰略主導作用,以工業率先倍增、率先跨越,促進全縣經濟總量翻番、城鄉居民收入倍增。在工業發展方面,剛才*縣長做了很具體的部署,我想在這個基礎之上,從現階段來說,我想再強調三個方面:
(一)突出抓好產業結構轉型升級。當前*工業發展的深層次矛盾還是產業結構問題。過度依賴*水泥產業,產業結構單一,抗風險能力比較弱等問題突出。剛才我們進行了2022年工業納稅企業的頒獎,大家可以看到,超一千萬元的七個企業中,我們工業企業只有四個,另外三個是建筑企業,這個說明我們的大企業非常少,屈指可數,說明我們的家底還是薄弱。今年以來*企業遇到了前所未有的困難,我們昨天的座談會也進行分析,大家也明白、也都很清醒,那么有外部環境的因素、有市場影響的因素、有政策的因素,但是有一點是我們企業家自己自揭傷疤的,確實是我們多年來生產技術落后、產品單一老化、產品的競爭力不強,這點既是我們黨委政府也是我們的*企業值得思考的。同樣是*企業,盡管普遍上都發展困難,但我們看到也有生機活力的方面,例如我們*的錦昌*就是抓好了拓展新的市場、開發新的產品,可以說逆勢而上。幾次座談會,錦昌*都沒有抱怨,更多是說還有哪些存在問題沒有解決。所以,產業結構調整是工業轉型升級的核心問題、根本問題。我們要堅持做大總量與調優結構,改造提升傳統優勢產業與培育發展戰略性新興產業“兩手抓、雙促進”,在擴大總量中調整結構,通過調整結構擴大總量,大力推進產業轉型升級,做優產品、做強企業、做大產業,不斷提高我縣工業化水平,保持工業經濟的長久活力。一是要加快傳統產業轉型升級。*水泥是我們的傳統工業基礎,當前都面臨產能過剩和節能減排的雙重壓力。要充分利用市場、能源、資源、環境等倒逼機制,大力實施全產業鏈戰略,加大技術改造和更新力度,積極推動*水泥等傳統產業改造提升,使其提升競爭力,蓄強發展后勁。特別是要充分發揮好每年財政2000萬元*產業專項發展扶持資金的杠桿作用,大力繼續加快實施城北區退二進三步伐,推動*產業實現技術升級。二是要大力發展新興產業。發展戰略性新興產業是轉方式、調結構的必由之路,也是實現跨越發展,打造工業經濟新的增長點的現實選擇。從*來說,就是要依托我縣現有的*生物質能發電、閉孔泡沫*等重大項目,引進、培育和發展新能源、新材料、電子信息、生物制藥等高科技、高稅收、低能耗、低污染的新興產業,努力使新興產業成為我縣工業經濟發展的重要推動和支撐力量,不斷做大我們的“工業蛋糕”。三是要培育一批強優企業和培養一支優秀企業家隊伍。工業要強,首先企業要強;
企業要強,首先要有優秀的企業家引領。現在我們*大部分民營企業開始進入交接班階段,“企二代”逐步接手掌管企業發展,應該說這是值得我們關注的一個現象。怎么樣積極引導民營企業由家族企業經營模式逐步轉型為現代企業制,幫助“企二代”真正成長為“創二代”,努力建設一支眼界寬、思路廣、懂經營、會管理、善創新的優秀企業家隊伍,這是一個值得思考和重視的問題。這樣才能延續企業的發展活力和勢頭,為*工業發展注入新的生機與活力。
(二)突出抓好三產融合發展。一產、二產、三產,工業、農業、城鎮化之間要相互滲透、相互交融,形成三產融合、三化互動的局面。當前,我縣在農業產業化方面是有基礎、有特色的,關鍵是培育和支持龍頭企業加快發展,打造品牌,使三產融合發展。比如*集團,通過“公司+基地+農戶”模式,發展養殖雞苗、肉雞,立足一產;
通過建立生產加工線,延伸到二產;
再做好銷售、流通,就又延伸到了三產,這樣就達到了一變二、二連三的效果,發展成為了跨地域、跨產業的年產值超10億元的農業龍頭企業。我們就是要通過扶持壯大這樣一批農業龍頭企業,大力發展特色農業和特色產品。同時,要全力做好商貿物流業發展工作,加快推進*農貿物流市場、*市場、東部產業配套市場、區域性電器專業市場、工業品綜合商貿城等一批專業物流市場建設,以大物流助推一產和二產發展。
