下面是小編為大家整理的全市垃圾分類工作專項督查報告(全文),供大家參考。
全市垃圾分類工作專項督查報告
近日,市政府督查室牽頭組織開展垃圾分類工作專項督查,市政府發展研究中心、市城管局、市疫情防控指揮部等派員參加,成立3個督查工作組,分赴****等6個區市30多處點位進行蹲點暗訪,涵蓋機關單位、居民小區、食堂、學校、農貿市場、商場、垃圾處理廠等場所。
總體看,市區垃圾分類工作取得階段性成效。2021年以來,市城管局編制市區垃圾分類專項規劃,實施印發10個關于垃圾分類工作的指導性文件,組織各區建立工作體系。尤其是今年以來,市城管局接連印發3個指導性文件,高度契合當前實際、操作性強,協調市級媒體開展社會宣傳,聯合市婦聯舉辦我市首屆垃圾分類最美家庭評選,會同市文明辦、市衛生健康委開展進社區、進醫院系列活動,生活垃圾分類知曉率提前達到90%目標,對垃圾分類工作形成有力推動,攻堅難度較大的廚余垃圾年底前日均收運有望突破248噸,居民小區垃圾分類設施覆蓋有序擴大。部分區市因地制宜,借力城市更新,88%的居民小區完成配套垃圾分類設施,年底前實現全覆蓋。**區、**區、**區配套智能化分類設施。但工作中仍存在部分問題,現將情況報告如下:
一、面上短板有序突破
當前,垃圾分類工作既有面上的短板,又有局部的矛盾。面上的短板主要涉及分類運輸和處理設施。
分類運輸方面,堅持節用務實原則,保持分類運輸供給與垃圾分類運量需求的動態平衡。全市可回收物約占全部生活垃圾的15%,目前通過兩條渠道進入再生資源網絡和循環經濟產業體系,主渠道是物業回收和可回收物從業人員收集,輔渠道是剩余流入其他垃圾的可回收物由環衛工人分揀,市區配套19輛可回收物專用車基本滿足當前需求。垃圾分類運輸的主要短板需求集中在廚余垃圾分類運輸專用車,廚余垃圾約占全市生活垃圾的20%,目前,全市有44輛分類運輸專用車(廚余垃圾),可基本覆蓋滿足全市3000家飯店的分類運輸需求,正在加快再配套24輛廚余垃圾專用車,將廚余垃圾收集范圍擴大到設施改造到位、居民配合度高的小區和農貿市場。但廚余垃圾分類收運工作啟動后,存在單車載重量小、運距遠、費用高等問題。
處理設施方面,堅持適度超前原則,實現垃圾無害化處理和資源化利用。市區4座生活垃圾焚燒發電廠,適度超前布局實現全量焚燒處理和“零填埋”,走在全省前列,去年,市區焚燒處理垃圾116萬噸,產生電能3.8億度。濕垃圾綜合濕解系統即將完成改造,實現廚余垃圾高溫高壓脫水、有機質與固渣分離,增加處理能力600噸/日。正在結合生活垃圾處理廠遷址建設,謀劃布局大件垃圾處理設施,填補市區大件垃圾處理空白,推動垃圾分類由潛入深、由粗向細。
二、局部問題多點出現
(一)社區履職不到位
社區是垃圾分類工作的神經末梢和基本單元,主要問題是社區組織動員不足,出現上冷下熱狀況,有的社區負責人、工作人員對垃圾分類工作社區承擔的工作任務、工作要求知之甚少;
有的社區人少事多。各級經費保障弱,市級預算安排85萬元,低于周邊**、***等地市(年均預算300萬元左右),大幅落后***市級900萬元投入標準;
**區預算安排3026.8萬元;
**區預算安排2982.2萬元;
**區預算安排300萬元。區市、街道政府財權事權矛盾突出,履職不到位情況時有發生。一是利用小區宣傳設施營造氛圍不足。根據規定,居民小區應在顯著位置至少設置1處垃圾分類宣傳欄,**區銀河明珠社區、**區陽光花園小區、**區中海國際小區、**區上海灘花園未張貼垃圾分類宣傳海報。二是垃圾分類指導員配備、培訓啟動偏慢。根據檢查手冊,黨政機關、公共機構和采用市場化運作模式開展垃圾分類的居民小區屬于第一類單位,**區陽光花園小區屬于第一類標準單位,未配備垃圾分類指導員在垃圾投遞早晚高峰時段對居民進行現場指導。三是政策把握層層遞減。根據規定有害垃圾不足生活垃圾的0.5%,每個小區至少配置一個,放置在社區出入口處,300-400戶設置一個垃圾分類投放點位。有的小區處處可見有害垃圾收集桶,有的小區設置垃圾投放點位過多,超標與不達標的現象并存,體現出政策把握遞減,社區處于末端。
(二)設施配置不合理
