崔 苗
(天津商業(yè)大學(xué) 寶德學(xué)院,天津 300384)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站年度數(shù)據(jù)專欄顯示,65歲以上老人從2000年的8 821萬(wàn),增長(zhǎng)到2020年的1.91億,占總?cè)丝诒壤?.0%提高到13.5%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》文件,65歲以上老人占比達(dá)到7%以上,就意味著該地區(qū)或國(guó)家處于老齡化社會(huì)中[1](P2),由此可見,我國(guó)已正式進(jìn)入老齡化社會(huì)。
由于地區(qū)發(fā)展不平衡,大量年輕勞動(dòng)力外出求學(xué)、工作,獨(dú)居老人增多。與此同時(shí),養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相對(duì)緩慢,鄰里、親族關(guān)系較為疏遠(yuǎn)。在此背景下,養(yǎng)老觀念逐漸發(fā)生變化。本文以老年人的養(yǎng)老問題為研究對(duì)象,應(yīng)用CGSS數(shù)據(jù),探究他們的養(yǎng)老意愿,以及個(gè)體特征、家庭特征和社會(huì)支持對(duì)養(yǎng)老主體選擇傾向的影響,確切了解老年人的養(yǎng)老需求,為養(yǎng)老模式選擇的多元化發(fā)展提供參考。
(一)老年人
老年人群體按照年齡分為初老期、中老期和長(zhǎng)壽期。初老期老人為60～70歲的老人,中老期老人為71～84歲的老人,長(zhǎng)壽期老人為85歲及以上的老人。
(二)養(yǎng)老主體責(zé)任傾向
養(yǎng)老主體責(zé)任傾向是人們?cè)诓煌B(yǎng)老觀念的指引下,通過(guò)比較而作出的主觀判斷,反映了人們?cè)陴B(yǎng)老選擇上的理性認(rèn)知和主觀偏好。養(yǎng)老主體責(zé)任傾向包括3種類型,分別是子女養(yǎng)老傾向、獨(dú)立養(yǎng)老傾向和政府養(yǎng)老傾向。
1.子女養(yǎng)老傾向
子女養(yǎng)老傾向也稱家庭養(yǎng)老傾向,主要依靠子女來(lái)度過(guò)晚年生活的養(yǎng)老模式。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,依托子女是養(yǎng)老的第一選擇,子女越多,晚年生活也就越幸福,而且子女也有贍養(yǎng)父母的義務(wù)。
2.獨(dú)立養(yǎng)老傾向
獨(dú)立養(yǎng)老傾向是老年人主要依靠自己或配偶的儲(chǔ)蓄來(lái)維持生計(jì)的養(yǎng)老模式[2](P8)。贊成者認(rèn)為,獨(dú)立養(yǎng)老轉(zhuǎn)變依賴別人為依靠自己,更加具有自主權(quán)[3];反對(duì)方認(rèn)為,獨(dú)立養(yǎng)老是“兒女不孝”“人丁凋零”的體現(xiàn),老年群體在獨(dú)立養(yǎng)老接受程度上還存在一定差異[3]。
3.政府養(yǎng)老傾向
政府養(yǎng)老傾向是依托政府通過(guò)履行公共服務(wù)職能,為老年人提供必要的社會(huì)保障[4](P7-8)。事實(shí)上,無(wú)論是家庭養(yǎng)老還是獨(dú)立養(yǎng)老,在養(yǎng)老資源供給上都面臨較大困難。而老年社會(huì)保障制度可以提供經(jīng)濟(jì)保障,公共基礎(chǔ)設(shè)施能夠豐富老年人精神生活,因此,政府養(yǎng)老可以彌補(bǔ)其他養(yǎng)老模式的不足。
(一)個(gè)體特征對(duì)養(yǎng)老主體責(zé)任傾向選擇的影響
在性別方面,有學(xué)者認(rèn)為男性比女性更愿意依靠子女養(yǎng)老,更加認(rèn)同養(yǎng)兒防老觀念,而女性相對(duì)更加獨(dú)立[5];也有學(xué)者認(rèn)為女性的自我保障能力較弱,更愿意依靠政府或子女[6],因此,性別對(duì)養(yǎng)老傾向選擇影響較為復(fù)雜,結(jié)論不甚明確。在戶籍方面,農(nóng)村居民受傳統(tǒng)文化影響較大,偏好子女養(yǎng)老,而城市居民選擇較為多元化。在年齡方面,隨著年齡的增長(zhǎng),在面對(duì)子女生活壓力增大、政府配套養(yǎng)老支持不足的情況下,部分老人傾向于獨(dú)立養(yǎng)老方式,如前往社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在受教育程度方面,受教育程度越高,子女養(yǎng)老觀念越弱化,尤其是在收入水平影響下,養(yǎng)老主體逐漸由家庭向社會(huì)轉(zhuǎn)變[7]。在健康狀況方面,健康狀況好的老人對(duì)子女的需求較少,但健康程度較差的人需要更多的照料,當(dāng)子女的照料成本較高時(shí),又會(huì)希望政府養(yǎng)老[8]。鑒于此,本文提出研究假設(shè):