(三)突出抓好生態工業發展。昨天的座談會,企業家們深深認識到,環境保護對企業自身發展、對*的發展具有重要作用。我們的晨立*是外地企業家到*投資的,昨天該企業家發言中專門提到,以一個外來企業家的眼光來看*,這兩三年,*的天空可以看到天空白云了。這個說明了,幾年來縣委政府堅持退二進三,特別是現在創建國家園林城市,我們的*企業、水泥企業加快轉型,這個對*整個生態環境保護起到了非常積極作用。大家知道,2022年初的時候,*鎘污染事件,可以說,直到現在河池因為這個事情都還沒有喘過氣來,從2022年到現在它的指標都很低甚至負增長。經過這個事件,全縣154涉重金屬企業,只剩下24家,因為不重視環境保護的問題,整個經濟的發展出現了中斷,一段時間內非常難以翻身,可以說是重創,這個應該是要引以為戒的。當前,發展生態工業前景廣闊、責任重大,我們必須以對*子孫后代高度負責的態度,堅持產業發展生態化、生態建設產業化,推進生態工業園區建設,鼓勵企業入園發展,推廣循環經濟模式,大力發展綠色低碳、環保節能工業。要嚴格選商選資,嚴格產業準入,扶持發展一批生態工業企業。要進一步建立完善環境監測、治理機制,尤其是要堅決推進黑煙整治,做到城市主干道可視范圍內不出現煙囪,從工業源頭和生產全過程控制工業污染,做到經濟社會發展與環境保護、生態建設相統籌,經濟效益與社會效益、生態效益相統一。這里特別要強調的,這段時間以來,因為我縣加快創建國家園林城市,我們四家班子經常走這個創園迎檢路線,無論是在玉容公路還是主城區內都常常看到黑煙囪的冒煙,希望我們的職能部門要去重視這些問題,一定要把這個納入嚴格管理的目標。我們這個企業貢獻少了,還是這個污染導致我們*生態破壞、群眾的身體受到影響了,哪一個更重要必須思考清楚這些問題。
三、狠抓作風創優環境,為實現工業跨越發展提供堅強保障
加快新型工業化跨越發展既是一場攻堅戰,也是一場持久戰。各級各部門要站在全局高度,形成上下聯動、密切配合、共同推動的強大合力,營造有利于工業跨越式發展的良好環境和濃厚氛圍。
一是要強化組織調度。一直以來,我們堅持四家班子領導聯系推進重大項目和服務企業制度,幫助企業排憂解難,促使企業做大做強。這次會議以后,希望各級各部門主要領導要把更多精力放在抓工業上,及時研究解決工業發展中的重大問題。另外,服務方面還有一個就是剛才*縣長說到的審批環節、效率的問題。我們也知道,應該說我們的局長們都已經盡心盡職,一心想著把項目快點上馬,可問題就出在我們的部門特別是職能部門的中層干部身上,總找借口、總在拖著等企業來找才辦理、才簽字,這個現象在*是有的。所以,希望我們的局長們要管理好自己的中層干部,不能出現這些問題。我們下一步也在考評和考核的機制上進一步去完善,我們整天想要提供好的環境、好的服務,可總是出現這樣或那樣的問題。希望這個會議以后,我們政務中心以及績效辦,重新梳理審批環節中、服務企業中還存在哪些問題;
鄉鎮也一樣,在轄區的范圍內,主要領導去了沒有、分管領導去了沒有,對于這個企業的問題確實不能解決的我們可以理解,但是如果是屬于我們的范圍而沒有盡責,那就是要追究責任的、要限時整改的。
二是要突破瓶頸制約。堅持用改革的辦法和手段,努力**土地、資金、人才等制約工業加快發展的要素瓶頸。堅持集約高效用地,有效增加工業用地供給,為工業戰略發展預留空間。用好用足國家、全省、*財政資金支持政策,最大限度地增加地方財政對工業的支持。
三是要優化服務環境。全省圍繞加快工業經濟轉型升級,制訂出臺了一系列獎勵扶持政策。*也將出臺一系列配套政策措施,各級各部門要不折不扣地抓好落實,以最有力的政策環境,助推工業轉型升級。尤其要深入開展“全民創業年、實體經濟年、作風建設年”等活動,認真清理企業負擔,堅決取締各種不合理收費,嚴禁“吃、拿、卡、要、報”的行為,切實維護企業合法權益,為企業輕裝上陣、降低成本、增強市場競爭力提供有力保障。
四是要建立考評機制。這次在全省、*的會議都提出,要把發展工業經濟作為評判干部的試金石、鍛煉干部的主戰場、選拔干部的大平臺,激勵和調動全縣領導干部抓好工業發展、投身工業發展。同時要加大行政效能監察和環境整治力度,對行政亂作為、不作為、慢作為的嚴格進行責任追究;
對干擾破壞工業項目建設的行為要堅決查處,努力營造一個“人人關心工業發展、人人支持工業發展”的良好氛圍。
同志們,工業興則*興,工業強則*強。發展工業、推進新型工業化跨越發展事關發展大局、事關長遠之計,希望大家以機不可失、時不我待的精神狀態和踏石留印、抓鐵有痕的工作作風,積極投身到工業強市的偉大實踐中去,不斷開創*新型工業化跨越發展新局面,為加快實現富民強縣新跨越作出新的更大貢獻!
這次會議到此結束。