下面是小編為大家整理的2023年在市**屆人大代表履職培訓班開班典禮上講話(完整),供大家參考。
在市**屆人大代表履職培訓班開班典禮上的講話
各位代表、同志們:
根據常委會工作要點的安排,經市委批準同意,市**屆人大代表履職培訓班今天正式開班了,這次是第一期,后面還有兩期。
首先,我代表市人大常委會對大家的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!自市**屆人大一次會議以來,各位代表依法履行職責、積極擔當作為,特別是積極響應市人大關于打贏疫情防控阻擊戰殲滅戰的倡議、帶頭執行市人大關于依法保障和促進實施強省會戰略、全面推進高質量發展的決定,展現了新時代人大代表的風采,以實際行動為全市人大工作開新局作出了貢獻,也為**經濟社會高質量發展貢獻了力量。在此,我代表市人大常委會對大家表示衷心感謝!借此機會,我想就人大代表更好履職盡責、發揮作用,談幾點看法,與大家共勉。
要旗幟鮮明講政治,牢牢把握履職的正確方向人大代表是國家權力機關的組成人員,肩負重大政治責任、社會責任、法律責任。必須把旗幟鮮明講政治擺在首位,始終站穩政治立場,履行政治責任,做政治上的明白人。
一是深刻領悟堅持黨的全面領導這一最高政治原則。人民代表大會制度是黨領導國家政權機關的重要制度載體。堅持黨的全面領導是人民代表大會制度的本質特征,也是人大代表履行職責的根本政治保證。人大代表的一切履職行為,首先必須同黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署、***總書記重要指示對標對表,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,忠誠捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,把黨的領導貫穿于依法履職的全過程各方面。
二是始終堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度。人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度,有效保證國家沿著社會主義道路前進,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率,有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。我們必須深刻理解人民代表大會制度的顯著優越性和獨特優勢,進一步增強制度自信,當好人民代表大會制度的忠實維護者、實踐者和推動者,不斷豐富人民代表大會制度在**的實踐特色、時代特色。
三是牢牢把握發展全過程人民民主這一本質要求。******指出,我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路,人民民主是一種全過程的民主,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是保障人民當家作主的最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體,踐行全過程人民民主是人大工作、人大代表履職的重要時代課題。要深刻把握******關于發展全過程人民民主的重要要求,深入踐行全過程人民民主重要理念,忠實代表人民利益和意志,依法參加行使國家權力,切實為人民用權、為人民履職、為人民服務。
一、要深學篤行強本領,不斷夯實履職的能力基礎
履行好代表職務、發揮出代表作用,履職能力是前提基礎。本屆504名代表中,有318名同志是新任代表,占代表總數的63%。因此,最首要的任務就是加強學習,提升履職本領。
一要加強學習政治理論。理論是行動的先導,思想是前進的旗幟。要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習***法治思想、******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、******在中央人大工作會議上的講話精神以及******系列重要講話重要指示批示精神,學習貫徹黨的十九屆六中全會、全國“兩會”精神,深刻領悟黨中央路線方針政策和省委、市委的重大決策部署,做到以理論清醒保證政治堅定、以思想自覺引領行動自覺。
二要加強學習法律知識。熟練掌握法律法規、人民代表大會的議事規則和工作程序是人大代表必備的基本功,也是履行好憲法和法律賦予各項職責的前提條件。要主動學法,熟練掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監督法等基本法律和有關法律法規。要模范守法,尊崇法治、敬畏法律,嚴格依照法律行使自己享有的權利和履行自己應盡的義務。要善于用法,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,自覺運用法律的武器維護人民群眾的合法權利和利益。