H11:女性更傾向獨(dú)立養(yǎng)老;
H12:非農(nóng)業(yè)戶籍的老年人對(duì)子女養(yǎng)老的傾向減弱;
H13:非農(nóng)業(yè)戶籍的老年人更傾向政府養(yǎng)老和獨(dú)立養(yǎng)老;
H14:年齡越大越傾向獨(dú)立養(yǎng)老;
H15:受教育程度越高越傾向政府養(yǎng)老和獨(dú)立養(yǎng)老;
H16:健康程度越差越傾向子女養(yǎng)老和政府養(yǎng)老。
(二)家庭特征對(duì)養(yǎng)老主體責(zé)任傾向選擇的影響
在婚姻狀況方面,已婚老人由于夫妻雙方可以在生活上相互照料,對(duì)子女的依賴程度較低[8]。在家庭經(jīng)濟(jì)狀況方面,收入高的老年人愿意自費(fèi)去社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老;相反,收入低的老年人依靠子女養(yǎng)老的比例較大。但也有研究顯示,部分收入差的老年人更愿意由政府來(lái)養(yǎng)老[6]。在子女?dāng)?shù)量方面,有子女的家庭更傾向子女養(yǎng)老,且子女?dāng)?shù)量越多,幸福感就越明顯。然而,也有學(xué)者指出,子女?dāng)?shù)量越多,在贍養(yǎng)老人、遺產(chǎn)繼承方面的矛盾也越多,這也會(huì)降低老年人對(duì)子女養(yǎng)老的期冀[9]。在子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任上,受傳統(tǒng)觀念的影響,認(rèn)為兒子仍是依賴養(yǎng)老的第一選擇,但隨著傳統(tǒng)性別觀念弱化,老人對(duì)女兒的依靠程度也在提升[10]。鑒于此,本文提出研究假設(shè):
H21:已婚人群更愿意獨(dú)立養(yǎng)老;
H22:收入高的老年人傾向獨(dú)立養(yǎng)老;
H23:收入高的老年人對(duì)子女養(yǎng)老和政府養(yǎng)老的傾向減弱;
H24:兒子的數(shù)量越多,越認(rèn)同子女養(yǎng)老;
H25:女兒的數(shù)量越多,越認(rèn)同子女養(yǎng)老。
(三)社會(huì)支持對(duì)養(yǎng)老主體責(zé)任傾向選擇的影響
在鄰居關(guān)系方面,關(guān)系越融洽,交流程度越頻繁,鄰里互助的可能性就越高,“遠(yuǎn)親不如近鄰”,選擇不依賴家人的獨(dú)立互助養(yǎng)老模式[11](P45)。朋友關(guān)系方面,與朋友進(jìn)行頻繁的社交活動(dòng),能夠降低患病率,遠(yuǎn)離不良情緒[12],更好地適應(yīng)獨(dú)立養(yǎng)老。在社會(huì)保險(xiǎn)方面,參與社會(huì)保險(xiǎn),選擇政府養(yǎng)老的可能性更高;相反,未參加社會(huì)保險(xiǎn),則更傾向于子女養(yǎng)老。但也有學(xué)者認(rèn)為參與了社會(huì)保險(xiǎn)的居民,沒有了經(jīng)濟(jì)的后顧之憂,更愿意獨(dú)立養(yǎng)老,而未參加社會(huì)保險(xiǎn)的居民怕給子女造成負(fù)擔(dān),更希望政府負(fù)責(zé)[13](P32-33)。鑒于此,本文提出研究假設(shè):
H31:鄰里交流越頻繁,越選擇獨(dú)立養(yǎng)老;
H32:朋友交流越頻繁,越選擇獨(dú)立養(yǎng)老;
H33:已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人群越傾向政府養(yǎng)老和獨(dú)立養(yǎng)老;
H34:已參加醫(yī)療保險(xiǎn)人群越傾向政府養(yǎng)老和獨(dú)立養(yǎng)老。
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源
