下面是小編為大家整理的在全市財稅審計統計工作會議上講話（精選文檔）,供大家參考。

在全市財稅審計統計工作會議上的講話

同志們：

剛才，六位負責同志各自就2021年工作進行了總結，對今年工作進行了布置，張市長詳細總結了2021年度的財稅、審計、統計工作，分析了存在的問題和不足，對今年的財稅工作進行全面安排部署，講的很到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

2021年，面對不利形勢和諸多影響，全市財稅、審計、統計工作者不懈努力、辛勤工作，很好地完成了年初確定的目標任務。財稅工作保障有力（數字我不再列舉，**市長剛才已經詳細闡述），我們的財政收入再創新高，重點支出保障有力，財稅改革不斷深化，征管手段進一步完善。審計工作監管有力，市審計局在完成審計項目、查出違規資金、管理不規范資金、審減率等方面都取得顯著成績。通過審計，保障了民生資金安全，提高政府投資績效，同時有效發揮了反腐“利劍”作用。統計工作輔助有力，統計部門緊緊圍繞全市大局，瞄準“三高三優”目標，積極做好統計服務，主要指標位居**先進行列，為我市實現**“爭一”目標做出了貢獻。同時，由于六個部門工作出色，都取得了很多省級、國家級榮譽。

今年一季度，我市地方生產總值完成69.57億元，同比增長8.9％；
固定資產項目投資13.32億元，同比增長17.4％；
社會消費品零售額40.58億元，同比增長12.5％；
金融機構各項存款余額328.43億元，同比增長12.1％；
金融機構各項貸款余額78.79億元，同比增長3.4％；
工業用電量1.14千瓦時，同比增長36.5％；
規模工業增加值完成28.40億元，同比增長8.6％；
一般公共預算收入3.39億元，同比增長23.4％；
稅收收入2.14億元，同比增長11.8％。三次產業比為6.7：48.8：44.5，三產占比同比提高2.8個百分點。主要經濟指標穩步增長，主要工作實現了一季度“開門紅”。

總體來看，對六個部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，廣大群眾也是滿意的。這里，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市財稅、審計、統計戰線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

對2022年工作，我強調三點：

一、正視差距，增強做好財稅審計統計工作的責任感和緊迫感

成績不說不重要，問題不講不得了。只有正視問題，才能有清醒的認識。有些問題，剛才張市長已經提到，我再強調一下：

一是在全省及**排名不甚理想。在發展質量方面，我市稅收占GDP比重2.4％，全省是5.2％，全國是17.5％；
稅收占財政收入比重70.3％，全國是83.7％。我們的發展質量在全省、全國還處于較低水平。稅收收入增速11.8％，僅排**第6位，低于**增幅（12.6％），低于淮陽縣、鄲城縣、西華縣、商水縣、扶溝縣。

二是財政收支仍然緊張。可支配財力薄弱，基本只能“保工資、保運轉、保穩定”，新增支出需求大、剛性強、增長快，財政支出很大程度上靠上級轉移支付。

三是征管存在薄弱環節。征收秩序還不夠規范，征繳措施和辦法還不完善，稅源專業化管理水平有待進一步提升。個別鎮辦和市直個別部門，沒有把此項工作放到重中之重的位置切實抓緊抓好，更沒有把工作的積極性發揮出來，等、靠、要思想嚴重。

四是政府債務負擔沉重。中央、省、**市多次對該項工作做出部署。就我市來講，目前政府債務數額仍然較大，我們一定要高度重視，決不能掉以輕心、麻痹大意。要認真進行政府隱性和間接債務清理核查，穩妥化解已有債務。今年，將嚴格控制新的基礎設施建設項目，重點抓好已開工的水系、環城、棚戶區改造和學校建設等項目，原則上不再新上政府投資的大型項目。做到提前預防、提前化解，確保不出現“黑天鵝”、“灰犀牛”等類風險。

五是綜合治稅氛圍不濃。個別鎮辦和市直部門錯誤地認為財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事，沒真正認識到財稅收入抓不好，財力捉襟見肘，穩定就難以保證，發展就難以推進。