一是標識顏色不規范。**區塔山農貿市場藍色的可回收物收集容器,文字標識為“可回收垃圾”,規范標識應為“可回收物”。**區自然資源局收集容器標識與桶身顏色不匹配。**區**路北頭綠色垃圾容器標識為“可回收物”,“可回收物”容器顏色應為藍色;
**酒店廚余垃圾容器未采用最新版標識,未配置標準四分類收集容器,其他垃圾容器顏色為綠色,容器顏色和標識不一致。**區***小區垃圾桶標識和顏色不匹配。**區天福新城小區有害垃圾桶無標識;
濱州醫學院煙臺附屬醫院垃圾房內無四分類垃圾桶,全部為綠色垃圾箱,箱體無標識,只在墻體上貼有可回收物及其他垃圾標識。二是擺放位置不方便。**區大廟生活垃圾投放點,生活垃圾分類投放點的廚余垃圾容器,全部擺放在其他垃圾容器后排,市民分類投放不便。三是比例設置不合理。根據規定廚余垃圾和其他垃圾桶保持成對配備,數量保持2:2或2:3比例;
可回收物投放桶根據小區大小和實際需求配備。**區**社區內,有的投放點,未擺放廚余垃圾收集容器,有的投放點擺放2個廚余垃圾收集容器,單一投放點內收集容器配比失調。**區**市場入口處設置四色收集桶,缺少可回收物容器。**區**小區、**區**花園收集容器配置比例不合理。**區***廚余垃圾收集容器數量偏少。
(三)分類投放不準確
市民的垃圾分類參與率低,經第三方評測,市區生活垃圾分類知曉率達到90%,市民的實際參與率只有30%,主要集中在四處重點部位。一是黨政機關。市政府機關大樓的加班餐盒和廚余垃圾混放倒入其他垃圾收集容器,沒有分類收集;
**區政府食堂的殘羹剩飯收集口,混入餐巾紙;
食堂后院的藍色可回收物桶,混入保潔員清掃的其他垃圾。**區政務服務中心個別樓層分類收集容器配備不足,垃圾分類準確率較低。二是居民小區。**區大廟生活垃圾投放點,廚余垃圾分類準確率較低,就地化處理設施處于“停擺”狀態。**區陽光花園小區綠化修剪產生的綠葉、家庭綠植投入其他垃圾桶。三是酒店。**區星諾未來酒店、龍湖假日酒店無“不主動提供一次性用品”的提示;
樂祥海鮮酒店門前廚余垃圾桶標識不清,垃圾混裝。四是學校。**區格邁納爾中學只是在校園內配置了2組生活垃圾分類桶(每組設四色分類桶各一個),教樓內未設置垃圾分類實施,未進行垃圾分類宣傳和培訓工作。**一中院內無標準四分類垃圾桶,無宣傳海報。
(四)聯動機制不健全
2021年第四季度,住建部考核全國76城垃圾分類工作,其中,25個是首批試點城市,在51個非首批試點城市中,我市排名第31位,主要扣分項是工作機制。包括未建立聯席會議制度定期研究垃圾分類工作、垃圾分類工作沒有納入政府考核體系、未建立D建引領垃圾分類的工作機制、未將垃圾分類納入社區治理、未能充分調動社會組織、社會工作者、市場主體等社會力量參與生活垃圾分類等。由商務部門牽頭的大宗再生資源物資回收利用已實現納入考核統計,但關于廢金屬、廢塑料、廢紙張等可回收物尚未實現統計(未統計有關數據),對我市考核指標也造成一定影響。目前,多項工作機制已于今年3月后陸續建立,并印發文件,市城管局正在會同市委組織部,推動D建引領方面工作機制文件加快出臺實施。
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