所使用的數(shù)據(jù)全部來(lái)自中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS),選用2017年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。該數(shù)據(jù)采用概率抽樣方法,樣本代表性好,能夠滿足研究需要。根據(jù)研究對(duì)象要求,篩選年齡在60歲以上的樣本,在剔除缺失和無(wú)效數(shù)據(jù)后,確定樣本量為2 640人,符合統(tǒng)計(jì)學(xué)對(duì)樣本量的要求。
(二)變量選取
1.因變量
本文的因變量為老年人養(yǎng)老主體責(zé)任的傾向選擇,CGSS中問題對(duì)應(yīng)為“您認(rèn)為有子女的老人的養(yǎng)老主要應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)責(zé)”,選項(xiàng)包括如下因變量:政府負(fù)責(zé)、子女負(fù)責(zé)、老人自己負(fù)責(zé)和政府/子女/老人責(zé)任均攤。需要說(shuō)明的是,本文主要研究老年人對(duì)每一個(gè)單一主體的傾向認(rèn)知,而實(shí)際養(yǎng)老過(guò)程中存在著多主體參與的情況,但多主體在養(yǎng)老責(zé)任上仍有主次之分,因此,在因變量的選擇中將“政府/子女/老人責(zé)任均攤”的這種多主體的傾向認(rèn)知不做考量,只專注研究每一個(gè)主體的選擇偏好。
因變量分為3類:政府養(yǎng)老傾向、子女養(yǎng)老傾向和獨(dú)立養(yǎng)老傾向。選擇政府負(fù)責(zé),賦值為“1”,否則為“0”,命名為政府養(yǎng)老傾向;選擇子女負(fù)責(zé),賦值為“1”,否則為“0”,命名為子女養(yǎng)老傾向;選擇自己負(fù)責(zé),賦值為“1”,否則為“0”,命名為獨(dú)立養(yǎng)老傾向。
2.自變量
本文的自變量分為個(gè)體特征、家庭特征和社會(huì)支持。個(gè)體特征包括年齡、性別、戶籍、受教育程度和健康狀況。家庭特征包括婚姻狀況、家庭收入和子女?dāng)?shù)量(兒子數(shù)量、女兒數(shù)量)。社會(huì)支持特征包括鄰里關(guān)系、朋友關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)參與(養(yǎng)老保險(xiǎn)參與、醫(yī)療保險(xiǎn)參與)。每一個(gè)變量的具體賦值情況見下表1所示。
表1 自變量名稱及賦值
(三)研究模型
前文中本文的3個(gè)養(yǎng)老主體變量:政府養(yǎng)老傾向、子女養(yǎng)老傾向和獨(dú)立養(yǎng)老傾向都設(shè)置為無(wú)序的二分類變量。因此,本文選擇二元logistic回歸分析。將P設(shè)為發(fā)生概率,計(jì)算模型如下:
(1)
β0+β1x1+β2x2+…βnxn
(2)
針對(duì)不同的因變量,具體計(jì)算模型如下:
政府養(yǎng)老傾向模型:
Government=β0+∑βixAi+
∑βjBj+∑βkCk
(3)
子女養(yǎng)老傾向模型:
Family=β0+∑βixAi+
∑βjBj+∑βkCk
(4)
獨(dú)立養(yǎng)老傾向模型:
Independence=β0+∑βixAi+
∑βjBj+∑βkCk
(5)
模型中A、B、C分別代表個(gè)體特征類變量、家庭特征類變量以及社會(huì)支持類變量,β0為常數(shù)項(xiàng),β為回歸系數(shù),其中,i=1,2,…,4,j=1,2,…,4,k=1,2,…,4。
進(jìn)而得到:
(6)
(7)
其中,OR值用以說(shuō)明實(shí)驗(yàn)組事件發(fā)生幾率與對(duì)照組事件發(fā)生幾率的比值。
(一)養(yǎng)老主體責(zé)任選擇傾向分析
本文主要研究老年人對(duì)每一主體的選擇傾向,在剔除了政府/子女/老人責(zé)任均攤之后,表2給出了CGSS2013和2017的老年人養(yǎng)老主體責(zé)任的傾向選擇。可以看出,老年人主要依靠子女養(yǎng)老,其次是政府養(yǎng)老,而獨(dú)立養(yǎng)老的比例最低。通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn),相比于2013年,2017年的子女養(yǎng)老傾向出現(xiàn)了下降,依靠政府養(yǎng)老的比例從20.4%提高到25.8%,而獨(dú)立養(yǎng)老的比例沒有明顯變化。可見,老年人對(duì)政府養(yǎng)老的期待有所提高。
表2 老年人養(yǎng)老主體責(zé)任選擇傾向