二、認清形勢，把握財稅審計統計工作主動權

總體上看，我市財稅工作面臨的形勢復雜嚴峻，機遇和挑戰并存，壓力和動力同在。

有利條件：從政策層面看，國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，不斷加大對“鄉村振興”“創新驅動”等七大戰略及教育、醫療衛生、保障性住房、節能環保等民生保障的支持力度，轉移支付額度持續增大，項目資金、信貸資金投入大幅度增長，宏觀政策環境總體上不會再緊，為我們加快發展、收入增長提供了強有力的政策支撐，有利于更好地爭取國家、省支持，彌補薄弱環節。從項目建設看，我市項目建設形勢喜人，特別是一批大工程、大項目相繼落戶并開工建設，必將有力地拉動經濟增長，帶動財稅增收。特別是今年，我們謀劃了10個省重點項目、27個**市重點項目，實施了“十大工業項目”、“十大百城建設提質項目”和“十大民生項目”。這30個項目，總投資352.5億元，今年計劃完成投資122.36億元。項目之多為歷年未有，這些項目是我們2022年乃至今后兩三年內政府工作的具體抓手，也是最重要的稅收增長點。從企業效益看，骨干企業提速增效，增加了活力。醫藥產業方面，樂普藥業上交稅金連年翻番，去年完成稅收2億700萬，成為**市工業第一納稅大戶。今年，又收購了美華制藥，一季度完成稅收近8000萬，預計2022年稅收突破3億元，2022年稅收有望達到5億元?？颠_制藥被北京悅康藥業收購，預計今年稅收達到5000萬以上，2022年上半年可實現主板上市。食品產業方面，2021年蓮花健康實現稅收5600多萬元。今年，我們重點推進投資11億元的大蓮花健康氨基酸及功能性食品項目、投資11.86億元的中恒食品年屠宰加工肉制品100萬噸項目、投資6億元的鑫陽食品年產3000噸食用菌深加工項目。紡織服裝產業，莊吉服飾2021年實現稅收1500多萬。今年，我們通過招商，引進臺灣一家上市公司如興制衣有限公司，在項城投資12億元成立高威服飾。項目建成后，企業用工達1萬人以上，稅收可達1.5億元，將成為河南省最大的服裝加工基地。綜合分析，樂普藥業、和潤糧油、燃氣電廠、高威服裝全年上交稅金均有望達到1億元以上。

不利條件：從政策層面看，國家結構性減稅政策不斷出臺，特別是“營改增”的實施，加大了稅收保持穩定增長的壓力。從收入方面看，新投產產生效益的企業少，特別是規模以上企業太少，這說明我們的經濟塊頭很小，總量太少，財源基礎還不夠雄厚。從支出方面看，支出增長較快，資金保障壓力增大。完成國家確定的教育支出占比及義務教育均衡縣驗收、落實城鄉居民養老保險制度、城鄉居民醫療保險財政補助、脫貧攻堅等需要大量配套資金；
保障民生工程和重點項目實施，落實征用拆遷補償、工程款，歸還到期政府債務，幫助困難鎮辦維持運轉等，增支項目多、數額大、政策性強、財政支出壓力很大。

總之，財力總體緊張，收入尚有空間，關鍵是我們必須解放思想、強化執法力度，把收入的可能轉化為入庫的現實。

三、強化措施，確保圓滿完成全年目標任務

財稅、審計、統計是經濟工作的“生命線”“晴雨表”，沒有這三項工作的強力支撐，很多工作就就無從開展。抓好今年的財稅、審計、統計工作，要在六個方面下功夫。

一是在培植財源上下功夫。生財要有道，要在培植稅源上下功夫：第一，引進稅源。要結合我市主導產業特點，認真總結以前的經驗，一如既往抓好招商引資，繼續采取轉讓合作、兼并重組、高位嫁接和延鏈補鏈強鏈等措施，有針對性地引進大商、名商來我市投資。還要根據城建、農業、現代服務業的發展重點，招大引強。同時，要跑部進廳，多向上級爭取資金，增加市級可用財力。第二，抓好項目。沒有大項目，就沒有大稅源；
沒有支柱性的項目，就沒有穩定稅源。我們要以30個項目作為稅源的突破口，搶時間、抓進度，重點抓好項目的立項、報批、征用拆遷，以及土地的招拍掛、項目建設等重要環節，加快建設、早見效益。第三，壯大稅源。要全力服務好和潤集團、燃氣發電、樂普藥業、康達藥業、蓮花健康、紡織公司、博奧皮業等企業進一步做大做強，對產業集聚區、特色商業區新上項目要及時跟進，積極主動地抓好協調服務，讓這些企業為我市的發展貢獻更多稅源。