三要加強學習履職業務。要系統學習人大工作制度、程序,準確把握人大工作特點、要求和規律,明晰法定權限、熟知法定程序、善用法定權力,堅決不做門外漢、不說外行話、不干外行事。同時,人大工作涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等方方面面,單憑代表固有的知識結構和過去的工作經驗是不夠的,必須廣泛學習各方面知識,加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界和視野,全面提升履職能力和水平。
二、要創新實干善作為,著力提升履職的實際效果
人大代表是人民代表大會的主體。代表作用的發揮,關系到國家權力的有效行使,關系到人大的形象權威,關系到人民當家作主權利的實現與否。每一名人大代表都必須強化履職擔當、抓住履職重點、提升履職實效。
一是認真執行代表職務。執行代表職務,是人大代表的法定職責。要牢記人民的重托,珍惜人民賦予的權力,本著高度負責的精神,認真參加代表大會,積極參加會議審議,負責任地投票表決,提出高質量的議案建議,推動“一府一委兩院”加強和改進工作。要充分發揮各自所長,從不同角度參與地方法規的制定修改,參與常委會執法檢查、專題調研和相關活動,全面展現新時代人大代表風采。要模范遵紀守法,愛崗敬業奉獻,在本職崗位上奮力拼搏、成就事業、創造佳績。
二是始終聚焦中心大局。堅持圍繞中心、服務大局、突出重點,聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,推動解決制約經濟社會發展重大突出矛盾問題,這是******對人大工作一貫的要求,也是人大代表履職的核心要點。要按照******的要求,緊緊圍繞中央和省委、市委的重要決策部署,結合本職工作,找準依法履職的切入點、結合點、著力點。結合**實際,就是要緊緊圍繞實施強省會戰略、落實“三高四新”戰略定位和使命任務以及安全生產、疫情防控等中心大局,深入調查研究、踴躍建言獻策,傳播正能量、傳遞好聲音、作出新貢獻。
三是更加密切聯系群眾。******強調:“人大代表要更加密切聯系人民群眾”。“人民選我當代表,我當代表為人民”也是每一位人大代表的初心使命。要發揮來自人民、扎根人民的特點優勢,經常參加代表小組、代表之家、代表聯絡站的活動,不斷豐富和拓展聯系群眾的渠道、方式、內容,充分匯聚和反映民意。要堅持做到民有所呼、我有所應,善于在聯系群眾、接觸實際中發現帶有普遍性、共性、典型性的問題,以代表建議、批評意見等法定方式,推動從制度上、法律上、政策上予以解決。要積極宣傳、帶頭貫徹黨中央大政方針政策和憲法法律,當好黨和政府聯系人民群眾的橋梁紐帶。
三、要堅持高標準嚴要求,樹立人大代表的良好形象
人大代表不僅僅是一個光榮的稱號,更是一份沉甸甸的責任,要代表人民參與行使國家權力。代表的形象,直接關系到國家權力機關的形象,關系到人民群眾對人民代表大會制度的信賴。
一是對代表身份的認識不能走偏。******就人大代表的身份多次強調:我們國家的代表不是西方的議員,人大代表履職具有法定性、組織性、有序性,不能自己想干什么就干什么,包括有的地方一些代表搞代表個人工作室,這都是不合適的。我們有集體的、人大組織的代表聯系群眾工作站,中國式民主有中國式民主的規則和要求。代表是有原選舉單位,但是我們不能僅僅代表原選舉單位,必須代表最廣大人民群眾的根本利益。大家要牢記******的要求,正確認識代表身份,始終忠于黨,忠于人民,忠于憲法法律,忠實代表人民利益和意志。
二是對肩負職責的定位不能走偏。代表法規定,各級人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予的各項職權,參加行使國家權力。這就是代表的職責定位。我們必須把職責定位轉化為牢記使命、建功立業的價值追求,轉化為遵紀守法、依法辦事的行為自覺,轉化為為人民履職、對人民負責的實踐行動,確保人民賦予的權力用來為人民服務。
三是對履職行權的范圍不能走偏。人大代表行使權力的主要形式是出席代表大會,參與重要法律法規的制定修改、計劃預算的審查批準和對重大事項的審議決定,依法參加選舉、表決重要人事任免事項,提出議案建議;
在閉會期間的履職主要是調研視察,參與人大常委會和專門委員會相關工作,深入了解和反映群眾訴求,通過人大渠道向黨和政府提出意見建議。大家要把握好履職行權的范圍,正確處理個人職業活動與履行職責的關系,嚴格遵守和執行各項紀律規定,團結和帶動人民群眾自覺遵守社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德,樹立起新時代人大代表的優良形象。各位代表、同志們,這次學習班的時間不長。希望大家珍惜學習機會,嚴格遵守紀律,落實疫情防控要求;
市人大常委會機關的同志要認真做好服務保障。市人大常委會今后也將一如既往支持和保障代表依法履職、努力提升服務代表水平、自覺接受代表監督,緊緊依靠代表做好常委會各項工作。我也期待各位代表更加珍惜代表職務、牢記代表使命、認真履職盡責,以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風不斷創造新業績,為服務實施強省會戰略、推動**高質量發展作出更大貢獻。最后,祝大家學習愉快,身體健康,預祝這次培訓班取得圓滿成功!
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