(二)Hosmer和Lemeshow擬合優(yōu)度檢驗(yàn)
Hosmer和Lemeshow擬合優(yōu)度檢驗(yàn)原假設(shè)是擬合值與觀測(cè)值的差別不大,模型校準(zhǔn)度好,備擇假設(shè)反之。表3顯示,除子女養(yǎng)老與家庭特征,政府養(yǎng)老與家庭特征,子女養(yǎng)老與社會(huì)支持的sig.<0.05,說(shuō)明模型校準(zhǔn)度較差,其余模型擬合程度均較好,可見數(shù)據(jù)信息提取充分,變量之間存在Logistic回歸關(guān)系。
表3 Hosmer和Lemeshow檢驗(yàn)結(jié)果
對(duì)校準(zhǔn)度差的模型進(jìn)行修正,在刪除家庭特征中的“兒子數(shù)量”因素后,子女養(yǎng)老、政府養(yǎng)老與家庭特征的擬合優(yōu)度檢驗(yàn)值分別為0.387和0.602,均大于0.05,模型擬合程度較好。而子女養(yǎng)老與社會(huì)支持的模型無(wú)法修正成功,說(shuō)明變量的回歸關(guān)系不存在。
(三)個(gè)體特征對(duì)養(yǎng)老主體責(zé)任傾向選擇的影響
表4中的結(jié)果為各模型的OR值。在性別方面,不同性別人群對(duì)獨(dú)立養(yǎng)老的選擇傾向并不顯著,H11未得到驗(yàn)證。在戶口方面,非農(nóng)業(yè)居民選擇子女養(yǎng)老是農(nóng)業(yè)戶口居民的0.290倍,H12假設(shè)成立。同時(shí),政府養(yǎng)老和獨(dú)立養(yǎng)老的傾向分別是農(nóng)業(yè)戶口人群的2.536倍和2.717倍,與H13假設(shè)相符。在年齡方面,年齡越大,獨(dú)立養(yǎng)老的傾向越明顯,H14得到驗(yàn)證。受教育程度方面,教育程度越高對(duì)政府養(yǎng)老和獨(dú)立養(yǎng)老的傾向越強(qiáng),H15得到驗(yàn)證。健康狀況方面,健康狀況對(duì)政府養(yǎng)老方式選擇沒有顯著影響,H16假設(shè)未得到證實(shí)。
表4 個(gè)體特征對(duì)養(yǎng)老傾向選擇的Logistic回歸結(jié)果
(四)家庭特征對(duì)養(yǎng)老主體責(zé)任傾向選擇的影響
表5中結(jié)果為OR值。婚姻狀況方面,有無(wú)配偶對(duì)獨(dú)立養(yǎng)老的選擇沒有顯著差異,H21未得到證實(shí)。經(jīng)濟(jì)狀況方面,收入水平越高,選擇獨(dú)立養(yǎng)老概率就越大,與H22假設(shè)相符,而對(duì)子女養(yǎng)老的傾向減弱,對(duì)政府養(yǎng)老的傾向不顯著,H23假設(shè)得到部分驗(yàn)證。子女?dāng)?shù)量方面,兒子數(shù)量對(duì)子女養(yǎng)老傾向回歸關(guān)系不存在,H24無(wú)法驗(yàn)證,而女兒數(shù)量的增加對(duì)子女養(yǎng)老傾向的選擇提升明顯,H25假設(shè)得到驗(yàn)證。
表5 家庭特征對(duì)養(yǎng)老傾向選擇的Logistic回歸結(jié)果
(五)社會(huì)支持對(duì)養(yǎng)老主體責(zé)任傾向選擇的影響
表6中的結(jié)果為OR值。鄰里關(guān)系方面,鄰里往來(lái)越頻繁,獨(dú)立養(yǎng)老的傾向越明顯,是低程度的1.143倍,H31得到證實(shí)。朋友關(guān)系方面,老年人的朋友交流頻繁,對(duì)獨(dú)立養(yǎng)老的傾向明顯,H32假設(shè)成立。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保方面,參保人群對(duì)政府養(yǎng)老和獨(dú)立養(yǎng)老的依賴增強(qiáng),H33得到證實(shí)。醫(yī)療保險(xiǎn)參保方面,參保人群對(duì)養(yǎng)老的傾向選擇沒有顯著差異,H34未得到證實(shí)。
表6 社會(huì)支持對(duì)養(yǎng)老傾向選擇的Logistic回歸結(jié)果
基于CGSS數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)老年人的養(yǎng)老意愿及其影響因素進(jìn)行深入分析,匯總檢驗(yàn)結(jié)果如下表7所示。
通過(guò)以上結(jié)果,本文認(rèn)為有以下幾個(gè)要點(diǎn)引發(fā)思考和關(guān)注。