二是在稅費征繳上下功夫。組織收入是財稅工作的重要任務，也是聚集財力、保支出、推動發展的關鍵。第一，要監控重點稅源。要不斷分析財稅運行的新形勢，抓好重點區域、重點行業和重點納稅戶的組織收入工作，做到一月一調度、一季一小結、半年一考核，把握征管主動權。第二，要依法征管征收。在組織收入上，財稅部門一定要有鐵的態度，應收盡收，決不能“菩薩心腸”，礙于情面，疏于征管。如果該收的稅征收不到位，查出來就是瀆職，就可能讓你接受法律的制裁。所以，在征管上，要嚴格依法依規，自我警示，警鐘長鳴。第三，要強化目標責任。財稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責任書，把收入任務落實到人，重點稅源落實到戶。對鎮和辦事處，要進一步加大目標考核力度，充分調動鎮辦積極性；
對征管部門，要與年終考評掛鉤，重獎重罰，真正獎出動力、罰出壓力。

三是在科學理財上下功夫。第一，要創新工作思路。今年全市經濟社會發展的任務很重，項目很多，大事也多，這就需要財稅部門創新思路，發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，綜合運用創新思維**資金瓶頸制約，提高服務經濟社會發展的能力和水平。第二，要強化收入審計。突出抓好對稅收征管政策執行、稅費管理等環節的審計及延伸審計，確保增加財源和國家稅收政令統一。要進一步完善非稅收入“征、管、查”制度，確保非稅收入依法征收、應收盡收。第三，要強化支出審計。要做到“哪里有財政資金，哪里就有審計監督”。突出重點領域、重點部門，加強對重大項目、重要工程的審計監督，財政、審計部門要提前介入、主動介入、全程監督。要對工程預算、征用拆遷、項目建設、材料采購等環節資金管理進行全程跟蹤，督促有關部門嚴把資金審批、撥付、管理、使用等重要關口，確保建設項目按照計劃順利推進；
要突出對基礎設施、扶貧、社保、醫療、環保、教育、保障性住房等民生資金的審計，這些都是“高壓線”、碰不得。同時，繼續強化對權力運行的監督制約，認真執行任前、任中、離任審計，推動審計工作向縱深發展。

關于這個問題，以前我多次要求，今天需要重申一下：一要嚴格基本建設程序。按照**市公共資源交易中心規定，凡是上級財政和政府出資的項目，施工單項合同價款在五十萬元人民幣以上的；
設備、材料等貨物的采購，單項合同估價在五十萬元人民幣以上的；
勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估價在三十萬元人民幣以上的，均應進行招投標。經立項、評審后，由部門和分管副市長提交市長辦公會議研究，凡不經過市長辦公會議研究的項目，審計局不予審計，財政局不予付款。二是嚴格執行工程變更管理規定。政府投資建設項目嚴格按照項城市人民政府出臺的《項城市政府投資項目工程變更管理暫行規定》要求執行，工程變更不經分管副市長同意和市長辦公會議研究，審計局不予審計。項目主管單位違反該規定，由市政府對項目主管單位和直接負責人員按規定問責。三是規范竣工驗收。政府投資建設項目按照《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》提出工程竣工驗收報告和向政府建設主管部門備案，大型建設項目驗收，呈報市長辦公會議研究決定。不按照規定進行竣工驗收，審計局不予審計。

四是在支出保障上下功夫?？偟脑瓌t是“盡力而為、量力而行”，有“?！庇小皦骸保浞职l揮公共財政的保障職能。保，就是要保正常運轉，保民生支出，保重點項目建設和國家、省支持的項目配套，保主導產業發展，通過保發展達到促增收的良性循環。壓，主要是控制和壓縮一般性支出，壓縮“三公”經費，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財力辦大事，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”。

五是在綜合統計上下功夫。統計部門要緊咬住目標不放松，根據**市“三高三優”目標及《政府工作報告》任務，主動協調相關部門在第四次全國經濟普查、“四上”企業入庫、固定資產投資等重點工作上下功夫，確保不折不扣地完成全年目標任務，確保在**年度考核中保位次。凡是與統計有業務聯系的、有項目資金的市直部門，如發改、財政、稅務等都要高度重視統計工作，主動融入大統計格局，實現部門數據共享，切實提升市委、市政府決策的預見性和準確性。

六是在隊伍建設下功夫。事業成敗關鍵在人。要通過開展多途徑的學習，培養一批涵蓋財稅、審計、統計等專業人才隊伍；
要深入開展效能建設，努力提供方便快捷的服務。要加強廉政建設，把好關口，守住底線，公正執法、廉潔執法，打造一支可信的高素質干部隊伍。

同志們，做好全年財稅、審計、統計工作意義重大，任重道遠，大家要把思想和行動統一到項城實現大發展的宏偉目標上來，認清形勢，堅定信心，大干、真干、苦干、實干，努力開創財稅、審計、統計工作新局面，為項城大發展、快發展、跨越發展作出更大貢獻！

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