下面是小編為大家整理的關于印發《瑤溝鄉深化保安聯勤聯防體系建設實施方案》通知,供大家參考。
關于印發《瑤溝鄉深化保安聯勤聯防體系建設實施方案》的通知
各村（居）、鄉直各單位：
為加強保安聯勤聯防體系建設，提高社會面安保工作質效，推動保安聯勤聯防工作與網格化社會治理有機融合，深化“平安泗洪”建設，經鄉黨委政府研究同意，現將《瑤溝鄉深化保安聯勤聯防體系建設實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
泗洪縣瑤溝鄉人民政府
2019年5月7日
瑤溝鄉深化保安聯勤聯防體系建設實施方案
一、指導思想
在黨委政府統一領導下，發揮社會治安綜合治理體制機制優勢，落實社會治安“專群結合、預防為主”方針，利用社會保安空間分布廣、工作全天候、接觸人員多的優勢，著力解決社會保安力量分散、保障不強、質效不優等突出問題，堅持創新驅動，科學整合社會保安力量，著力打造共建共治共享格局，著力提升智能化、信息化水平，因地制宜完善聯勤聯防體系，健全社區網格、派出所警務區分級指揮調度機制，充分發揮社會保安隊伍在治安防范中“第二方面軍”作用，不斷增加全縣治安防控體系厚實度，努力為平安泗洪建設做出積極貢獻。
二、基本原則
堅持共建共治共享。在黨委政府統一領導下，建立綜治牽頭協調、公安主抓主建、部門主動配合、各方深度參與的工作格局。
堅持實際實情實效。從實際出發，根據社區網格、商貿集中區、企業聚集區等不同區域、不同單位實情，因地制宜建立聯勤聯防體系，實現解決社會治安問題效率最大化，參與各方效益最大化。
堅持智能化導向。與社會治理大數據戰略、智能化社會治安防控體系建設相結合，提高信息動態感知、形勢精準把握、問題及時處置能力水平。
堅持創新推動。圍繞打造技防城市、技防鄉鎮、技防村居（社區）、技防單位目標，開展多種形式保安聯勤聯防，做到“一地一特色”，行成特色鮮明的泗洪多元共治品牌。
三、目標任務
在縣委縣政府領導下，鄉各職能部門密切配合，全面整合社會保安力量，健全保安聯勤聯防“2345”模式。即：依托科技+人力二元復合結構，圍繞商貿集中區、企業聚集區、居民居住區三類重點區域，健全保安聯勤聯防統一調度、協作聯勤、常態培訓、激勵引導四項常態機制，形成綜治牽頭、公安主導、部門協作、鄉鎮推動、社會參與五方聯動格局。2019年底前保安聯勤聯防“2345”模式實現全鄉覆蓋，全面提高新時代群防群治工作水平，增強社會治安整體防控能力，提高人民群眾安全感、滿意度。
四、組織領導
為加強對深化保安聯勤聯防體系建設的組織領導，鄉成立由分管政法領導為組長，綜治辦、派出所、城管隊、園區辦、學校、安監所、各村居負責人為成員的深化保安聯勤聯防體系建設領導小組，下設辦公室在派出所，具體負責全鄉工作的統籌推動、組織協調。
五、工作措施
（一）廣泛宣傳發動，營造良好社會輿論氛圍。各單位要動員一切力量緊緊圍繞深化保安聯勤聯防體系建設的總體要求，準確傳遞黨委政府的意圖和聲音；
緊密結合保安聯勤聯防體系建設的重要部署和重大進展，機制創新和舉措創新，有針對性、時效性地宣傳造勢，擴大泗洪縣保安聯勤聯防“2345”模式影響，在打造泗洪特色品牌上下功夫；
加大對先進事跡和先進人物的宣傳和推廣力度，弘揚社會正氣，激發保安員參與社會治理的光榮感和責任感，營造良好社會輿論氛圍。
（二）整合社會保安資源，織密社會治理網絡。各單位要加強與鄉鎮綜治辦等單位的協作配合，采取多重舉措，整合社會保安資源，織密社會治理網絡。
1．引導自招保安單位積極參與。引導、推動自招保安員單位尤其是學校、幼兒園、醫院主動加入保安聯勤聯防體系，積極參與網格化社會治理，收集社情民意、排查矛盾糾紛、幫扶重點人群、宣傳防范知識等，主動配合公安機關，與周邊單位建立協防、互防工作機制，融入社會面整體防控。
2．編織社會治安整體防控網絡。科學整合轄區內所有保安資源，分層級依次以社區網格、派出所警務區分級為勤務單元開展保安聯勤聯防工作，建立橫向單元與單元之間、縱向層級與層級之間守望互助、互相策應的聯勤聯防運行機制，實現社區網格實時共通，連點成線、結線成網，形成加密型整體防控格局。
（三）強化科技支撐，提高智能化建設水平。派出所要發揮各自優勢和職能作用，強化對聯勤聯防體系建設的技術支持，逐步實現指揮可視化、設防精準化、巡防智能化。
（四）健全工作機制，規范保安聯勤聯防體系常態化、實戰化運行。健全工作機制重點是指揮調度、聯動融合、教育培訓與鼓勵引導等四個方面。
六、工作要求
（一）建章立制規范臺賬。要建立包括指揮調度、學習培訓、工作例會、巡邏值班、信息報送、獎勵激勵等各項工作制度，規范完善包括基礎工作、宣傳、工作成效、獎勵、參與單位、定位對講機配置等臺賬。工作制度重點是要制度上墻，臺賬重點是宣傳臺賬內容豐富、資料詳實，工作成效臺賬成績突出、方式方法有創新。
（二）深入開展行業監管工作。要深入開展保安行業監督管理工作，全面摸清轄區保安從業單位底數，掌握真實從業情況，做到“六個確保”：確保所有自行招用保安員的單位按照規定備案、確保所有保安員信息已采集并錄入系統、確保所有上崗保安員持證上崗、確保各保安從業單位在崗保安員著裝統一規范、確保在崗保安員年齡不超過60周歲、確保所有違反監管行為得到處理。
（三）按序時進度完成任務。2019年上半年完成本鄉駐地保安聯勤聯防工作，下半年在所有村居推開，2019年年底前實現保安聯勤聯防全鄉覆蓋。
（四）嚴格執行督導問責。健全完善考評機制，加大督導問責力度，以周簡報、月通報、季考核、半年考評、年終總結的形式進行督導推動。同時，對工作開展情況實時跟蹤問效，明確要求、明確時限，實現全程掌控，確保各項措施落實到位。