(1)我國(guó)老年人的養(yǎng)老選擇還是以子女養(yǎng)老為主,六成左右的人群更愿意依賴子女進(jìn)行居家養(yǎng)老。但近年來(lái)隨著生活壓力增大,在擔(dān)憂子女經(jīng)濟(jì)能力和時(shí)間精力的同時(shí),老年人也在期望通過(guò)政府福利和個(gè)人儲(chǔ)蓄來(lái)減輕子女的養(yǎng)老壓力。因此,對(duì)以家庭為中心的子女養(yǎng)老政策扶持是履行贍養(yǎng)責(zé)任,保證子女養(yǎng)老方式的持續(xù)性、穩(wěn)定性的有效手段。
(2)在個(gè)體特征變量中,戶口、年齡和教育程度對(duì)老年人養(yǎng)老主體責(zé)任傾向選擇有顯著影響。非農(nóng)業(yè)戶口、高教育程度的老年人更傾向于政府養(yǎng)老或獨(dú)立養(yǎng)老。一方面非農(nóng)業(yè)戶口的老年人大多居住在城鎮(zhèn)地區(qū),養(yǎng)老服務(wù)更加完善;另一方面教育程度的提高,思想觀念開放,更能接受較為自主的養(yǎng)老方式。而年齡越大的老年人感受到自己給家庭帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)及照料壓力,更期待社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),選擇獨(dú)立養(yǎng)老。
表7 假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果
(3)在家庭特征變量中,經(jīng)濟(jì)狀況、女兒數(shù)量對(duì)老年人養(yǎng)老傾向有顯著影響。高收入的老年人傾向獨(dú)立養(yǎng)老,對(duì)子女養(yǎng)老和政府養(yǎng)老的傾向減弱。個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入狀況是否充裕,成為養(yǎng)老主體選擇的重要影響因素。同時(shí),女兒數(shù)量越多的人,越傾向依靠子女的養(yǎng)老方式,而兒子數(shù)量對(duì)子女養(yǎng)老傾向的影響不顯著,說(shuō)明在養(yǎng)老問題上,傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老觀念已經(jīng)發(fā)生改變,女兒也需承擔(dān)較多的贍養(yǎng)義務(wù)。
(4)在社會(huì)支持變量中,鄰里關(guān)系、朋友關(guān)系和養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)老年人養(yǎng)老傾向有顯著影響。鄰里往來(lái)越頻繁,朋友關(guān)系越密切,越傾向獨(dú)立養(yǎng)老。從本質(zhì)上講,依托周圍人的獨(dú)立養(yǎng)老就是建立在老人互相幫助的基礎(chǔ)上,與周圍人群關(guān)系融洽,也就越能轉(zhuǎn)變子女養(yǎng)老觀念,使互助獨(dú)立養(yǎng)老成為可能。社會(huì)保障方面,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)政府養(yǎng)老和獨(dú)立養(yǎng)老傾向明顯,而參加醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)養(yǎng)老傾向選擇并不明顯,原因在于養(yǎng)老保險(xiǎn)的參加使得老年人有了固定、可靠的收入,而在面對(duì)晚年可能存在的大病醫(yī)療,由于醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平有限,使得他們對(duì)政府養(yǎng)老信任上不夠充分。
老年人在對(duì)養(yǎng)老主體責(zé)任傾向的認(rèn)知方面存在顯著差異,3種養(yǎng)老模式不斷作出動(dòng)態(tài)選擇和調(diào)整,政府應(yīng)進(jìn)一步通過(guò)以下措施來(lái)彌補(bǔ)各種養(yǎng)老模式的不足,進(jìn)而紓解人們養(yǎng)老焦慮,提升主觀幸福感。
(一)加大政策扶持,發(fā)揮子女養(yǎng)老主體地位
子女養(yǎng)老仍是老年人養(yǎng)老方式的首要選擇,這是由傳統(tǒng)文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所共同決定的。然而,倒金字塔家庭模式使得子女的贍養(yǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,同時(shí),異地求學(xué)、工作繁忙,讓他們沒有精力對(duì)父母盡孝。因此,為鞏固子女養(yǎng)老的主體地位,政府需加大相應(yīng)政策的扶持。(1)提供資金支持,國(guó)家對(duì)有養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的個(gè)人通過(guò)減免個(gè)人所得稅的方式,提供經(jīng)濟(jì)支持,未來(lái)還可以對(duì)長(zhǎng)期臥床老人的子女發(fā)放照料補(bǔ)貼,從國(guó)家層面上認(rèn)可他們的勞動(dòng)付出。(2)做好時(shí)間保障,加快養(yǎng)老陪護(hù)假的落地實(shí)施,對(duì)因病住院需要陪護(hù)的子女給予一定天數(shù)的帶薪休假。(3)完善戶籍遷移,對(duì)與子女異地居住的老年人,政府應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)老人戶籍隨遷政策,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的異地轉(zhuǎn)移、結(jié)算,為提高老年人對(duì)家庭養(yǎng)老的期冀,提供保障。
(二)構(gòu)建多層次養(yǎng)老保障體系,體現(xiàn)政府職能
政府在解決養(yǎng)老問題中的作用主要是宏觀管理,可以從幾個(gè)方面著手進(jìn)行。(1)加快惠民養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),針對(duì)失能失智、貧困空巢、高齡殘疾老人的特殊情況,加大財(cái)政支持力度,滿足生活照料及基本的醫(yī)療需求。(2)完善社會(huì)保障體系,逐步提高保障水平,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),針對(duì)因?yàn)?zāi)因病貧困的人群,采取發(fā)放補(bǔ)貼、社會(huì)救濟(jì)等形式,確保基本的生活保障。(3)積極助力長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)險(xiǎn)的落地,解除人們的后顧之憂。
(三)提高養(yǎng)老服務(wù)供給,為獨(dú)立養(yǎng)老人群提供保障
提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,才能不斷保障獨(dú)立養(yǎng)老模式的發(fā)展。(1)大力發(fā)展醫(yī)療護(hù)理服務(wù),采用線上預(yù)約形式,讓專業(yè)的護(hù)理人員上門提供治療服務(wù),如打針、輸液等,護(hù)理費(fèi)用與醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián),讓老人足不出戶享受便捷醫(yī)療服務(wù)。(2)推進(jìn)社區(qū)互助養(yǎng)老模式的推廣,組織試點(diǎn)在社區(qū)引導(dǎo)下,組成3 ～ 5人的互助養(yǎng)老團(tuán)體。(3)設(shè)立社區(qū)食堂、活動(dòng)室、老年學(xué)校、老年公寓等,解決獨(dú)居老人的日常生活、照料問題。
猜你喜歡 子女養(yǎng)老主體 為子女無(wú)限付出，為何還受累不討好？中老年保健(2021年12期)2021-08-24與子女同住如何相處？中老年保健(2021年2期)2021-08-22論自然人破產(chǎn)法的適用主體南大法學(xué)(2021年3期)2021-08-13農(nóng)民工子女互助托管能走多遠(yuǎn)?今日農(nóng)業(yè)(2020年24期)2020-03-17養(yǎng)生不是養(yǎng)老基層中醫(yī)藥(2018年2期)2018-05-31養(yǎng)老更無(wú)憂了民生周刊(2017年19期)2017-10-25以房養(yǎng)老為何會(huì)“水土不服”?華人時(shí)刊(2017年19期)2017-02-03關(guān)于遺產(chǎn)保護(hù)主體的思考自然與文化遺產(chǎn)研究(2016年2期)2016-05-17養(yǎng)老之要在于“安”大社會(huì)(2016年5期)2016-05-04論多元主體的生成山西大同大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)(2015年6期)2015-01-22